Закон о трудовых пенсиях 2001

  • автор:

Права россиян на трудовую пенсию регулирует Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ. Он определяет базисные принципы, в соответствии с которыми устанавливается порядок на реализацию права на ежемесячную пожизненную выплату по достижению пенсионного возраста. Право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельно обозначено в ст. 27 данного законодательного документа.

Содержание 27 статьи и последние изменения

Ст. 27 ФЗ 173 состоит из трех пунктов. Первый пункт включает в себя 21 подпункт, каждый из которых подробно рассматривает условия для реализации досрочного процесса по назначению регулярного денежного дохода по совокупности трудовых заслуг.

Первый пункт ст.27 рассматривает перечень лиц, подпадающих под условия, при которых можно воспользоваться правом получения довременных трудовых выплат. Этими лицами являются:

  • 50-летние мужчины и 45-летние женщины со страховым стажем 20 и 15 лет, работавшие на предприятиях при наличии факторов, наносящих вред здоровью, не меньше, чем 10 лет и 7 лет 6 месяцев соответственно. Также в ФЗ 173 ст.27 п.1 оговаривается вероятность получения трудовых выплат, если данные лица имеют в запасе половину обозначенного срока. Условие наличия полного страхового стажа сохраняется. Однако в данной ситуации при оформлении пенсионных выплат обозначенный возраст будет уменьшен на год пропорционально каждому году при работе в вышеописанных условиях;
  • Пп. 2 п.1 ст.27 – лица, трудившиеся в условиях, признанных тяжелыми. Для отработавших полсрока предусматривается редукция пенсионного возраста на год за каждые 30 месяцев (у мужчин) и 24 месяца (у женщин);
  • В пп. № 3 – 4 п.1 ст.27 обозначены права женщин, трудившихся на должности управляющих ходом машины механиков в различных отраслях экономики, включая сельскохозяйственную, и работниц текстильной индустрии. Срок обязательного стажа – 15 и 20 лет.

Подпункты с 5-го по 10-й, 14-15 и 17 п.1 включают информацию о представителях обоих полов в возрасте 55 и 50 лет с аналогичным страховым стажем, трудившихся:

  • в транспортной отрасли, включая ж/д транспорт и метро, а также как водители большегрузов в добывающей отрасли. Сроки работ – 12 лет 6 месяцев и 10 лет* (*здесь и далее – постоянно);
  • в сфере геологии, гидрологии, геофизики, гидрографии и прочих землеустроительных работах* (подпункт 6);
  • в лесозаготовительной индустрии и сфере транспортирования леса по воде (подпункт 7);
  • на работах по погрузке и выгрузке и механизаторских работах. Необходимый срок труда – 20 и 15 лет (подпункт 8);
  • как работники флота (подпункт 9)*;
  • как водители общественного транспорта с продолжительностью трудовой деятельности в размере 20 и 15 лет (подпункт 10);
  • как пилоты гражданского воздушного флота* (подпункт 14);
  • как инженеры и техники гражданского воздушного флота* (подпункт 15);
  • в должности сотрудников пенитенциарных заведений* (подпункт 17). Данный подпункт был добавлен на основе 319-ФЗ в декабре 2008 года (30.12).

В ст. 27 также описаны условия, служащие потенциальным поводом для довременного ухода на пенсию для лиц, которые трудились:

  • на добывающих или строительных работах в горнодобывающем производстве (подпункт 11);
  • в индустрии по отлову, переработке и разведению рыбы (подпункт 12);
  • в составе летного экипажа гражданского воздушного флота (подпункт 13);
  • являлись сотрудниками МЧС РФ в должности спасателей. Данная категория граждан может выйти на пенсию в 40 лет. Подпункт 16 появился в законе на основе N 319-ФЗ (см. выше);
  • служили в МЧС РФ в сфере противопожарной службы. Возраст выхода на пенсию составляет 40 лет. Подпункт 18 внедрен в закон при принятии N 319-ФЗ (см. выше).

Подпункт 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ о трудовых пенсиях оформляет права педагогов образовательных детских учреждений. Данные лица могут получить досрочную пенсию вне зависимости от возрастного фактора, однако срок стажа должен равняться не менее 25 лет. Как и подпункты 16, 17 и 18, он был введен в ст.27 закона 173 ФЗ 30 декабря 2008 года. Также в отредактированной на основе N 319-ФЗ версии закона появились подпункты 20 и 21. Пп. 20 оговаривает получение досрочных денежных выплат независимо от возраста граждан, практиковавших врачебную деятельность в здравоохранительных организациях на протяжении 25 – 30 лет. В подпункте 21 упомянуты работники творческой сферы (театры и прочая сценическая деятельность).

Пункт номер два ст.27 был также откорректирован. Последние изменения вносились 30.12.2008 г. В данной части закона обоснован процесс утверждения списков всех вышеприведенных профессий Правительством РФ. В новой версии упомянуты индивидуальные условия для организации правового процесса по досрочной выплате пенсии, обозначенные в пп.19 – 21 п.1 ст.27

Третий пункт статьи 27 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» был изменен 28.12. 2013 г. на основе N 421-ФЗ. В нем оформлен принцип расчета служебного срока при условиях, описанных в пп. 1 – 18 пункта под номером 1. Согласно этому параграфу закона, исчисление стажа ведется на основе обязательных страховых взносов, если трудовые условия были признаны потенциально вредоносными и несущими угрозу здоровью. Измененные положения пункта 3 оговаривают процесс исчисления стажа для сотрудников предприятий, где условия труда не оценивались.

Скачать текст 173 ФЗ о трудовых пенсиях в РФ

Статистика утверждает, что население России неуклонно продолжает стареть. За период 2016 – 2017 гг. количество лиц пенсионного возраста увеличилось на 0,6 млн, составив 43,9 млн человек. Это означает, что описанный в статье закон напрямую касается свыше трети населения страны. Знать содержание его основных статей – значит, с уверенностью смотреть в будущее.

Скачать Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в обновленной редакции можно по ссылке.

Федеральный закон 173 определяет основания для назначения пенсионного обеспечения, а также порядок его реализации. Положения ФЗ 173 основываются на Конституции РФ, а также Федеральном законе «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Рассмотрение Закона о трудовых пенсиях представляет интерес как для граждан, так и для правозащитников. Отдельное внимание необходимо уделить статье 27, регулирующей право на досрочное назначение выплат.

Ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с последними изменениями

Статья 27 ФЗ 173 представляет собой перечень лиц, которые имеют право на досрочное получение пенсии. Приведенный ниже список предоставляется в соответствии с ФЗ 173 ст 27 п 1, все цифры указываются в годах.

На трудовую пенсию по статье 27 раньше положенного срока выходят мужчины и женщины 55 и 50 лет соответственно, проработавшие 12,5 и 10 лет и имеющие страховой стаж в 25 и 20 лет в следующих категориях:

  • работники локомотивных бригад, а также отдельные категории рабочих, отвечающих за функционирование и безопасность грузовых и железнодорожных перевозок, в том числе и в метрополитене;
  • водители грузового транспорта шахт, разрезов, рудников и карьеров, обеспечивающих вывоз угля, сланца, породы и руды;
  • согласно статье 27 ФЗ 173 — участники экспедиций, партий и отрядов, занятых в работах по геологической разведке, в геофизических, топографо-геодезических, гидрографических и гидрологических работах, в лесоустроительном, поисковом и изыскательном труде;
  • рабочие и мастера на лесозаготовках и сплаве леса, а также тех, кто занят на обслуживании соответствующего оборудования;
  • участники плавсостава морского и речного флота, а также судов рыбной промышленности;
  • работники управления полетами гражданских авиационных линий;
  • на досрочную трудовую пенсию могут претендовать и иные рабочие, условия труда которых приравнены к тяжелым.

По статье 27 при аналогичном возрасте и страховом стаже, обязательный период работы до 20 и 15 лет для оформления трудовой пенсии повышается для следующих категорий мужчин и женщин:

  • механизаторов комплексных бригад на погрузке и разгрузке в портах;
  • водителей автобусов, троллейбусов и трамваев регулярных городских маршрутов;
  • работников инженерно-технического состава, связанного с обслуживанием полетов гражданской авиации.

Женщины пятидесятилетнего возраста по статье 27 закона 173 ФЗ также выходят на досрочную пенсию при следующих условиях:

  • имеется двадцатилетний страховой и пятнадцатилетний трудовой стаж в качестве тракториста-машиниста в отдельных областях экономики;
  • аналогичный стаж в должности машиниста в строительных работах, дорожных или связанных с погрузкой и разгрузкой;
  • отработан двадцатилетний срок в текстильной промышленности в условиях повышенной интенсивности и тяжести труда.

Статьей 27 ФЗ 173 предусматриваются также следующие случаи, когда мужчины и женщины могут выйти на пенсию раньше:

  • при достижении возраста в 50 и 45, наличии страхового стажа в 20 и 15, а также занятости в течение 10 и 7 лет в подземных работах, в условиях вредного для здоровья труда и в горячих цехах;
  • отработавшие срок в 25 и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности независимо от характера выполняемых работ;
  • по пункту 13 статьи 27 аналогичные условия действуют для работников, проработавших указанный период в летном составе гражданской авиации;
  • занятые с осужденными в исправительных учреждениях при достижения возраста в 55 и 50, трудового стажа в 15 и 10, страхового – в 25 и 20 лет;
  • лица пятидесятилетнего возраста, если согласно статье 27 отработан двадцатипятилетний срок в должности Государственной противопожарной службы.

Правом на досрочную трудовую пенсию по статье 27 ФЗ 173 обладают и следующие лица независимо от пола и достигнутого возраста:

  • занятые в подземных и открытых горных работах при трудовом стаже в 25, а в случаях повышенной интенсивности и нагрузки работы – в 20 лет;
  • согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ о трудовых пенсиях педагоги, в течение 25 лет осуществлявшие профессиональную деятельность в учреждениях для детей;
  • медицинские работники, занятые в лечебной деятельности в течение 25 лет в сельской местности и в течение 30 – в городской и смешанной;
  • работники культуры, осуществляющие творческую деятельность в театральных постановках, проработавшие от 15 до 30 лет в зависимости от характера и категории труда.

Согласно пункту 2 статьи 27 ФЗ 173 полные списки работ и профессий, а также правила начисления трудового и страхового стажа предписываются Правительством РФ. Если в установленные рамки и сроки вносятся изменения, статья 27 предписывает сохранение тождественности при расчете сроков выхода на пенсию. Пункт 3 статьи 27 регулирует учет отдельных нюансов расчета трудового стажа и учета категорий, которые могут выйти на трудовую пенсию.

Последние изменения в статью 27 ФЗ 173 были внесены в 2013 году. 2 июля была скорректирована формулировка второго абзаца пункта 2 статьи 27 – были введены слова «и (или) наименования». С поправками от 28 декабря 2013 была изменена редакция пункта 3 статьи 27 о досрочной трудовой пенсии. В силу последние изменения вступили 1 января 2014.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 145-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 427-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 167-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 243-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 379-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 359-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2012 г.

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ (в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г., за исключением изменений в статьи 18, 19, подпункт 2 пункта 3 статьи 22, вступающих в силу с 1 июля 2012 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 378-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г., за исключением изменений пунктов 17, 18 и 19 статьи 14 настоящего Федерального закона, вступающих в силу с 1 января 2015 г.

Действие положений пункта 23 статьи 14 настоящего Федерального закона (в редакции названного Федерального закона) в части применения при определении размера накопительной части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) количества месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета накопительной части указанной пенсии, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 г.

Федеральный закон от 30 июня 2009 г. N 142-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 июня 2009 г. N 130-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением изменений подпункта 2 пункта 3 статьи 5, пунктов 2 — 3.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 г.

Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 72-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 декабря 2009 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 319-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. N 269-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 марта 2009 г.

Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 269-ФЗ были предусмотрены изменения в настоящий Федеральный закон, вступающие в силу с 1 декабря 2009 г. Названные изменения исключены Федеральным законом от 28 апреля 2009 г. N 72-ФЗ со дня его официального опубликования

Федеральным законом от 28 апреля 2009 г. N 72-ФЗ статья 2 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 269-ФЗ исключена

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 156-ФЗ

Изменения вступают в силу в порядке, установленном пунктом 2, 4 статьи 4 названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 146-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. N 55-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 312-ФЗ

Изменения вступают в силу в порядке, установленном статьей 3 названного Федерального закона

Федеральный закон от 1 ноября 2007 г. N 244-ФЗ

Изменения вступают в силу в порядке, установленном статьей 10 названного Федерального закона

Федеральный закон от 24 сентября 2007 г. N 223-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 октября 2007 г.

Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 77-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 70-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 14 февраля 2005 г. N 3-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 марта 2005 г.

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 ноября 2003 г. N 154-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2004 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2002 г. N 198-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Трудовой стаж

Трудовой стаж в соответствии с Федеральными законами от 15.12.2001 № 167-ФЗ и от 17.12.2001 № 173-ФЗ создают трудовая, иная общественно полезная деятельность и некоторые другие периоды, которые не относятся ни к трудовой (как оплачиваемой, так и неоплачиваемой), ни к иной общественно полезной деятельности.

Различают четыре вида трудового стажа: общий, специальный, непрерывный и страховой.

В общий трудовой стаж входит любая работа по трудовому договору, работа в качестве члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник трудился не по трудовому договору, но подлежал государственному социальному страхованию (работа в качестве адвоката, частного детектива или охранника, частного нотариуса, работа в крестьянском хозяйстве его члена, трудовая деятельность в религиозных организациях и их учреждениях и др.), работа (служба) в органах военизированной охраны, органах специальной связи и горноспасательной части. Военная служба и другая, приравненная к ней служба включается в общий трудовой стаж наравне с работой. К военной относится служба в составе всех вооруженных сил Российской Федерации, СССР, различных воинских формирований, родах войск и т.д. (в том числе в объединенных силах СНГ). К приравненной к военной относится служба в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки, органах государственной безопасности (независимо от их наименований ныне и в прошлом), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войны. В частности, не имеет значения занимаемая должность, воинское звание, место прохождения службы, ее характер и т.д.

Иные периоды, включаемые в общий трудовой стаж, подразделяются на две категории: те, которые указаны в законах 2001 г., и те, которые указаны в других нормативных правовых актах. К ним относятся следующие.

  • 1. Уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, престарелым, если он нуждается в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. Кем и где осуществляется такой уход, не имеет значения. В данном случае имеется в виду безвозмездный уход, т.е. не тот уход, который оплачивается в соответствии с трудовым договором.
  • 2. Уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.

Остальные периоды, которые подлежат зачету в общий трудовой стаж, не относятся к общественно полезной деятельности. Их шесть.

Первый – временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы, и инвалидность I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания.

Два следующих периода также не связаны с осуществлением какой-либо определенной общественно полезной деятельности. Во- первых, это проживание жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругом в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства (в данном случае какой-либо предельный срок не установлен); во-вторых, это проживание за границей супруга работника российских (в прошлом советских) учреждений и международных организаций (в этом случае определен предельный срок – не более Юлет).

Федеральным законом «О статусе военнослужащих» введено дополнительное правило: супругам военнослужащих, проходившим военную службу по контракту, в общий трудовой стаж засчитывается весь период проживания с супругом до 1992 г. вне зависимости от места дислокации воинских частей, а с 1992 г., кроме того, период, когда супруги были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению учреждения здравоохранения их дети нуждались в постоянном уходе.

Еще один, четвертый, период – пребывание в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела.

Пятый период – это период выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переобучения- переквалификации по направлению государственных органов занятости и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства. Подробно о зачете в стаж указанных периодов говорится в Законе от 19.04.1991 № 1032-1.

В отдельные из перечисленных периодов граждане могут трудиться. Так, в период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком они вправе выполнять оплачиваемую работу на дому или на условиях неполного рабочего времени с сохранением за это время права на получение пособия в полной сумме. Таким образом, работа может совпадать с соответствующим периодом. В подобных случаях дважды одно и то же время в стаж не засчитывается.

Шестой период, который засчитывается в общий трудовой стаж, касается граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных. Время содержания таких граждан под стражей, пребывания в местах заключения и ссылки засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно закону специальный трудовой стаж – это суммарная продолжительность определенной деятельности (службы). С учетом специального стажа устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда, работой на Крайнем Севере, а также пенсия за выслугу лет.

Соответственно, выделяются три вида специального трудового стажа, с учетом которого назначаются эти пенсии. Причем каждый вид специального трудового стажа подразделяется на несколько подвидов. Так, в первом виде выделяется стаж подземной работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; стаж на тяжелых работах; стаж работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин; стаж работы женщин в текстильной промышленности с повышенной интенсивностью и тяжестью труда и т.д. Во втором виде выделяется стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями. В третьем виде – стаж педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей; стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения; стаж творческой работы на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях; стаж военной и другой приравненной к ней службы и т.д.

Непрерывный трудовой стаж в настоящее время большого значения не имеет. Установленные государством гарантии и компенсации предоставляются работникам независимо от перерывов в работе. Отдельные преимущества работникам, непрерывно проработавшим длительное время на одном предприятии, могут устанавливаться коллективными договорами или ведомственными нормативными актами.

Страховой стаж как самостоятельный вид появился в российской пенсионной системе сравнительно недавно. В Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж определяется как учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФ РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Наполнение страхового трудового стажа определено ст. 10, 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

В страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФ РФ. В страховой стаж наравне с периодами работы засчитывается период:

  • – прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1998 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;
  • – получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
  • – получения пособия по безработице;
  • – участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
  • – содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
  • – ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
  • – проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
  • – проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, постоянные представительства РФ при международных организациях, торговые представительства РФ в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений РФ (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством РФ, но не более пяти лет в общей сложности.

Данный вид стажа в льготном порядке не исчисляется и доказывается только документами.

Любой юридический факт в юридическом составе должен быть в соответствующем порядке доказан. Трудовой стаж не исключение, его также нужно доказать.

Существует два способа подтверждения трудового стажа. Первый, основной способ, – подтверждение трудового стажа документами. В таком порядке доказываются все виды трудового стажа: общий, специальный, страховой и непрерывный. При этом документами подтверждается любая трудовая деятельность, засчитываемая в трудовой стаж, а также все иные периоды, которые в него включаются (время ухода за ребенком, инвалидом, пребывание на временно оккупированной территории и т.д.).

Второй способ, вспомогательный, состоит в подтверждении стажа свидетельскими показаниями. В таком порядке может подтверждаться лишь стаж работы (кроме работы у отдельных граждан), к тому же при определенных условиях и лишь для назначения государственной пенсии. Страховой, специальный и непрерывный трудовой стаж свидетельскими показаниями доказывать нельзя.

Периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (в том числе отпуск по беременности и родам) включаются во все виды стажа: в общий, непрерывный, специальный трудовой и страховой стаж. См. подп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, совместное письмо Минтруда России и ПФ РФ от 04.11.2002 № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 «О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам», ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочные назначения трудовой пенсии и по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

В течение своей трудовой деятельности каждый человек сталкивается с необходимостью в получении пособий по временной нетрудоспособности, а с годами — в получении пенсии по старости или по выслуге лет. Современные правовые отношения в сфере социального обеспечения базируются на таком понятии, как трудовой стаж, отсутствие которого лишает прав на получение социальных выплат.

Словарь трудового права. Трудовой стаж представляет собой определенные периоды (продолжительность) трудовой или другой общественно полезной деятельности, а также другие периоды, которые позволяют реализовать право на социальное обеспечение.

Трудовой стаж включает в себя продолжительность всей трудовой или иной общественно полезной деятельности и определяется по документам, выданным с места работы, а также службы или учебы, если они зачисляются в стаж.

Трудовой стаж можно квалифицировать и как юридический факт, в результате которого возникает большинство пенсионных правоотношений, а также правоотношений, касающихся некоторых видов пособий и социальных льгот. От продолжительности трудового стажа во многом зависит объем полномочий претендента на реализацию того или иного нормативного акта по социальному обеспечению, включая размер трудовых пенсий и пособий, а также других социальных льгот. Трудовой стаж включает в себя продолжительность всей трудовой или иной общественно полезной деятельности и определяется по документам, выданным с места работы, а также службы или учебы, если они зачисляются в стаж.

Основным документом для подтверждения стажа работы является трудовая книжка, которая содержит сведения о работнике, о выполняемых им служебных обязанностях, а также о поощрениях за успехи в работе (если же по каким-либо причинам трудовой книжки нет, подтверждением трудового стажа могут служить выписки из приказов о назначении и увольнении, ведомости на выдачу заработной платы, трудовые договоры, свидетельские показания и т. д.).

Понятие общий трудовой стаж в настоящее время применяется при исчислении трудовой пенсии только для оценки пенсионных прав застрахованных лиц (для определения размера страховой части трудовой пенсии) и учитывается за период до 1 января 2002 г.

Общий трудовой стаж

Общий трудовой стаж представляет собой количественно (суммарно) учтенные периоды всей трудовой и иной общественной деятельности, а также другие периоды независимо от того, имелись или не имелись перерывы в работе или иной деятельности, включаемой в рассматриваемый стаж. Общий трудовой стаж как юридический факт является одним из оснований для назначения трудовых пенсий по старости, в случае инвалидности или потери кормильца, а также для реализации некоторых иных видов социального обеспечения.

В пенсионном обеспечении общий трудовой стаж учитывается при определении сумм пенсий в основном работающим пенсионерам по тем правилам, которые были предусмотрены ст. 16 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (утратил силу) еще 10 лет назад (т. е. до того момента, когда был установлен вариант исчисления пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера). Это так называемый первый вариант исчисления пенсии.

Понятие трудового стажа является обобщенным, так как существуют следующие его разновидности: страховой стаж, общий и специальный трудовой стаж и непрерывный стаж.

Словарь трудового права. Непрерывный трудовой стаж определяется продолжительностью последней непрерывной работы у одного либо нескольких работодателей.

Словарь трудового права. Специальный трудовой стаж рассчитывается по продолжительности трудовой или иной общественно полезной деятельности в специфических условиях. Это, например, работа на вредных производствах, в суровых природно-климатических условиях, на территориях, подвергшихся радиоактивному излучению. На основании специального трудового стажа устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда, работой на Крайнем Севере, а также пенсия за выслугу лет.

Порядок исчисления трудового стажа установлен действующим законодательством, согласно которому существуют общие и отдельные правила исчисления для разных видов трудового стажа.

Расчет трудового стажа производится в календарном порядке: каждые 30 дней переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев — в полные годы.

Существует, в частности, перечень отраслей промышленности, в которых работа в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии как за год работы (торфяная, лесозаготовительная, рыбная, плодоовощная промышленность, лесное хозяйство и пр.).

Для получения права на пенсию по старости продолжительность трудового стажа для мужчин составляет 25 лет, для женщин — 20 лет. Перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемой в общий трудовой стаж, изложен в п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 27.12.2009, далее — Закон о трудовых пенсиях).

В общий трудовой стаж включаются:

1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов-писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

3) служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в т. ч. в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

4) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, до 1 января 2002 г. включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

Не включаются в общий трудовой стаж следующие периоды:

1) обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, интернатуре;

2) пребывание граждан, проживавших в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории СССР или других государств, а также на территории государств, находившихся в состоянии войны с СССР;

3) нахождение в фашистских концлагерях в период Великой Отечественной войны;

4) проживание в г. Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.);

5) постоянный уход по заключению лечебного учреждения;

6) уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения;

7) уход родителей и иных законных представителей за ВИЧ-инфицированными несовершеннолетними детьми;

8) проживание жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;

9) проживание за границей жен (мужей) работников советских учреждений и международных организаций.

Периоды работы или воинской службы в Афганистане зачитываются в трудовой и страховой стаж в зависимости от категории застрахованных лиц или граждан, которым назначается пенсия, с учетом представленных документов, в соответствии с Законом о трудовых пенсиях и Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 25.12.2009, далее — Закон о пенсионном обеспечении), Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (ред. от 09.11.2009).

Учеба, в том числе в вузе, с 01.01.2002 в страховой и общий трудовой стаж не включается.

Страховой стаж

Страховой стаж рассчитывается на основании продолжительности периодов деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы.

Общий страховой стаж нужен для определения того, заработал ли человек право на трудовую пенсию по старости или нет. Причем нужен он как для назначения пенсии на общих основаниях, так и при досрочных основаниях. Общие основания — это достижение возраста: 60 лет — для мужчин и 55 лет — для женщин. Для общих оснований нужен страховой стаж не менее 5 лет. Досрочные основания — это назначение пенсий в связи с вредными условиями труда, а также при работе по ряду профессий (например, медики, педагоги, профессиональные спасатели и др.). Для каждого основания нужен страховой специальный стаж определенной продолжительности.

К данным видам деятельности относится любая работа по трудовым договорам, военная или гражданская служба, работа в качестве индивидуального предпринимателя и пр. В силу действия п. 1 ст. 10 Закона о трудовых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 этого же Закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пример. Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П положения п. 1 ст. 10 Закона о трудовых пенсиях признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Впредь до установления федеральным законодателем соответствующего правового регулирования Конституционным Судом РФ установлен правовой механизм реализации пенсионных прав указанной категории граждан (см. указанное выше Постановление).

В то же время упомянутым Постановлением положения п. 1 данной статьи в той мере, в какой они закрепляют безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы и направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами, признаны не противоречащими Конституции РФ.

О применении п. 1 ст. 10 издано Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2007 N 798-О-О.

Пункт 2 ст. 10 в системной взаимосвязи с законоположениями, закрепляющими безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы за своих работников, не может истолковываться как исключающий возможность зачета в страховой стаж периодов работы граждан Российской Федерации, занятых по трудовому договору на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации в войсковых частях, дислоцированных на территории иностранных государств, — независимо от того, уплачивались ли за них в эти периоды войсковыми частями страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от 15.01.2009 N 188-О-П).

С 1 января 2007 г. размер пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам зависит не от непрерывного трудового стажа, как это было ранее, а от страхового стажа. Страховой стаж — это суммарная продолжительность уплаты страховых взносов. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ред. от 24.07.2009, далее — Закон N 255-ФЗ) в этот стаж включаются:

— периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы;

— периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Исчисление страхового стажа производится в календарных днях, а в случае совпадения по времени нескольких периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору застрахованного лица.

Связь страхового и непрерывного трудового стажа

Обратить внимание следует на то, что ст. 17 Закона N 255-ФЗ установлено, что в случае, если продолжительность страхового стажа за период до 1 января 2007 г. окажется меньше продолжительности его непрерывного трудового стажа, применяемого при назначении пособий за тот же период, за продолжительность страхового стажа принимается продолжительность непрерывного трудового стажа.

Непрерывный стаж может превысить страховой в целом ряде случаев. Так, в соответствии с п. 8 Правил исчисления непрерывного трудового стажа работников при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 13.04.1973 N 252, и с учетом положений Письма ФСС РФ от 25.10.2002 N 02-18/05-7418 в непрерывный трудовой стаж кроме времени работы засчитывались:

— служба в составе Вооруженных Сил СССР и РФ;

— служба в органах КГБ СССР, ФСБ России и МВД СССР и России, в народном ополчении и партизанских отрядах, если перерыв между днем освобождения от службы и днем поступления на работу или учебу в высшее или среднее специальное учебное заведение (в том числе на подготовительное отделение), в аспирантуру, клиническую ординатуру, на курсы, в училище или школу по повышению квалификации, переквалификации и подготовке кадров не превысил трех месяцев;

— время работы или производственной практики на оплачиваемых рабочих местах и должностях в период обучения в высшем или среднем специальном учебном заведении, пребывания в аспирантуре и клинической ординатуре независимо от продолжительности перерывов, вызванных обучением;

— время обучения в училищах и школах профессионально-технического образования (технических, профессионально-технических училищах, мореходных школах, школах фабрично-заводского обучения и т. д.), если перерыв между днем окончания училища или школы и днем поступления на работу не превысил трех месяцев;

— время обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров, если направлению на курсы или в школу непосредственно предшествовала работа либо поступлению на эти курсы или в школу предшествовала служба в составе Вооруженных Сил СССР и РФ, в органах КГБ, ФСБ России и МВД СССР и России, народном ополчении и партизанских отрядах.

В соответствии со ст. 51 Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции РФ, утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 20.05.1993 N 4991-1 (в настоящее время утратил силу, за искл. п. 1), сотрудникам, уволенным со службы в органах налоговой полиции и поступившим в течение трех месяцев на работу или учебу (не считая времени проезда к постоянному месту жительства в случае его изменения), время их службы в органах налоговой полиции засчитывалось в непрерывный трудовой стаж.

На основании ст. 64 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 N 4202-1, ред. от 17.12.2009) время нахождения сотрудников на службе в органах внутренних дел засчитывалось в их общий и непрерывный трудовой стаж на следующих льготных условиях: один год службы за полтора года трудового стажа.

Согласно п. п. 13, 14 и 16 Положения об организации общественных работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.1997 N 875 (ред. от 11.01.2007), время, в течение которого гражданин принимает участие в оплачиваемых общественных работах, засчитывалось в общий трудовой стаж.

В соответствии с п. 3 ст. 10 и п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ред. от 25.12.2009) время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывалось в непрерывный трудовой стаж из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву — один день военной службы за два дня работы.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (ред. от 12.05.2009), срок полномочий депутата засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности. Супругу депутата Государственной Думы (на основании п. 5 ст. 25 названного Закона), уволенному в связи с переездом депутата для осуществления им своих полномочий в Государственной Думе, перерыв в работе засчитывается в общий непрерывный трудовой стаж работы (службы).

В соответствии со ст. 256 ТК РФ отпуск женщине по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается в непрерывный трудовой стаж.

Отпуск по уходу за ребенком включается в общий страховой стаж, однако здесь есть также некоторые особенности.

В пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона о трудовых пенсиях определено, что в страховой стаж включению подлежит общий период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.

Так, здесь речь идет исключительно о родителях, а не о других родственниках, фактически осуществляющих уход. В стаж этот период должен быть засчитан только одному из них, при этом, если часть отпуска использовала мать ребенка, а часть — отец, то каждому из них должна быть засчитана своя часть отпуска. Кроме того, отпуск ограничен максимальным пределом — до достижения ребенком полутора лет. Даже если женщина ухаживала в своей жизни не за одним ребенком — в общей сложности засчитают не более трех лет.

Отпуск по уходу за ребенком включается в специальный страховой стаж, если он имел место до 6 октября 1992 г. (время вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1, с принятием которого названный отпуск перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях). Такое разъяснение дал Верховный Суд РФ в п. 15 Постановления Пленума от 20.12.2005 N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии». Если это условие соблюдается, то отпуск по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и независимо от времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Отпуск по беременности и родам включается в специальный страховой стаж на основании разъяснения Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ (Письмо от 04.11.2002 N 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067). Данным Письмом разъяснено, что ст. ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях реализуются через постановления Правительства РФ и другие подзаконные акты. Правительство РФ своим Постановлением от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009) утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее — Правила). Согласно п. 5 этих Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Опять, строго говоря, отпуск по беременности и родам не относится ни к временной нетрудоспособности, ни к ежегодным оплачиваемым отпускам. Но Минтруда и ПФР сделали одно допущение в своем Письме в пользу работников, основываясь на том, что отпуск по беременности и родам предоставляется на основании листка временной нетрудоспособности. Поэтому они разъяснили, что «период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях».

Кроме того, при исчислении непрерывного стажа принимался во внимание трудовой стаж граждан России и СНГ, ранее занятых трудовой деятельностью на территории следующих государств-участников СНГ: Белоруссия, Казахстан, Таджикистан, Киргизия (согласно ст. 40 Договора от 26.02.1999 «О таможенном союзе и едином экономическом пространстве»).

У данных категорий работников эти периоды, включавшиеся ранее в непрерывный трудовой стаж, в страховой стаж не входят. По этой причине им следует сравнивать непрерывный трудовой стаж и страховой.

Не следует забывать о гражданах, которые поступили на работу до 1 января 2007 г. и имели право на пособие по временной нетрудоспособности в размере, превышающем размер пособия, полагающийся по действующим в настоящее время нормам (в процентном выражении от среднего заработка), — теперь оно выплачивается в прежнем более высоком размере, так как в ст. 17 Закона N 255-ФЗ для этих лиц сохранены установленные ранее льготы по выплате пособий по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка, независимо от продолжительности страхового или трудового стажа.

Замена непрерывного трудового стажа на страховой стаж отразилась на размере выдаваемого пособия, т. к. в страховой стаж входят не все периоды трудовой деятельности, а лишь те, в течение которых происходила выплата страховых взносов.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100% заработка — если страховой стаж составляет 8 лет и более; в размере 80% — при страховом стаже от 5 до 8 лет; в размере 60% — если страховой стаж составляет менее 5 лет. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком на сегодняшний день составляет 40% от среднего заработка за последние 12 календарных месяцев до момента ухода в отпуск по уходу за ребенком.

В случае ухода за больным ребенком (при амбулаторном лечении) в возрасте от 3 до 15 лет с 10-го календарного дня пособие выплачивается в размере 50% среднего заработка.

Если заболевание или травма наступили в течение 30 дней после увольнения, то независимо от продолжительности страхового стажа пособие выплачивается в размере 60% среднего заработка.

Приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 N 91 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (ред. от 11.09.2009).

Непрерывный трудовой стаж отличается от страхового и специального стажа тем, что:

— при определении размера пенсии и момента ее выплаты непрерывность стажа не учитывается;

— промежутки времени, в течение которых трудоспособный работник не занимался трудовой деятельностью, ограничены.

Непрерывный трудовой стаж сохраняется в случае, если при переходе с одного места работы на другое перерыв в трудовой деятельности не превышает одного месяца. Если имеет место увольнение по собственному желанию без уважительных причин, то для сохранения непрерывного трудового стажа перерыв в работе не должен превышать 3 недель.

Непрерывный трудовой стаж может сохраняться, если перерыв в работе достигает 2 и 3 месяцев. При расторжении трудового договора стаж сохраняется для беременных женщин и матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, до момента достижения ребенком указанного возраста.

Вне зависимости от продолжительности перерыва в работе, непрерывный трудовой стаж сохраняется при увольнении по собственному желанию по причине перевода одного из супругов в другую местность, а также по причине выхода на пенсию. У работников, уволившихся в связи с выходом на пенсию по старости, при последующем поступлении на работу продолжительность перерыва в трудовом стаже для исчисления непрерывного стажа не учитывается.

При поступлении на работу после прекращения трудового договора непрерывный трудовой стаж не сохраняется по причине совершения виновных действий, за которые, согласно существующему законодательству, предусмотрено увольнение с работы. Таковыми действиями считаются неоднократное неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин и однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей. Руководители и главные бухгалтеры организаций и предприятий могут быть уволены за нанесение финансового ущерба организации и за принятие неверных или незаконных финансовых решений. Правила исчисления непрерывного трудового стажа работников при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 13.04.1973 N 252, действуют в части, не противоречащей действующему законодательству.

Служба в армии и стаж

Любая служба в армии засчитывается в общий трудовой стаж в силу действия нормы ч. 3 п. 4 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях.

По общим правилам, которые законодательно определены в ст. 30 Закона о трудовых пенсиях, служба в армии засчитывается в общий стаж в одинарном размере. По другой формуле подсчета (оценка производится исходя из размера пенсии, рассчитанной по старому пенсионному законодательству) — в двойном.

Если же речь идет о страховом стаже, то существует два вида страхового стажа — для трудовой пенсии (для определения права на получение пенсии) и для пособий по временной нетрудоспособности (больничных).

Для начисления пенсии:

— по общим правилам служба в армии входит в одинарном размере в силу действия нормы ст. 11 Закона о трудовых пенсиях. Одновременно для включения в стаж нужно, чтобы до или после армии (перерыв между армией и работой неважен) была работа по трудовому договору или другая деятельность, на которой человек подлежал обязательному пенсионному страхованию (для справки — для обычной пенсии по старости всего нужно 5 лет страхового стажа, а для трудовой пенсии по инвалидности вообще нужен только факт работы (при этом сама продолжительность работы значения не имеет));

— если человеку не хватает стажа для приобретения права на пенсию, то служба в армии за период до 01.01.2002 должна быть засчитана в страховой стаж в двойном размере (например, это следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П).

Для начисления пособий по временной нетрудоспособности служба в армии в страховой стаж входит на основании Приказа Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 N 91 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам» (ред. от 11.09.2009).

Библиография

1. Рогачев Д. И. Непрерывный трудовой стаж // Кадровые решения. 2004. N 11.

Т. Савина Советник государственной Гражданской службы Российской Федерации 3 класса
Подписано в печать 22.04.2010 «Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2010, N 5

Комментарий нашего участника

В вашей статье по моему мнению есть ошибка про периоды общего трудового стажа, в предложении «Не включаются в общий трудовой стаж следующие периоды: 1) обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров,…» ниже перечисленные периоды указанные в статье на основании п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ как раз таки и включаются в общий трудовой стаж до 01.01.2002г., о чем есть еще и статья на сайте ПФР РФ.

Я не нашла в статье указания на то что данные периоды не включаются в стаж после 01.01.2002г., да и вообще после указанной даты для расчета пенсии применяется уже не общий трудовой стаж, а страховой.

Вы отредактируйте статью дабы не навредить данной статьей, чтобы при подсчете общего стажа руководствуясь статьей кадровик не совершил ошибку, или хотелось бы получить опровержение может я в чем то не права? опровержение прошу прислать на электронный адрес tatyankavifa@mail.ru

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *