Суд в канаде

  • автор:

Конституционное право Канады

Здание Верховного суда Канады, верховной власти по вопросам интерпретации Конституции Канады.

Кана́дское конституцио́нное пра́во — часть канадского права, относящаяся к интерпретации и применению Конституции Канады трибуналами. Все законы Канады, как провинциальные, так и федеральные, должны сообразовываться с Конституцией, и всякий закон, не соответствующий ей, недействителен.

Конституционные тексты английского происхождения

Конституция Канады включает много текстов, написанных английскими властями за многие века. Эти документы составляют основу ряда юридических и политических принципов, в том числе принципа Common law.

  1. Хартия вольностей — 1100 (Charter of Liberties): Предвестница Magna Carta Libertatum, определяет границы королевских правомочий по налогообложению и религиозным свободам, в частности в том, что касается епископств, церковных приходов и симонии.
  2. Magna Carta Libertatum — 1215: Определяет границы королевских правомочий, вводя такие принципы, как habeas corpus, правовые гарантии и свобода торговли.
  3. Мертонский статут — 1235 (Statute of Merton): Мертонский статут также определяет границы королевских правомочий, вводя принцип общинного права и становясь основой принципа common law и установления права собственности.
  4. Оксфордские провизии — 1258 (Provisions of Oxford): Этот документ определяет законность Парламента и законодательных собраний, вводя принцип парламентского контроля и ответственности министров.
  5. Вестминстерские провизии — 1259 (Provisions of Westminster): Этот документ подкрепляет Оксфордские провизии, включает предложения правительственной реформы, в частности гражданского, а также уголовного права. Кроме определения взаимных прав и ответственности собственников и владетелей, они преобразовывают налоговое и наследственное право.
  6. Мальбороский статут — 1267 (Statute of Marlborough)
  7. Головные предложения — 1647 (Heads of Proposals)
  8. Патниское обсуждение — 1647 (Putney Debates)
  9. Соглашение народа — 1647—1649 (Agreement of the People)
  10. Инструмент правительства — 1653 (Instrument of Government)
  11. Мнение и скромная петиция — 1657 (Humble Petition and Advice)
  12. Билль о правах — 1689 (Bill of Rights)
  13. Акт о престолонаследии — 1701 (Act of Settlement): Определяет королевское потомство и право вступления на престол.

Конституционные тексты канадского происхождения

Хотя ряд текстов был написан английским парламентом, некоторые среди них особым образом внесли свой вклад в Конституцию Канады. Впрочем, Конституционный акт 1867 включает все конституционные тексты английского происхождения, которые не были затем изменены ни судебной практикой, ни канадским Парламентом.

  1. Королевская прокламация (1763)
  2. Квебекский акт (1774)
  3. Конституционный акт (1791)
  4. Союзный акт (1840)
  5. Конституционный акт 1867
  6. Вестминстерский статут (1931)
  7. Акт 1982 о Канаде
  8. Конституционный акт 1982

Полномочия

В силу статьи 52(1) Конституционного акта 1982 суды могут рассматривать любые вопросы права. Следовательно, пределы компетенции судов очень широки. В спорах между двумя инстанциями суды рассматривают и конституционные, или контрольные вопросы. Суд выносит решение, выслушивать или нет каждый конкретный конституционный вопрос, лишь если тот явно имеет юридический аспект. Так как американская конституционная доктрина о политических вопросах не была поддержана, суд может согласиться выслушать любой вопрос, имеющий политическое значение.

Суды должны проявлять осторожность при рассмотрении контрольных вопросов. Они обязаны отвечать лишь на вопросы, не являющиеся ни умозрительными, ни чисто политическими, ни преждевременными. Отвечая на вопросы, суд не должен выходить за рамки роли, возложенной на него Конституцией.

Законные стороны

Чтобы вести в суде конституционный спор, сторона должна иметь право обращения в суд (locus standi). Те, кто желает оспорить закон, могут сделать это несколькими способами. Для стороны, непосредственно затронутой законом, якобы противоречащим конституции, это право признаётся по закону. Таким же образом, правообладатель может оспорить любой закон, сокращающий его права. Те, кто не защищён правом, но, тем не менее, преследуется на основании какого-либо закона, также могут его оспорить.

Общественные объединения также могут получить право обращения в суд, если они удовлетворяют требованиям теста Боровского. Объединение должно доказать, что закон поднимает важный конституционный вопрос, что объединение заинтересовано в этом вопросе и что никакого другого разумного и действенного способа представить вопрос в суде не существует.

Судебное рассмотрение компетенции законодательных органов

Существует три возможных подхода к оспариванию закона, касающегося разделения властей. У закона может быть оспорена его действительность, применимость или реализуемость.

Действительность закона может быть оспорена, когда предмет закона находится вне компетенции законодательных органов. Анализ начинается с определения истинного характера закона. Для этого необходимо рассмотреть цель закона и его юридические и практические последствия. Затем проверяется, как установленный предмет соотносится с самыми применяемыми законодательными полномочиями, перечисленными в статьях 91—95 Конституционного акта 1867.

Применимость закона может быть оспорена, когда действующий закон в определённых обстоятельствах затронет вопрос, признаваемый за другим компетентным органом. В этом случае закон может считаться неприменимым по отношению к вопросу, не входящему в компетенцию правительства на основании доктрины об исключительности полномочий.

Реализуемость закона может быть оспорена, когда компетенция провинциального и федерального правительств совпадает по отношению к некоторым вопросам права, и обоими правительствами изданы законы, которые могут взаимно противодействовать. Если доказано, что законы функционально недейственны, то провинциальный закон будет признан недействующим на основании доктрины о преобладании.

Принципы интерпретации

В Примечании, касающемся отделения Квебека Верховный суд Канады наметил четыре фундаментальных и организующих принципа Конституции (список может быть продолжен): федерализм; демократия; конституционализм и примат права; уважение прав меньшинств.

Неписаные конституционные обычаи

В редких ситуациях суды вырабатывали многочисленные конституционные нормы, не определённые в конституционных текстах в ясных выражениях, а скорее подразумеваемые как различные правовые принципы. Канадская юриспруденция создала таким образом подразумеваемые права, включающие все неписаные конституционные обычаи.

Например, в решении Morguard Investments ltd. v. De Savoye, 3 S.C.R. 1077 Верховный суд Канады постановляет, что канадская система правосудия организована так, что любые опасения, что качество правосудия в разных провинциях различается, необоснованны. Следовательно, суды какой-либо провинции должны «полностью признавать» приговоры, вынесенные судом другой провинции или территории, если только он правильно и надлежащим образом осуществлял свои полномочия. Этому принципу судьи отдают приоритет, хотя никакое точное положение Конституции Канады это не оговаривает. Иначе говоря, суд всегда должен следовать правилу стоять на решённом, то есть логике предыдущих приговоров любого другого суда во всех похожих ситуациях.

См. также

Конституция Канады

Конституционный акт 1867

Распределение полномочий · Мир, порядок и доброе управление · Торговля и обмен · Право собственности и гражданские права · Отказ и резервирование

Акт о Канаде 1982

Конституционный акт 1982 года: Канадская хартия прав и свобод · Права коренных народов · Верховенство · Процедуры изменения

История Конституции

Королевская декларация 1763 года · Акт о Квебеке · Конституционный акт 1791 года · Акт о Союзе · Акты о Британской Северной Америке · Вестминстерский статут

Конституционные обсуждения

Формула Фултона — Фавро · Викторийская хартия · Мичское соглашение · Шарлоттаунское соглашение · Калгарийская декларация · Неудавшиеся проекты поправок

Интерпретация Конституции

Истинный смысл · Двойной подход · Преобладание · Живое дерево · Подразумеваемые права · Диалогический принцип · Исключительность полномочий

Портал «Канада» Портал:Право Проект «Канада»

В Канаде действует 2-уровневая судебная система: провинциальные (и территориальные) суды и федеральные суды.

Однако в отличие от США, где суды штатов могут рассматривать только нарушения законов штатов, а федеральные суды – нарушения федеральных законов, в Канаде оба федеральных суда 1-й инстанции (Федеральный суд и Налоговый суд) рассматривают очень узкий перечень дел, а все остальные дела (в рамках и федерального, и провинциального законодательства) находятся в юрисдикции провинциальных и территориальных судов.

Федеральные суды

Федеральный суд

Federal Court
Компетенция. Споры между субъектами Федерации или между субъектами Федерации и федеральными властями, дела о гражданстве, интеллектуальная собственность, конкуренция и дела с участием федеральных ведомств и учреждений, жалобы на решения большинства федеральных административных трибуналов
Обжалование. Федеральный апелляционный суд

Налоговый суд Канады

Tax Court of Canada
Компетенция. Налоговые дела и жалобы на решения федеральных административных трибуналов (по налоговым аспектам)
Обжалование. Федеральный апелляционный суд

Федеральный апелляционный суд

Federal Court of Appeal
Компетенция. апелляции на решения федеральных судов, жалобы на решения ряда федеральных административных трибуналов
Обжалование. Верховный суд Канады

Верховный суд Канады

Supreme Court of Canada
Компетенция. Апелляции на решения федерального апелляционного суда, провинциальных и территориальных судов и военного апелляционного суда, для апелляции необходимо получить согласие (leave) Верховного суда, хотя по ряду уголовных дел оно не требуется
Состав. Председатель (chief justice) и 8 младших судей (puisne judges), назначаемые губернатором-в-Совете. Не менее 3 судей должны быть назначены из Квебека, 3 других традиционно из Онтарио, 2 из западной Канады и 2 из одной из атлантических провинций

Военные суды

Военные суды рассматривают дела в отношении военнослужащих и прикомандированного к военным частям гражданского персонала

Постоянный военный суд (Standing Court Martial) состоит из 1 военного судьи, рассматривает дела быстрее общего военного суда и выносит приговоры не тяжелее увольнения с разжалованием

Общий военный суд (General Court Martial) из военного судьи и коллеги 5 офицеров

Военный апелляционный суд Court Martial Appeal Court
Компетенция. Апелляции на решения военных судов (courts martial).
Обжалование. Верховный суд Канады.

Конституционный контроль

Губернатор-в-Совете может поставить перед Верховным судом вопрос о конституционности федеральных или провинциальных законов и подзаконных актов, о полномочиях федеральных или провинциальных парламентов и правительств.

Провинциальные / территориальные суды

Как правило в каждом субъекте Федерации действуют три суда:

  • 1-я инстанция,
  • 2-я (апелляционная) инстанция,
  • 3-я (высшая) инстанция.

В Нунавуте объединены 1-я и 2-я инстанции, в Ньюфаундленде и Лабрадоре и на Острове принца Эдуарда 3-я инстанция действует в составе суда 2-й.

Суд 1-й ступени

provincial court, territorial court
Компетенция. Небольшие уголовные и гражданские дела, большинство семейных дел.
Обжалование. Провинциальные / территориальные старшие суды.

Старший суд

superior court
Как правило такой суд называется Верховным судом (Supreme Court. Новая Шотландия, Ньюфаундленд и Лабрадор, Британская Колумбия, Юкон, Северо-западные территории), судом королевской скамьи (Queen’s Bench Court. Саскачеван, Альберта, Манитоба, Новый Брауншвейг) или просто Старшим судом (Квебек, Онтарио).
В Нунавуте нет разделения на суды 1-й ступени и старшие суды, вместо них здесь существует объединенный Суд Нунавута (Nunavut Court of Justice).
Компетенция. Серьезные уголовные и гражданские дела (тяжкие убийства, госизмена, запугивание парламента, неподобающее поведение в присутствии королевы), ряд семейных дел (разводы), апелляции на решения судов 1-й ступени.
Обжалование. Провинциальные / территориальные апелляционные суды.

Апелляционный суд

provincial / territorial court of appeal
Компетенция. апелляции на решения провинциальных / территориальных старших судов, жалобы на решения провинциальных административных трибуналов и (по ряду уголовных дел) апелляции на решения провинциального суда. На Острове принца Эдуарда нет отдельного апелляционного суда, его функции выполняет апелляционное отделение Верховного суда, в Ньюфаундленде и Лабрадоре Апелляционный суд также входит в состав Верховного суда.
Обжалование. Верховный суд Канады.

Кроме того, в Канаде развита система административных трибуналов: они рассматривают дела о неравном доступе к жилью, работе, общественным услугам, трудовые споры.
Жалобы на решения трибуналов направляются в федеральные суды 1-й инстанции и Федеральный апелляционный суд, жалобы на решения провинциальных или территориальных трибуналов – в суды соответствующих субъектов Федерации.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *