Поселок сельского типа

  • автор:

Какие бывают типы населенных пунктов

–Приведенный ниже список типов населенных пунктов составлен в алфавитном порядке.

Аул — это кочевое или оседлое сборище жилищ, собрание хат, изб мазанок, землянок, шалашей или сакль, шатров, балаганов, юрт, кочевых кибиток у всех азиатских народов (это башкиры, татары, киргизы, калмыки, хотоны и у многих кавказцев).

Город — это населённый пункт, в котором жители заняты обычно вне сельского хозяйства. Для отнесения населённого пункта к категории город необходимо оформление в законодательном порядке. В России город должен иметь не менее 12 тысяч жителей и не менее 85 % населения, занятого вне сельского хозяйства, хотя это правило иногда нарушается.

Деревня (слово произошло, вероятно, от древнерусского «деру, драть» — расчищать землю от леса, распахивать целину) — населённый пункт с несколькими десятками или сотнями домов индивидуальной застройки. В деревни преобладающее занятие жителей — это сельское хозяйство, промыслы. Большими обычно считаются деревни с 30-ю и более дворами. Основным отличием села от деревни в канонической топонимике является наличие помещичьей усадьбы или церкви (в советское время — местонахождением сельсовета) в селе, однако уже это не является правилом.

Кишлак — название поселка в Средней Азии и Афганистане. Первоначально обозначал зимовку кочевников.

Лесоучасток — небольшое поселение в лесу (деревня, хутор), жители которого были заняты исключительно в лесном хозяйстве.

Мегаполис — единое городское пространство, объединяющее множество разросшихся мелких городов.

Местечко — исторически сложившаяся разновидность городского поселения в Белоруссии, Литвы, восточной Латвии, Польши, Украины. Местечко с характерным для города торгово-ремесленным населением и аналогичной инфраструктурой и планировкой тем не менее отличалось от города, как правило, меньшей площадью и меньшим количеством населения. Однако фундаментальное отличие заключалось в том, что местечки не были наделены магдебургскими правами и, следственно, не имели самоуправления (магистрат) и герба. Некоторые местечки получали со временем статус города. Другие переходили в категорию деревень или сёл.

Посёлок — один из видов населённых пунктов в Белоруссии, России и Казахстане. В отличие от других населённых пунктов, посёлок может быть сельского или городского типа. Соответственно, в статистических подсчётах население посёлков сельского типа включается в сельское население, а посёлков городского типа в городское население. В частности, в украинском и российском законодательстве нет чёткого определения термина посёлок и критерия для отличия посёлка от села. Чаще всего поселками именуют небольшие населенные пункты, которые имели историческое название хутор, уголок, рыболовецкий и дачный посёлки и т.п. Такие посёлки по обыкновению административно принадлежат к сельскому совету, расположенному в большем селе. Посёлками в официальных документах и в быту также называют посёлки городского типа (пгт), населённые пункты, расположенные близ города или фабрики, завода и т.п. В разговорной речи посёлками нередко называют обособленные окраинные части городов (отдалённые микрорайоны). Это неверно, так как в действительности посёлок — самостоятельная административная единица, не входящая в городскую черту. Часто эти микрорайоны до присоединения к городу являлись самостоятельными административными единицами.

Посёлок городского типа, рабочий поселок — тип поселения, выделенный во времена СССР. По численности населения занимает промежуточное положение между городом и селом. В отличие от села, в таких посёлках основная часть населения (не менее 85 %) не должна быть занята в сельском хозяйстве. В посёлках городского типа в советский период минимальное число жителей должно быть не менее 3 тыс. человек (в городе — не менее 12 тыс. жителей). Часто в таких поселках было только одно главное («градообразующее») предприятие. Одновременно с понятием посёлок городского типа употребляется и термин рабочий посёлок. В большинстве своём эти понятия (на территории бывшей РСФСР и современной России) тождественны. В то же время различается сфера их употребления: посёлок городского типа — географический термин, обозначающий тип поселения, а рабочий посёлок (р.п.) — понятие административно-хозяйственное.

Пристанционный поселок — статус населённых пунктов в России, расположенных рядом с железнодорожной станцией или платформой. До XX века такие селения называли пристанционными посёлкам, хотя официальным статусом обычно был посёлок. Однако в новых версиях ОКАТО уже появился статус посёлок при станции (обозначается п.ст. или п/ст). Сегодня практически любой небольшой населённый пункт, расположенный у остановочного пункта на железной дороги, называется посёлком при станции. В этом случае названия и посёлка, и станции/платформы совпадают.

Селище — весьма большое село, слобода, где более одной церкви; всякое поселение, селитьба; гладко выгоревшее или уничтоженное, снесённое селенье, остатки жилого места; стар. — жилая земля, поле, пашня, место поселения, с землёю.

Село — один из видов сельских населённых пунктов в России и Казахстане, к которым также относятся деревни, посёлки, станицы, хутора, аулы, кордоны, железнодорожные станции, полустанки, разъезды и другие. В среднем село вмещает в себя около 1000−2000 жителей. Как и деревня, располагается такой населённый пункт, как правило, довольно далеко от города. Село до революции 1917 года четко отличалось от деревни: в селе обязательно была церковь — село таким образом являлось центром сельского прихода, объединяющего несколько близлежащих деревень. Оно часто было аналогом центральной усадьбы в советских колхозах. Именно в селе чаще всего размещались предприятия по промышленной переработке продуктов крестьянского труда: мельницы, лесопилки, крупорушки, известковые ямы и пр. В советский период и в настоящее время официальных отличий села от деревни не существует. В БСЭ указано, что село является центром сельского совета, но это далеко не всегда так.

Станица — административная казачья сельская единица, состоит из одного или нескольких казачьих поселений (хутора, посёлки). Округ каждой станицы в Российской империи составлял её станичный юрт, лица войскового сословия, живущие в юрте, станичное общество. На станичном сборе выбиралось станичное правление: станичный атаман, его помощник и казначей.

Станичный посёлок — в восточных казачьих войсках аналог хутора.

Фольварк — в Польше и ряде стран центральной и восточной Европы аналог хутора.
Хутор — населённый пункт крайне маленького размера; отдельная крестьянская усадьба с обособленным хозяйством. Включает в себя обычно не больше десятка строений. Часто бывает семейным. Иногда хутором называют отдельно стоящую группу жилых строений, административно относящихся к более крупному населенному пункту. По мере расширения превращается в деревню, село и т.д., но в названии населённого пункта может оставаться слово «хутор». В Эстонии хутора назывались мызами (от эст. mois); известен этот термин и в юго-западной части Ленинградской области (бывшая территория Ингерманландии). Правда, в последнем случае мызами в XVII–XVIII века назывались не хутора, а обособленные помещичьи усадьбы с принадлежавшими им сельскохозяйственными постройками), служившие основой административно-территориального деления Ингерманландии. У донских и кубанских казаков в Российской империи хутор — поселение на территории юрта (земельной территории) станицы, не имеющее отдельного административного управления.

Пройти тест. Нажимай

Населенный пункт

Смотреть что такое «Населенный пункт» в других словарях:

  • НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ — населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок городского типа, село). Обязательный признак населенного пункта постоянство использования его как места обитания из … Большой Энциклопедический словарь

  • населенный пункт — – застроенная территория, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.22 5.25 (из ПДД) EdwART. Словарь автомобильного жаргона, 2009 … Автомобильный словарь

  • населенный пункт — (МСЭ Т Х.7). Тематики электросвязь, основные понятия EN community … Справочник технического переводчика

  • населенный пункт — Постоянное или сезонно обитаемое место проживания населения с географическим наименованием; заселение людьми ранее необитаемого места. Syn.: поселение … Словарь по географии

  • Населенный пункт — c) термин населенный пункт означает застроенную территорию, въезды на которую и выезды с которой специально обозначены соответствующими знаками или которая каким либо иным образом определена в национальном законодательстве;… Источник: Конвенция … Официальная терминология

  • населенный пункт — населённый пункт поселение Словарь синонимов русского языка. Практический справочник. М.: Русский язык. З. Е. Александрова. 2011. населенный пункт сущ., кол во синонимов: 2 • населённый пункт (1) • … Словарь синонимов

  • населенный пункт — ▲ поселение коллективный население. населять. населенный. коммунальный (# хозяйство). междугородный (# телефон). грады и веси. по городам и весям. ♥ квартал. пустошь. пустырь. застраивать (# пустырь). застраиваться. ↓ конурбация. ▼ селение … Идеографический словарь русского языка

  • Населенный пункт — застроенная территория, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.22 5. 25 . Правила, утвержденные постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от… … Словарь юридических понятий

  • Населенный пункт — Тип населенного пункта Место расположения населенного пункта Часть населенного пункта … Словарь синонимов русского языка

  • Панки (населенный пункт) — Эта страница была удалена. Для справки ниже показаны соответствующие записи из журналов удалений и переименований. 13:36, 13 декабря 2009 Insider (обсуждение | вклад) удалил «Панки (населенный пункт)» ‎ (П1: перенаправление в никуда: #REDIRECT… … Википедия

Городские и сельские населенные пункты являются первич­ными звеньями территориального размещения производства и комплексного развития регионов страны. В зависимости от таких критериев, как людность, занятость в сфере промышленности или сельского хозяйства, уклад и образ жизни, население под­разделяется на городское и сельское.

Городское население.

В качестве критериев определения город­ских поселений служат два основных признака: 1) численность населения данного населенного пункта; 2) род занятий населе­ния. Системы городских поселений являются динамичными и мо­гут изменять свое состояние во времени. Их составные компо­ненты функционально взаимосвязаны и образуют своеобразные структуры. Градообразующей основой системы городских посе­лений служат целостные территориально-производственные ком­плексы, от характера которых (объема производимой продукции, специализации, степени концентрации производства, развития рыночной и социальной инфраструктуры и т.д.) зависят и основ­ные структурные характеристики таких систем.

Системы городских поселений разнообразны. Различия меж­ду ними обусловлены неоднородностью их Градообразующей основы, а также природными, историческими, экономическими, этнонациональными условиями и особенностями их формирова­ния. Основными компонентами систем городских поселений выступают города, поселки городского типа, сельские поселения с несельскохозяйственной деятельностью населения (лесхозы, охотничьи хозяйства, горнодобывающие и рыболовецкие поселе­ния), курортные поселки.

Свыше 30% городского населения проживает в городах с числом жителей от 1000 до 499,9 тыс. человек, примерно 24% городско­го населения сосредоточено в городах с числом жителей свыше 1 млн. человек. Город рассматривается как населенный пункт, большая часть жителей которого занята в промышленном производстве, на транс­порте, в связи, торговле и социальной сфере. Численность на­селения городов должна быть не менее 10 тыс. человек, а других го­родских образований (поселков городского типа) — не менее 2 тыс. человек.

В соответствии с действующей в России классифи­кацией городских поселений выделяют три их основные категории:

— большие города, подразделяющиеся на сверхкрупные (с насе­лением от 500 тыс. до 1 млн. и свыше 1 млн. человек) и крупные (от 100 до 500 тыс. человек);

— средние города (с населением от 50 до 100 тыс. человек) и по­лусредние (от 20 до 50 тыс. человек);

— небольшие города (с численностью населения от 10 до 20 тыс. че­ловек) и поселки городского типа (до 10 тыс. человек).

К категории поселков городского типа относят населенные пункты, в которых размещены промышленные производства или пункты, являющиеся центрами транспортных развязок. К курорт­ным поселкам относят населенные пункты, расположенные в рекреационных зонах с лечебными ресурсами и населением не менее 2 тыс. человек, при условии, что число ежегодно приез­жающих на отдых и лечение в эти поселки составляет не менее 50% постоянного населения.

Градостроительный кодекс РФ (1998) выделяет следующие группы городов и поселков: сверхкрупные — с населением свыше 3 млн. человек; крупнейшие — от 1 до 3 млн.; крупные — от 250 тыс. до 1 млн.; большие — от 100 до 250 тыс.; средние — от 50 до 100 тыс.; малые города и поселки городского типа — до 50 тыс. человек. Города и поселки городского типа играют глав­ную системообразующую роль в формировании ТОН и ее развитии. Система городских поселений представляет собой сеть поселе­ний, объединяемых в территориальное целое функциональны­ми взаимосвязями как между городами одной системы, так и между городом и его окружением.

Процессы урбанизации в разных странах, сопровождающиеся ростом городов и распространением городского образа жизни, характеризуются природно-географическими, производственно-экономическими и социально-демографическими особенностями. В индустриально развитых странах эти процессы связаны с на­учно-техническим прогрессом, в развивающихся — с перенасе­лением и неблагоприятными условиями жизни в сельской мест­ности. В настоящее время в мировой практике выделяют такие формы расселения населения: агломерационная, мегаполисная (сверхгорода), крупные, большие, средние и малые города, по­селки городского типа, сельские населенные пункты.

По удельному весу городского населения Россия стоит в од­ном ряду с индустриально развитыми странами. Доля горожан составляет 73% от общей численности населения страны. По степени урбанизации регионы России существенно различаются. На уровне административных районов наиболее урбанизированы Московская и Ленинградская области, где высокий удельный вес городского населения соче­тается с высокой долей населения городов-миллионеров.

Урбанизация рассматривается как процесс повышения роли городов в развитии общества, вызывающий изменения не только в производственной, но и социальной, демографической струк­туре общества, культуре, образе жизни, формировании рыночных отношений и концентрации форм общения людей. Современ­ная урбанизация значительно изменила ход развития поселений. Усиливается процесс укрупнения городов, сопровождающийся их стремительным пространственным расширением и рассредоточе­нием производства и населения на смежные территории. Воз­растает значение укрупненных городов как центров экономиче­ского и культурного влияния на прилегающие поселения. Боль­шой город превращается в обширную урбанизированную зону, в которой он играет роль главного центра. Образуется городская агломерация — одна из качественно новых форм современного го­родского расселения.

В настоящее время в России насчитывается 1098 городов и 1850 поселков городского типа, из них 10 — города-миллионеры, выполняющие функции центров городских агломераций. Круп­нейшими из них являются Московская, Санкт-Петербургская, Нижегородская, Екатеринбургская, Самарская. Минимальные показатели урбанизации имеют Бурятия (59,8%) и Адыгея (54,0), Ставропольский (55,1), Краснодарский (54,2) и Алтайский (52,2) края, Курганская (54,9) и Тамбовская (57,8%) области. Различия степени урбанизации территорий связаны с уровнем социально-экономического развития региона, сложившимися национальными традициями, миграционной активностью.

Основой комплексной характеристики городского расселения являются его градообразующие функции. Решающую роль игра­ют разнообразные сочетания промышленно-производственных, организационно-культурных, транспортных (имеющих значение не только для данного города), оздоровительных, научно-произ­водственных, а в настоящее время создание рыночных структур и иных функций, которые при определенных условиях форми­руют хозяйственный профиль того или иного города.

По своим структурно-функциональным характеристикам города подразде­ляются на несколько типов:

— многофункциональные — республиканские, включающие сто­личные, областные, краевые центры, а также центры автоном­ных образований, где в негосударственном секторе экономики занята значительная часть экономически активного населения. Для них характерен высокий уровень концентрации промыш­ленного производства с развитой производственной и социаль­ной инфраструктурой;

— города с преимущественным значением индустриальных цент­ров, где главным градообразующим фактором выступает про­мышленность. Данный тип поселений представлен широким диапазоном — от крупных до малых городов и является наи­более многочисленным из рассматриваемых групп;

— города с преимущественным значением транспортных цент­ров, где свыше 20% экономически активного населения заня­то в транспортной системе. К этой группе относят малые и средние города, которые формируются в районах нового освоения с выгодным транспортно-географическим положе­нием, благоприятными условиями для развития промышлен­ности, имеют тенденцию к быстрому росту;

— города переходного типа между промышленными и местны­ми организующими центрами — относятся к средним и малым городам;

— промышленные города-новостройки, получившие преимуще­ственное развитие в районах нового освоения — в Сибири и на Дальнем Востоке;

— оздоровительные центры — относятся, как правило, к малым и средним городам, предпосылкой их развития является уни­кальность природно-климатических условий.

С задачей развития научно-технического прогресса связана необходимость создания наукоградов. Среди них выделяются Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Сык­тывкар и Хабаровск. Крупными научными центрами стали: в Московской области — Дубна, Троицк, Черноголовка, Зеленоград, Протвино; в Калужской области — Обнинск. Особое место занимают закрытые территориальные образования (ЗАТО). Они представляют собой территории, в пределах которых расположе­ны предприятия по разработке и изготовлению оружия массового поражения, хранению и утилизации ядерных отходов и других материалов; военные и иные объекты, для которых устанавли­вается особый режим безопасного функционирования и охра­ны государственной тайны, а также специальные условия прожи­вания. К их числу относят Арзамас-39, Красноярск-26, Челя­бинск-25 и др.

Каждый из типов поселений имеет свои проблемы, особенно обострившиеся в период становления рыночной экономики. В городских агломерациях, больших городах с высокой концен­трацией промышленного производства, отраслей тяжелой инду­стрии, предприятий оборонного комплекса и населения негативные процессы связаны с ограничением функциональной деятель­ности градообразующих производств, ухудшением санитарно-гигиенических условий проживания, возрастанием безработицы, увеличением затрат времени на передвижение к месту работы или учебы от места жительства, перегрузками пассажирского транс­порта, недостаточным уровнем развития социальной сферы об­служивания, ухудшением жилищных и экологических условий, состояния здоровья населения.

Для средних и малых городов России в настоящее время основ­ной проблемой ТОН является обеспечение занятости населения в зависимости от профиля их развития. В городских поселениях, ориентирующихся на развитие легкой промышленности и отдель­ных отраслей машиностроения (Европейский центр России, южные регионы страны), возрастает сложность трудоустройства мужской части населения. В городах с преобладанием добыва­ющих и перерабатывающих отраслей тяжелой индустрии (Евро­пейский Север, районы Сибири и Дальнего Востока) остро сто­ит проблема трудоустройства женщин. Развитие рыночных отно­шений требует значительных изменений, как в производственной, так и в социальной сфере, более комплексного развития хозяй­ства городских поселений различного типа.

Сельское население.

С эволюцией территориальной структуры сельского хозяйства, переходом на новые условия хозяйствования связана проблема улучшения системы расселения сельского населения, совершенствования отраслевой структуры занятости и хозяйственной деятельности с учетом половозрастных и про­фессиональных характеристик сельского населения. Сокращение как числа всех типов сельских поселений, так и общей числен­ности населения в них обусловлено сложными процессами ры­ночных преобразований и недостаточным уровнем развития со­циальной и бытовой сферы. Обеспеченность сельских населенных пунктов водопроводом составляет лишь 29%, а канализацией — 4%; 33,9% сельских населенных пунктов не связаны дорогами с твердым покрытием с транспортной системой общего пользова­ния.

Сельское население России на 1 января 2002 г. составило 38,9 млн человек, или 27% общей численности населения стра­ны. Оно представлено занятыми в отраслях сельскохозяйствен­ного производства и социальной сферы (учителя, врачи, работ­ники культуры, сферы социального обслуживания, торговли). Типы сельских поселений разнообразны и представлены хуто­рами, селами и деревнями центральных регионов России, ка­зачьими станицами и горными аулами Северного Кавказа, оле­неводческими и горно-промышленными поселками Крайнего Севера, лесопромышленными поселками Европейского Севера России, Сибири и Дальнего Востока. Для России характерен де­ревенский тип расселения, сложившийся исторически в связи с общинной формой землепользования.

Сельское население сосредоточено в основном в поселениях с числом жителей от 200 до 1000 человек (примерно 39%). В на­селенных пунктах с числом жителей 5 тыс. человек и более про­живает 12,3% сельского населения.

Для сельской местности Центральной России 1990-е годы озна­меновались рядом негативных процессов: спад сельскохозяй­ственного производства, демографический кризис, отставание в развитии производственной и социальной инфраструктуры, сни­жение уровня жизни. Значительную часть сельских районов Смо­ленской, Тверской, Брянской, Костромской, Псковской, Новго­родской и ряда других областей Нечерноземья охватил глубокий системный кризис. Тяжелая социально-экономическая обстановка способствовала оттоку наиболее мобильной части сельского населения — молодежи, окончившей общеобразовательные шко­лы, и людей трудоспособного возраста, особенно из сельских по­селений с численностью от 50 до 100 человек.

В отличие от городского населения, системы организации обслуживания и трудовой деятельности которого находятся в большей зависимости от уровня социально-экономического раз­вития и технической оснащенности производства, на уровень тер­риториальной организации сельских поселений значительное влияние оказывают природно-географические факторы. Развитие сельскохозяйственного производства зависит от почвенных и климатических условий, а также от исторически сложившихся трудовых навыков населения. Эти же особенности оказывают воз­действие на формирование уклада жизни сельского жителя. Каж­дой природно-географической зоне присущи свои исторически сложившиеся особенности расселения населения. Так, в зонах тундры и тайги, занимающих огромные пространства европей­ской и азиатской части России, сельские населенные пункты рас­полагаются по долинам рек и берегам озер.

Формы и разновидности ТОН в европейской части России характеризуются наличием довольно компактного центрального ядра поселений со стабилизировавшимся или продолжающим увеличиваться оттоком сельского населения, расселением сель­ского населения в районах смешанных и лиственных лесов, его концентрацией на водоразделах, в незначительных по размерам сельских населенных пунктах. Сельское население лесостепной зоны европейской части страны сосредоточено главным образом в речных долинах и на водоразделах.

Из 89 административно-территориальных единиц Российской Федерации в шести сельское население значительно превышает городское и составляет в республике Алтай — 73,7%, Калмыкии — 57,7, Дагестане — 60,3, Карачаево-Черкесии — 56,0, Туве — 51,6 и Ингушетии — 57,8%. Такое превышение объясняется истори­ческими особенностями проживания и традициями народностей этих республик. Сельское население неравномерно размещается по территории России: 23,2% его приходится на Южный феде­ральный округ, где средние показатели заселенности составляют 15,6 человека на 1 км2 (при средних показателях по России 2,3 человека на 1 км2). Значительные различия расселения сель­ского населения отмечаются и внутри регионов с высоким уров­нем сельскохозяйственного производства. Наибольшая плотность сельского населения характерна для Краснодарского края и Да­гестана (соответственно 34,8 и 25,8 человека на 1 км2).

Что такое сельская местность

Наибольшую площадь на Восточно-Европейской равнине занимает природная зона: 1)тундры 2)степей 3)тайги 4)смешанных лесов Почему с помощью одного вида транспорта невозможно решить проблемы связи между различными территориями или предприятиями? Помогите пожалуйста 38кг алма 152 кг алманың неше пайызы болады? помогите пожалуйста, даю 13 баллов​ Здоров’я людини залежить від стану довкілля на:а) 20%б) 25%в) 10%г) 50%​ Здоров’я людини залежить від способу життя на:а) 20%б) 25%в) 10%г) 50%​ Прзначте техногенні чинники, що впливають на стан повітря: а) кліматб) температурав) позвиток промислового і сільськогосподарського виробництваг) збіл ьшення кількості містд) лісие) транспотрж) виверження вулканів ​ Составьте перечень организаций, которые занимаются оказанием услуг в вашем населенном пункте, имеющих цеховую и бесцеховую структуру. Почему одна груп па предприятий предпочла цеховую, а другая – бесцеховую организацию производства? Описать туристическую привлекательности Крыма по плану: 1. Чем Крым может быть привлекательным для туристов? 2. Какие Крымские курорты вы бы посоветов али для посещения? 3. Расскажите о выдающихся достопримечательностях таких крупных курортов, как: Севастополь

Малые населённые пункты из серии россия путь наверх

МАЛЫЕ НАСЕЛЁННЫЕ ПУНКТЫ
(Из серии «РОССИЯ – ПУТЬ НАВЕРХ»)
Деревни, посёлки рабочие и воинских частей, городки и моногорода…
Малые населённые пункты – МНП.
Они могли бы стать основой жизни страны. Вместо этого – становятся «обузой».
Идёт процесс деградации. Обусловлен он не только чрезмерной фетишизацией товарно-денежных отношений, но и другими факторами…
В данной работе я бы хотел поделиться с читателем мыслями по поводу того, чем чреват этот процесс, и как попытаться вернуть жизнь в нормальное русло.
Одна из самых пугающих тенденций настоящего времени – ускорение процесса деградации населения. Быстрее всего он протекает в МНП. И виден там отчётливее.
Одна из главных причин – разрушение производств и исчезновение рабочих мест. Если в больших городах появляется какая-то другая работа, и каждый желающий занят, то потери рабочих мест в МНП не восполняются. Это усугубляется тем, что государство долгое время убивало любое проявление самостоятельности. Люди были приучены ходить, куда пошлют, делать то, что скажут. Шаг влево, шаг вправо – тут же следовало наказание.
И вдруг – люди «списаны», предоставлены сами себе. Крутись, как хочешь. «Сопли никто подтирать не будет». Да здравствует свободный рынок!
Государство в очередной раз проявило циничную безответственность по отношению к людям.
Такую же «свободу» в своё время предоставляли «кулакам» — трудолюбивым земледельцам. Высадят посреди тундры в летней одежде и – «свободен».
Действия нынешних «рыночников» — ничуть не лучше. Впрочем – речь не о них…
У жителей малых населённых пунктов – МНП – и при «социализме» то, при наличии гарантированной и обязательной работы, перспектив особых не было.
Главное – не было культурной и производственной среды, где человек мог бы реализовать себя по-максимуму.
В последние десятилетие о реализации речи уже и не идёт. Выжить бы!
«Приличных» семей, где интересуются наукой и жизнью, выписывают газеты, читают книги, изучают культурное наследие… да что там – просто опрятно и честно живут,- становится всё меньше и меньше. И не они задают тон. Я бы сказал – моветон. Дурной тон скучной, серой, пьяной и дурацкой по-сути жизни.
Между тем, малые города и деревни когда-то были теми самыми родниками, питающими жизнь государства. Источниками новых мозгов, рабочей силы… людей, вливающих в города «новую кровь». Основа простого производства качественных продуктов…
С деградацией малых населённых пунктов – МНП – большие территории страны остаются как бы «без присмотра». Дичают. Исчезают опорные точки порядка и законности.
Деградация тесно связана с убылью населения. «Ловить нечего» — и последняя молодёжь уходит в бандиты и проститутки. Самые везучие «устраиваются» в городах. Жизнь иссякает…
В городах же люди вынуждены ютиться, словно крысы, и скученность населения также не способствует подъёму рождаемости. Живут в тесноте, и токсичном комфорте, употребляя эрзац-пищу и хавая эрзац-культуру…
«Нас становится всё меньше, но локоть ближнего в боку ощущается все жёстче».
Мы потихоньку теряем страну. На дорогах появляются шайки разбойников. Идёт процесс не только запустения, но и превращения в опасную зону обширных территорий.
Процесс одичания страны необходимо остановить. И начать нужно именно с МНП. Жизнь там должна обрести порядок, люди – надёжный источник доходов, перспективу, культурную среду.
В это нестабильное «время денег» всё перевёрнуто с ног на голову. Проблемой и обузой стало то, что могло бы быть силой и гордостью страны.
И не только. Экономика не в силах тянуть коммунальную и иную инфраструктуру больших городов. Государство не в силах обеспечить народ качественным продовольствием. В малых же поселениях вполне возможно обеспечить каждую семью отдельным домом с приличным участком. Тогда коммунальная нагрузка (и не только) – ложится на самих хозяев индивидуального жилья. А уж свои дома люди умели содержать в порядке даже в худшие времена «социализма». Только одно это способно резко уменьшить нагрузку на бюджеты всех уровней. Ради этого можно даже раздавать земельные участки «бесплатно». Всё равно «прибыль» будет немалая. И даже – первое время можно не собирать налоги. Деньги сейчас – не у населения.
Не надо будет «внедрять» энерго и прочие сберегающие технологии. Хозяева будут сами искать источники дешёвой и стабильной энергии, интересоваться новинками. И – платить за это деньги. А это – новое реальное производство…
Далее – человек, живущий в малых населённых пунктах, не испытывает навязанных цивилизацией нервных, токсических и др. нагрузок. Он должен быть намного здоровее людей, живущих в суете городов. Тут вам и экономия на здравоохранении.
И не будем выпускать из внимания такой «смешной» фактор – жизнь в непосредственном соприкосновении с природой улучшает не только физическое, но и моральное состояние человека. «Для ДУШИ» лучше!
— А не это ли главное!?
В малых поселениях снова будет играть роль такой немаловажный фактор, как семья.
Сейчас многие молодые вращаются в основном среди себе подобных. Теряется не просто «связь поколений», но и простой бытовой опыт. Мало того, что размывается глубинная народная культура – многие не знают простых и элементарных вещей.
Основная задача нынешнего общества, государства, организаций… — «возродить» в массовом порядке малые населённые пункты – МНП. Сделать их пригодными для безопасной, комфортной и «перспективной» жизни.
Обеспечить приток людей. Повернуть деструктивные процессы в обратную сторону.
Для этого необходимо:
1. Решить раз и навсегда – какие населённые пункты необходимо сохранить.
Отправной точкой должна быть не численность населения. Её можно поднять. Необходимо учесть климат, транспортную структуру, плодородие почв…
Естественно – необходимо учесть и мнение самих жителей.
2. На этой основе создать реестр населённых пунктов. Провести «паспортизацию».
(Сколько и каких домов, кто живёт, чем заняты люди, культурный и образовательный уровень…)
И главное – какие виды производств там дешевле и эффективнее разместить. Какая численность населения оптимальна…
3. В МНП, вошедших в реестр, обязательно создать «опорные точки государственной инфраструктуры». Они должны поддерживаться усилиями государства. Финансирование должно быть бесперебойным и приоритетным.
Примерный перечень опорных точек:
3.1. Отдел милиции.
3.2. Отдел связи и информации. (В одном здании – почта, телеграф, Интернет, телефон, библиотека…). В наше время люди не должны испытывать дефицита информации. Хочешь знать – знай. Хочешь сказать – и такая возможность должна быть у каждого.
3.3. Подразделение Сбербанка РФ. (Другие – это их дело, но этот банк обязан обслуживать всё население. Иначе – придётся создавать другую структуру. Либо национализировать эту.)
3.4. Транспортный терминал.
— Должен быть, как минимум, один вид доступного для всех слоёв населения транспорта.
Работать он должен по твёрдому графику, согласованному с жителями МНП.
3.5. Отдел регистрации государственных актов.
— Там житель МНП должен получать все «необходимые» документы. Утрясать все вопросы, связанные с отношением человек / государство. В одном окне. И никуда не выезжать.
3.6. Пункт оказания медпомощи и наблюдения за здоровьем населения.
3.7. Пункт экоконтроля. (совместно с метео, СЭС, природоохранной, ветеринарной… службами.)
3.8. Школа и детсад. Специалист по работе с детьми. (Тестирование, опросы, помощь…).
Это примерный минимум.
4. Принять комплекс мер по обеспечению занятости.
Если возможно «прибыльное» с/х производство (а о прибыльности должно заботиться и государство!), — создать необходимую инфраструктуру:
Сеть перерабатывающих предприятий, систему обеспечения дешёвым кредитом, семенами, технологиями… Бесплатное обучение.
Сельхозпроизводство не нужно сокращать в угоду более выгодному.
При очевидной, объективной нерентабельности сельского хозяйства, государство обязано создать иные производства или формы занятости.
Можно собрать сведения о том, чем занималось население этой местности до революции, попытаться возродить народные промыслы.
Новое производство нужно выбирать более рентабельное, экологичное, технологичное.
Желательно – простое, и менее зависимое от смежников.
Тут сам «рынок» ничего не «расставит». Даже предприятие торговли в большом городе организовать «с нуля» проблематично.
Не говоря уже о новом производстве. Особенно на селе. Особенно силами нынешних «сельчан».
Государство должно создавать технологические и сбытовые цепочки «под ключ».
Например – в одном селе есть овцеводство. Но овчар не станет шить дублёнки. Значит – в другом селе необходимо создать дубильню, в третьем – красильню… Рядом – военный городок с избытком женщин – там можно устроить швейный цех. Создать фирму-поставщика фурнитуры, связаться с разработчиками дизайна и заказчиками… Разве может всё это возникнуть «само». Само всё только разрушается.
Только государству, либо крупной организации под силу создать подобный цикл. Так, чтобы он заработал. Связать воедино производителей, покупателей, поставщиков…
Исследовать рынок. Крупные капиталы сейчас – вы сами знаете у кого. Надежда, в основном — на государство. И, в перспективе, на крупные партии.
Но, если усилиями крупных организаций можно создать производственные цепочки, то весь «пакет» мер доступен, пока, увы, только государству.
(В индейских резервациях США сейчас развивают ветроэнергетику. Потомки Чингачгука торгуют электроэнергией. И там это – рентабельно. Кстати – отличный способ занять население. В тех местах, где всё «нерентабельно», и – не только. Электроэнергия нужна всегда. Затраты на транспортировку – невысоки. Уже сейчас, не дожидаясь всего остального, можно ставить в «депрессивные» МНП ветряки. И люди – при деле.
Более того – скоро электромобили начнут теснить бензиновых уродцев. И нужны будут «заправки» нового типа. Пусть придорожные сёла не занимаются б-м, а заряжают электромобили…)
5. Сделать малые населённые пункты – МНП — местами, привлекательными и удобными для проживания.
Предпринимателям, которые будут участвовать в создании производств и развитии инфраструктуры – естественно – льготы.
Горожанам, выезжающим на жительство в МНП – подъёмные, сохранение квартиры в городе, бесплатное предоставление земельного участка, кредит на жильё, страховка…
Для групп населённых пунктов – строить культурно — оздоровительно- развлекательные центры, хорошие санатории-больницы. На равном удалении, в удобных местах. Так, чтобы могли обслуживать жителей большого числа МНП.
Жизнь людей должна совмещать все преимущества города с благами деревни.
При выполнении всех этих действий жизнь в малых населённых пунктах – МНП, безусловно, наладится. Ещё создать бы условия, при которых творческие личности могли бы «раскрутиться» без выезда в крупные города и пачкания об их «продвинутые» тусовки.
Наладить «горизонтальный обмен информацией» в стране. Тогда приток и прирост населения в МНП обеспечен. А в больших городах будет побольше места и поменьше проблем…
Сейчас многие мечтают о своём доме с садиком. Уютном и тихом. Но осуществить такую мечту всё труднее и труднее. Удобные места вокруг больших городов захвачены «коттеджерами». Дачные домики – неудобны и находятся далеко. Более того – они стали объектами наглого и безнаказанного разграбления. Лежбищем бомжей и прочих «элементов»… В деревнях – алкоголизм, запустение и преступность.
А у людей, запертых в города, как ноги в тесные ботинки, всё меньше и меньше возможностей общения с природой… Парадокс – в стране столько места, а люди вынуждены жаться, как крысы. Мучаться, терпеть то, что терпеть нет никакой необходимости. Развитие науки и техники давно позволяет всем жить достойно.
Так в чём же дело!?
И ещё одно соображение: цивилизация, загнанная в большие города сильно уязвима.
Развитие МНП резко повышает выживаемость населения и возможность возродить страну в случае потери одного или нескольких крупных городов. Уже одно это могло бы стать причиной приложения государственных усилий к их сохранению и приданию им нового импульса развития… Впрочем – кто управляет этим государством…
П.С. И, в завершение, ещё раз хочу подчеркнуть одно важное обстоятельство – невозможно воссоздать структуру, пытаясь восстановить её отдельные элементы.
Делать нужно в комплексе. Если поднимать МНП – то не по одному по всей стране. Нужно выбирать локальные районы, с некоторым числом поселений и налаживать жизнь сразу во всех, попутно создавая производственно-сбытовые цепочки. Добиваться, чтобы «всё работало». Исправлять ошибки по ходу.
Делать всё это нужно «уже вчера».
Вот, кстати, куда бы пустить «избыток» денег, не вызывая инфляцию, но вызывая мощный подъём реального производство и уровня жизни населения!
Эта вам не стабфонд по карманам тырить!
Ковригин Д.Э.
5-9 апреля 2006 г.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *