Отказ от права собственности

  • автор:

Содержание

Как можно отказаться от своей собственности?

О праве собственности на имущество (автомобили, квартиры и пр.) известно практически всем россиянам. Но лишь немногие знают, что в юриспруденции существует и такое понятие, как отказ от права собственности, являющийся одним из 4-х оснований прекращения этого права. Гражданский кодекс РФ содержит специальную норму (ст. 236), предусматривающую право граждан и юридических лиц отказаться от права собственности на объекты и вещи, им принадлежащие.
Закон гласит, что отказ от этого права может быть осуществлен путем объявления об этом либо совершения иных действий, явно и недвусмысленно свидетельствующих об устранении лица от владения, пользования и распоряжения конкретным имуществом и об отсутствии намерения сохранить за собой в будущем какие-либо права на него. В данном случае речь идет, естественно, о добровольном отказе.

В ГК РФ также оговорено, что после отказа до момента приобретения права собственности на “отказное” имущество другим лицом за первоначальным собственником сохраняются все права и обязанности, действующие в отношении соответствующего имущества. Эта норма объясняется тем, что, вследствие произвольного отказа от какой-либо вещи, она, никем не охраняемая и не поддерживаемая в надлежащем состоянии, может прийти в негодность. В России в состав права собственности включено и непременное исполнение собственником имущества обязанности по его содержанию. Чтобы обеспечить сохранность вещи в период ее бесхозяйности, закон и предписывает “отказнику” исполнять подобные обязанности, сохраняя за ним право собственности до передачи имущества в новые руки.

Разъяснения специалистов по отказу от права

Норма об отказе от права собственности не нашла пока широкого практического применения, но эксперты уверены, что с развитием рыночных отношений этот вопрос будет становиться все более актуальным.

Отказ от права собственности на принадлежащее имущество, согласно закону, может быть совершен только физическим или юридическим лицом.

Такая формулировка подразумевает, что возможности отказаться от состоящего на балансе имущества нет ни у Российской Федерации, ни у ее субъектов, ни у муниципалитетов. Кроме того, из ст. 236 ГК следует, что, сохраняя право собственности, владелец брошенной вещи до ее перехода в собственность других лиц вправе в любой момент своими действиями восстановить владение указанным имуществом.

О форме отказа, свободе слова и экономической деятельности


Однако законодатели не уточняют форму объявления собственником о своем отказе. Как должно быть произведено подобное объявление: устно или письменно? Если второе, то не указано, необходимо ли публиковать объявление об отказе в СМИ. Не определено также, должно ли такое объявление совершаться перед определенным госорганом или субъектом гражданского права. Т.к. объявление об отказе адресовано неопределенному кругу лиц, неизбежно возникает вопрос: нужно ли применять к нему нормы о приглашении делать оферты и о публичной оферте, содержащиеся в ст. 437 ГК.
Юристы отмечают, что отказ от права собственности на имущество, совершенный владельцем через объявление об этом, может повлечь прекращение права собственности только в случаях, предусмотренных законом. Иначе любое объявление собственника о своих намерениях относительно права собственности будет регулироваться ст. 29 Конституции РФ, гарантирующей каждому свободу слова. Соответственно, собственнику предоставляется право публично оглашать свое отношение к праву собственности, ставить определенные условия, брать свое объявление обратно и т.п.
Кроме того, надо учитывать, что статьей 34 Конституции каждому гарантируется право на свободное использование собственного имущества для коммерческой деятельности. Поэтому законом могут устанавливаться случаи, в которых использование собственником свободы слова в целях объявления о каком-либо решении относительно его права собственности считается использованием этого имущества для предпринимательской деятельности.

Об установлении факта отказа и возможности его аннулирования


Отказаться от права собственности можно двумя способами: объявлением об отказе и совершением иных действий. Первый применяется в отношении недвижимого имущества обязательно перед органом, осуществляющим госрегистрацию соответствующих объектов. Это правило закреплено в “Положении о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, утвержденном правительственным Постановлением от 17.09.2003 г. N 580.
Собственнику предписывается подать заявление об отказе в соответствующий орган местного самоуправления, который определяется по местонахождению объекта недвижимости. С момента подачи заявления на объект накладывается режим бесхозяйной вещи. Однако прежний владелец может:

  • потребовать приостановления процедуры;
  • принять имущество вновь во владение, пользование и распоряжение (путем подачи соответствующего заявления в “Росреестр” в течение года с момента постановки объекта на учет);
  • заявить об отсутствии намерения отказываться от своего права собственности.


В случае если “отказник” вновь принимает имущество во владение, пользование и распоряжение, указанный объект снимается с регистрации.
Действия, совершаемые в рамках второго способа, относятся к движимым вещам и могут носить фактический характер (например, выбрасывание). Статья 236 требует, чтобы они свидетельствовали (причем определенно, не оставляя сомнений и двусмысленности) об устранении лица от владения, пользования и распоряжения имуществом. Т.е. все 3 указанных категории ставятся рядом, из чего следует, что для установления факта отказа недостаточно устранения собственника только от одной или двух из них.
Кроме того, часть 2 ст. 236 устанавливает, что зафиксированный акт отказа не влечет прекращения прав и обязанностей собственника, каковым продолжает называться отказавшееся лицо, и не меняет его положения. Поэтому “отказник” в любой момент может и отменить этот акт (иными словами, отказаться от отказа). Указанной законодательной нормой юридические последствия связываются не с актом отказа владельца вещи от права собственности, а с последующим актом приобретения этого права другим лицом. Именно с последнего момента право собственности лица, отказавшегося от имущества, считается прекращенным.

Процедура оформления отказа от права

После подачи собственником недвижимости заявления об отказе в администрацию того района, где находится “отказной” объект, местным Управлением Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии осуществляется постановка на учет бесхозяйной вещи, расположенной на территории регистрационного округа (т.е. соответствующей области, республики или края) по местонахождению объекта.
По существующим правилам, госорганом принимаются на учет объекты, не закрепленные ни за одним собственником, или владельцы которых неизвестны, или от права собственности на которые отказались. Исключением являются земельные участки: если они не имеют собственника, то считаются находящимися в государственной собственности до момента разграничения прав на землю. И на учет в качестве бесхозяйных ставятся только те из них, от которых отказался частный собственник.

Необходимый пакет документов

Для принятия Управлением ФГСРКиК на учет бесхозяйного имущества орган местного самоуправления (администрация), на территории которого располагается объект недвижимости, должен в свою очередь представить в госорган соответствующее заявление (оплата принятия на учет объектов органами местного самоуправления не предусмотрена). К указанной бумаге прикладываются:

  • документ, подтверждающий, что владелец объекта от права собственности действительно отказался (т.е. его заявление);
  • копии правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии права собственности у “отказника” (эти копии могут быть удостоверены либо нотариально, либо должностным лицом органа местного самоуправления на основании представленных собственником оригиналов);
  • технический или кадастровый паспорт жилого помещения, кадастровый план земельного участка (т.е. документы, описывающие объект недвижимости), удостоверенные соответствующим органом, ответственным за учет недвижимости.

Если право собственности “отказника” не зарегистрировано в Едином госреестре прав, в заявлении органа местного самоуправления должны быть указаны сведения о правообладателе. В отношении граждан это ФИО, дата рождения, реквизиты паспорта, адрес постоянного или временного места жительства. По юридическим лицам указываются: полное наименование, ИНН, дата и место госрегистрации, номер документа, подтверждающего факт осуществления записи о юрлице в ЕГРЮЛ, адрес местонахождения.

Проверка документов и переход права собственности

“Росреестр” проводит правовую экспертизу представленных документов, но обязан принять объект недвижимости на учет в течение месяца со дня принятия пакета необходимых бумаг. После этого органу местного самоуправления и “отказнику” выдается выписка из ЕГРП о постановке на учет “отказного” имущества, по которой и определяется точная дата его постановки.

Госрегистрация права муниципальной собственности на объект недвижимости осуществляется через год после его принятия на учет на основании вступившего в силу решения суда. С этой даты объект считается снятым с учета в качестве бесхозяйного и прекращается право собственности на него “отказника”, который с этого момента освобождается от ответственности за отвергнутое им имущество.

Отказ от права собственности на квартиру

Как правило, приобретение прав на недвижимое имущество является осознанным решением и позволяет улучшить жилищные условия или инвестировать денежные средства в надежный объект. Тем не менее, по различным обстоятельствам, допускается отказ от зарегистрированного права на квартиру по волеизъявлению собственника.

В представленном материале можно узнать, кто имеет право отказаться от собственности на недвижимость, и каким образом оформляется отказ от права собственности на квартиру.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с отказом от права собственности на квартиру, то вам следует помнить, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Законы об отказе от права собственности

Основания для возникновения, перехода или прекращения права собственности регламентированы Гражданским кодексом РФ. Специальные условия отказа от права собственности, в том числе на недвижимое имущество, указаны в ст. 236 ГК РФ.

Данная процедура характеризуется следующими особенностями:

  • субъектом отказа от права на недвижимость может выступать гражданин или организация, чья собственность зарегистрирована в службе Росреестра;
  • отказ должен выражаться в объявлении об этом или совершении иных действий, однозначно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения недвижимостью;
  • при совершении отказа не допускается предусматривать какие-либо условия, выражающие намерение сохранить какие-либо права на недвижимость.

Важно! Ст. 236 ГК РФ предусматривает, что даже совершение действий по отказу от имущества не повлечет юридических последствий до приобретения прав на имущество другим лицом.

Помимо этого, в ст. 235 ГК РФ установлены иные варианты прекращения права собственности, которые могут применяться наряду с прямым отказом:

  • отчуждение объектов недвижимости третьим лицам по возмездным или безвозмездным сделкам;
  • уничтожение недвижимого имущества;
  • утрата права собственности в силу требований закона.

Для отдельных видов недвижимого имущества условия отказа от права собственности могут устанавливаться специальными нормами. В частности, при отказе от приватизированной квартиры необходимо руководствоваться профильным Законом 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (для этого введена отдельная ст. 9.1), а для отказа от наследственного имущества – частью третьей ГК РФ.

Как отказаться от собственности?

Исходя из указанных оснований, отказ от права собственности на недвижимость может выражаться только путем составления письменного документа с обязательной его регистрацией в службе Росреестра. Это обусловлено главным принципом оборота недвижимости – подавляющее большинство юридически значимых действий должно быть зарегистрировано в органах Росреестра.

Статья 236 ГК РФ прямо указывает, что отказ одной стороны от права собственности может иметь место только при одновременном возникновении аналогичного права у другого субъекта. Это означает, что отказ от права собственности на недвижимость должен выражаться в одновременных действиях двух сторон.

Кто может отказаться от имущества?

Об отказе от права собственности может заявить только субъект, обладающий полномочиями по распоряжению недвижимостью, т.е. собственник. Так как наличие права собственности на жилое помещение подтверждается записью в ЕГРН, только указанные в реестре лица смогут совершить действия, направленные на отказ от недвижимости.

Важно! Публичные образования, а также государственные и муниципальные органы, не имеют права отказываться от права собственности на недвижимое имущество, ни при каких обстоятельствах.

Распоряжение недвижимым имуществом, в том числе отказ от права, допускается через представителя. Для этого необходимо оформить нотариальную доверенность, в которой будет указано не только полномочие по отказу от права собственности, но и перечень действий, которые имеет право осуществлять представитель.

Варианты отказа от имущества

Отказ от права собственности на недвижимость должен быть зафиксирован учреждением Росреестра, поэтому он будет выражаться в письменной форме. Односторонним такой договор не может быть по определению – требуется не только выразить свободное волеизъявление на прекращение права, но и передать его другому лицу.

Рассмотрим типичные случаи отказа от права собственности на квартиру – отказ от приватизированной квартиры и отказ при оформлении наследственного имущества.

Отказ от приватизированной квартиры

Право на отказ от приватизированной квартиры зафиксировано в ст. 9.1 Закона № 1541-1 и может быть реализовано при наличии следующих условий:

  • деприватизация возможна при выражении единогласного решения всех граждан, принимавших участие в программе приватизации и получивших квартиру в собственность;
  • передаваемая по отказу квартира должна быть единственным местом постоянного проживания граждан;
  • жилое помещение должно быть свободно от любых обязательств (например, обременения в виде залога или арендных правоотношений).

При соблюдении указанных требований уполномоченные органы обязаны принять квартиру в собственность публичного образования и оформить на бывших собственников договор соцнайма.

Для отказа от права собственности на приватизированное жилое помещение причины такого решения не имеют юридического значения. Как правило, такими причинами могут выступать:

  • нежелание оплачивать расходы на содержание общедомового имущества, взносы на капремонт или налог на имущество;
  • желание принять участие в программе переселения из ветхого и аварийного жилого фонда;
  • невозможность урегулировать споры между несколькими собственниками квартиры.

Принятие квартиры муниципальными органами будет выражено в виде договора, который подлежит регистрации в службе Росреестра. После отказа от собственности у граждан не возникает повторного права на участие в программе приватизации, поскольку ранее оно уже было реализовано.

Задать вопрос юристу

Документы для деприватизации квартиры

Для отказа от квартиры путем деприватизации собственники должны предоставить следующие документы:

  • заявление в адрес уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом;
  • копии паспортов на каждого собственника;
  • правоустанавливающие документы – свидетельство о праве, выписка из ЕГРН;
  • справку из службы Росреестра об отсутствии зарегистрированных обременений;
  • выписку из лицевого счета на квартиру, подтверждающую отсутствие задолженности по услугам ЖКХ.

Если в процессе приватизации квартира не проходила процедуру кадастрового учета, для отказа от права собственности следует оформить технический план у кадастрового инженера.

Если в состав собственников входят несовершеннолетние граждан, отказ от права собственности будет оформляться только при получении согласия органов опеки и попечительства. На практике, такое согласие получить крайне сложно, так как безвозмездное лишение ребенка права собственности законом не допускается.

Наследование

Перед вступлением в права на имущество умершего гражданина, наследники могут отказаться от наследуемой квартиры. Отказаться можно без указания конкретных лиц, кому перейдет наследственная масса, или в пользу определенных наследников. Оформление всех документов на отказ от принятия имущества будет осуществляться у нотариуса, который ведет производство.

Если потенциальным наследником является несовершеннолетний гражданин, при отказе от наследства в его интересах будут действовать законные представители, но потребуется получить согласие органов опеки и попечительства.

Оформление отклонения наследства

Документ оформляется письменно у нотариуса, который сам подготовит необходимый бланк. В содержании документа не нужно указывать причину отказа от принятия наследства, закон такого требования не устанавливает.

Важно! Оформленный нотариально отказ в пользу другого человека не подлежит изменению или отмене.

Единственным исключением будет обращение в суд – подлежит отмене отказ, если будет доказано, что он написан недееспособным лицом, под угрозой или вследствие обмана или заблуждения. Государственная пошлина за оформление отказа от принятия наследства не предусмотрена законом.

Отказ от права собственности на долю в квартире

При наличии права общей долевой собственности отказ от доли может быть оформлен путем заключения договора дарения или купли-продажи. При этом новым обладателем доли могут выступать как остальные дольщики, так и третьи лица.

Процедура отказа от доли также сопровождается обращением в службу Росреестра для проведения регистрационных действий. Одновременно с утратой права собственности на долю возникнет аналогичное право у нового владельца.

Также есть возможность отказаться от еще не оформленной доли на квартиру в процессе приватизации. Для этого один или несколько нанимателей должны удостоверить в нотариальной конторе согласие на приватизацию жилья на остальных членов семьи.

Отказ от права собственности является нестандартной процедурой, которая требует особого отношения к деталям оформления документов. Мы рекомендуем воспользоваться услугами наших юристов, чтобы соблюсти все требования закона. Для этого заполните онлайн-заявку на нашем сайте или позвоните по указанным телефонам.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Задать вопрос юристу

Как отказаться от права собственности на объект недвижимости (здание, сооружение, помещение)?

Любой гражданин Российской Федерации понимает, что такое право собственности на недвижимое имущество, но мало кто знает, что от него можно отказаться.

Данная возможность еще мало используется в повседневной практике, однако мы полагаем, что с развитием рыночных отношений, этот вопрос будет становиться более актуальным.

Процедура отказа от права собственности на земельный участок — тема отдельного материала.

В данной статье поговорим о том, какие действия необходимо предпринять для отказа от права собственности на такие объекты, как здание, сооружение, помещение, если у Вас возникла такая необходимость.

1. Что означает отказ от права собственности на недвижимое имущество (здание, сооружение, помещение)?

Владение недвижимостью означает не только обладание ею на праве собственности и получение от этого как материальных, так и нематериальных благ, но и принятие на себя ответственности по содержанию такой недвижимости (оплата налогов, поддержание объекта в удовлетворительном состоянии).

На практике могут возникнуть такие ситуации, когда собственнику в силу тяжелого материального положения становится непосильно содержать принадлежащее ему здание, сооружение, помещение (объект недвижимости), платить за него налоги, и отсутствует реальная возможность распорядиться таким объектом без убытков собственному бюджету (продать, подарить другому лицу). В таком случае законом предусмотрена возможность добровольного отказа от собственности в пользу государства ( , ).

Отказаться от права собственности на принадлежащее имущество могут только физические и юридические лица.

Отказ от права собственности невозможен для государственных органов власти и органов местного самоуправления.

Для отказа от права собственности на объект недвижимости нужно совершить определенные действия, которые будут бесспорно свидетельствовать о том, что Вы более не намерены сохранять свои права на такой объект недвижимости.

Сразу стоит отметить, что процедура отказа от права собственности на здание, сооружение, помещение в отличие от процедуры отказа от права собственности на земельный участок более сложна и длительна по времени.

Подробнее…

Намерение отказаться от права собственности на принадлежащий объект недвижимости должно быть выражено заявлением, представленным в орган местного самоуправления по месту расположения такого объекта.

С момента представления указанного заявления объект недвижимости приобретает признаки бесхозяйного имущества( ).

Ваше здание, сооружение либо помещение, как бесхозяйный объект недвижимости, должно быть поставлено муниципалитетом на учет в Росреестре (порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей установлен приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931; далее — Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей).

И только по истечении 1 года на основании судебного акта такой объект недвижимости может быть принят в муниципальную собственность.

Отказ от права собственности на принадлежащее Вам здание, сооружение или помещение является по закону основанием для прекращения такого права. Однако одного только отказа недостаточно, чтобы перестать быть собственником. Фактически право собственности прекратится у Вас только тогда, когда у «отказного» имущества появится новый собственник (ст. 236 ), а именно в результате признания судом права муниципальной собственности на объект недвижимости.

До приобретения муниципалитетом права собственности на объект недвижимости Вы фактически продолжите быть собственником этого объекта и должны будете выполнять следующие обязанности:

  • оплачивать налоги за имущество;
  • надлежаще ухаживать за имуществом и нести бремя его содержания, в том числе оплачивать жилищно–коммунальные услуги;
  • нести ответственность, если в результате определенных действий Ваше здание, сооружение или помещение стало причиной ущерба кому или чему-либо (например, от неисправности коммуникаций в Вашей квартире произошло затопление соседей или от пожара, произошедшего в Вашем доме по причине неисправности электропроводки, пострадало чужое имущество).

Отказаться можно только от объектов недвижимости, принадлежащих Вам на законных основаниях. Это означает, что право на объект недвижимости, от которого Вы планируете отказаться, должно быть зарегистрировано за Вами в соответствии с требованиями законодательства либо должно быть возникшим в силу закона (вне зависимости от его регистрации).

Отказ от права собственности невозможен для тех, чье право не зарегистрировано в установленном порядке!

Для получения подробной информации об объекте недвижимости, наличии либо отсутствии зарегистрированного права на него в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) рекомендуем Вам обратиться к сервису нашего сайта — «ПАСПОРТ ОБЪЕКТА».

Подробнее…

Права на объекты недвижимости, оформленные после 30.01.1998 (с даты вступления в силу ), подлежат обязательной регистрации в Росреестре, и считаются возникшими с момента такой регистрации.

Права на объекты недвижимости (дома, квартиры, комнаты, др.), оформленные до 31.01.1998, должны быть зарегистрированы в органах технической инвентаризации — БТИ.

Случаем возникновения права собственности на объекты недвижимости в силу закона является, в частности, полная выплата пая членом потребительского кооператива, а также приобретение прав на объект недвижимости в порядке наследования (п. 4 ст. 218 , п. 4 ст. 1152 ).

2. Порядок действий при отказе от права собственности на недвижимое имущество (здание, сооружение, помещение)

Итак, Вы приняли решение оформить отказ от права собственности на принадлежащие Вам объекты недвижимости (здания, сооружения, помещения). Рассмотрим эту процедуру подробнее.

Этап 1.

Обратитесь с заявлением об отказе от права собственности на принадлежащее Вам имущество в орган местного самоуправления по местонахождению объекта недвижимости (администрацию городского, сельского поселения либо городского округа). Если объект недвижимости расположен на территории городов федерального значения – Москвы, Санкт –Петербурга, Севастополя, то заявление необходимо подавать в исполнительный орган государственной власти указанных городов (соответствующие департаменты (комитеты) по управлению имуществом).

Такое заявление оформляется в свободной форме и представляется в соответствующий муниципалитет или орган власти посредством личного обращения либо почтового отправления (с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении).

Подробнее…

При представлении заявления посредством личного обращения физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица — также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия.

Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени юридического лица. Представитель юридического лица по доверенности предъявляет нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия. Сведения о регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц муниципалитет должен запросить самостоятельно в Федеральной налоговой службе. Представитель юридического лица вправе представить учредительные документы юридического лица самостоятельно.

Если заявление представляется посредством почтового отправления, подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. К заявлению прилагаются копия документа, удостоверяющего личность заявителя и нотариально удостоверенная копия правоустанавливающего документа на объект недвижимости. В случае обращения представителя как физического, так и юридического лица, к заявлению также должна быть приложена нотариальная доверенность.

К заявлению следует приложить копии правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии у Вас права собственности на объект недвижимости (эти копии могут быть удостоверены либо нотариально, либо должностным лицом органа местного самоуправления, на основании представленных Вами оригиналов).

После того как Вы подадите заявление об отказе от собственности, Ваш объект приобретет режим бесхозяйной вещи.

Из текста Вашего заявления должно быть однозначно ясно, что Вы отказываетесь от права собственности на конкретный объект недвижимости. В противном случае в принятии на учет бесхозяйной вещи будет отказано, Росреестр возвратит заявление в соответствующий орган власти или местного самоуправления (п. 12 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей). Это будет означать, что от права собственности Вы не отказались.

При отказе от права собственности юридического лица в определенных случаях может понадобиться получить согласие (одобрение) органов управления юридического лица (общего собрания участников, совета директоров и др.), например, если сделка является крупной в зависимости от балансовой стоимости «отказного» имущества.

Этап 2.

Обращение муниципалитета или соответствующего органа власти городов федерального назначения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Росреестр с заявлением о принятии на учет объекта недвижимости как бесхозяйного (форма заявления утверждена в приложении № 1 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей).

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о собственнике объекта недвижимости.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

  • заявление собственника или уполномоченного им на то лица (при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности) об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества;
  • копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности у лица, отказавшегося от права собственности на объект недвижимости.

Государственная пошлина за принятие на учет объектов недвижимого имущества с органов местного самоуправления не взимается.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), принятие на учет такого объекта в качестве бесхозяйного должно осуществляться одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, предусмотренном .
Подробнее…

Постановка на кадастровый учет бесхозяйного объекта недвижимости осуществляется по представленному в Росреестр заявлению органа местного самоуправления на основании технического плана на такой объект недвижимости, подготовленного кадастровым инженером.

При наличии документов, подтверждающих возникновение права на объект недвижимости до 31.01.1998 (до даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав и сделок»), сведения о таком объекте могут быть внесены в ЕГРН как о ранее учтенном ( ).

Этап 3.

Принятие Росреестром на учет бесхозяйного объекта недвижимости, путем внесении соответствующих сведений в ЕГРН, в течение 15 рабочих дней со дня приема заявления от муниципалитета или соответствующего органа власти (пункты 8, 9 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей).

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 12 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, заявление может быть возвращено муниципалитету либо соответствующему органу власти без рассмотрения. Например, если из представленных документов не следует, что лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимости, является собственником данного объекта или в случае, если собственник объекта недвижимости представит в Росреестр заявление о том, что им не совершались действия, направленные на отказ от права собственности. Если Вам требуется разъяснение, мы поможем!

В течение 5 рабочих дней со дня приема на учет Росреестр направит заявителю (органу местного самоуправления либо соответствующему органу власти) и Вам, как лицу, отказавшемуся от права собственности, уведомление о принятии на учет объекта бесхозяйного имущества (пункт 10 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей).

Вы вправе независимо от даты принятия на учет объекта недвижимости в качестве бесхозяйного, до признания судом права муниципальной (государственной) собственности на такой объект недвижимости, изменить свое решение и обратиться в Росреестр с заявлением о принятии вновь этого имущества во владение, пользование и распоряжение ( Гражданского кодекса РФ). В этом случае объект недвижимости снимается с учета в качестве бесхозяйного.

Этап 4.

Обращение соответствующего органа местного самоуправления или органа власти в суд с требованием о признании права муниципальной собственности или собственности города федерального значения на бесхозяйный объект недвижимости по истечении 1 года со дня постановки его на учет ( 4 ст. 225 ).

Этап 5.

Получение уведомления из Росреестра о регистрации муниципальной (государственной) собственности на объект недвижимости, от права собственности, на который Вы отказались.

Судебный акт о признании права муниципальной (государственной) собственности на объект недвижимости, от права на который Вы отказались, будет являться основанием для государственной регистрации в ЕГРН права собственности соответствующего муниципального образования (города федерального значения), что в свою очередь послужит основанием для снятия с учета объекта недвижимости в качестве бесхозяйного (пункт 13 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей).

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята Вами во владение, пользование и распоряжение либо приобретена иным лицом в собственность в силу приобретательной давности.

В случае проведения государственной регистрации права муниципальной (государственной) собственности на объект недвижимости Росреестром в Ваш адрес в течение 5 рабочих дней будет направлено соответствующее уведомление с указанием реквизитов вступившего в силу решения суда, на основании которого было зарегистрировано право собственности, а также даты и номера государственной регистрации права (пункт 17 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей).

Именно с момента регистрации права муниципальной (государственной) собственности на «отказной» объект недвижимости, Ваше право собственности на такой объект будет прекращено.

3. Важные нюансы

Обратите внимание на ряд особенностей при отказе от права собственности:

В случае если объект недвижимости находится в общей собственности, заявление об отказе от права собственности на него должно быть представлено в соответствующий орган местного самоуправления или орган власти от всех участников общей собственности.

Наличие в ЕГРН записей об аресте, а также иных запрещениях совершать определенные действия с объектом недвижимости, является препятствием для принятия на учет такого объекта в качестве бесхозяйного, в связи с чем, отказаться от «арестованного» объекта недвижимости не получится.

Если Ваш объект недвижимости находится в ипотеке, то отказ от права собственности на такой объект допустим только при согласии кредитора.

Если земельный участок, на котором расположено здание или сооружение, от которого Вы планируете отказаться, принадлежит Вам также на праве собственности, отказ необходимо будет оформить также и от права собственности на данный земельный участок.

Подробнее…

Учитывая, что законом установлены различные сроки процедур отказа от права собственности на здание (сооружение) и от права собственности на земельный участок, то для соблюдения принципа единства судьбы земельного участка и объектов недвижимости на нем расположенных, рекомендуем Вам:

  • сначала обратиться в муниципалитет (исполнительный орган власти городов федерального значения) с заявлением об отказе от права собственности на объект недвижимости (здание или сооружение). В заявлении укажите на Ваши намерения отказаться от права собственности на земельный участок и просьбу незамедлительно проинформировать Вас о принятом судебном решении, которым будет признано право муниципальной собственности на здание (сооружение);
  • после признания судом права муниципальной собственности на «отказной» объект недвижимости, обратиться в Росреестр с заявлением об отказе от права собственности на земельный участок.

Порядок отказа от права собственности

Владение собственностью по гражданскому законодательству является для гражданина правом, а не обязанностью. Соответственно при желании он всегда может отказаться от такого права.

Отказ от права собственности отличается от способов отчуждения имущества. Это добровольное желание собственника о прекращении владения своим имуществом по ряду обстоятельств и причин.

Обычно от собственности отказываются граждане или юридические лица, которые финансово не могут нести бремя обслуживания имущества, не могут платить за него налоги. При этом такая собственность, как правило, является абсолютно неликвидной, продать ее у собственника также не получается.

Процедура отказа от собственности строго регламентирована законодательством. В отношении земельных участков она осуществляется в более простой форме, чем в отношении зданий или сооружений.

Понятие отказа от собственности

Что такое отказ от права собственности, указано в ст. 236 Гражданского Кодекса РФ. Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество осуществляется путём публичного объявления или осуществления определенных действий, которые прямо свидетельствуют о том, что устраняется от владения и распоряжения имуществом.

Каких-либо желаний о сохранении прав на имущество у собственника не должно наблюдаться. Имея недвижимость, собственник не только распоряжается ею с целью получения выгоды, но и берет на себя ответственность по содержанию такой недвижимости.

В такой ситуации, когда собственник не справляется с данной обязанностью, он имеет право совершить добровольный отказ в пользу государства от своего имущества.

Отказаться от права собственности на имущество могут только юридические и физические лица, в отношении государственных органов власти и органов местного самоуправления действует запрет на подобный отказ.

Правовые особенности отказа от собственности

Сам отказ от собственности не является юридическим фактом прекращения собственности. Чтобы бывший владелец перестал признаваться собственником имущества, нужно появление у имущества нового законного владельца.

Отказ от права собственности на недвижимость является основанием для прекращения такого права. Прекращение будет фактически иметь место тогда, когда судом будет признано право муниципальной собственности на объект недвижимости.

Пока собственность не перейдёт новому владельцу старый владелец обязан будет совершать следующие действия:

  • платить налоги за имущество;
  • нести бремя содержания имущества, оплачивать коммунальные платежи;
  • нести ответственность за причинённый третьим лицам ущерб (затопление соседей, пожар из-за неисправной электропроводки).

Отказаться можно только от права собственности, зарегистрированного за гражданином или возникшего в силу закона вне зависимости от регистрации.

Виды отказа

Избавить себя от имущества можно через отказ от права собственности в пользу другого лица или отказ без указания конкретного адресата.

Во втором случае получать имущество и оформлять его в собственность придётся муниципальным органам власти. В первом случае у имущества появится новый собственник, добровольно изъявивший желание стать новым владельцем имущества.

Отказ от права собственности на квартиру или иное имущество обычно осуществляется в форме:

  • дарения;
  • отказа от наследства;
  • деприватизации имущества.

Сделки по продаже имущества, по обмену или иному возмездному обороту являются вариантами отчуждения имущества. Отказ от отчуждения права собственности отличается тем, что не имеет возмездного характера, какой-либо финансовой выгоды.

В этом случае собственник обычно избавляется от того, что заведомо является убыточным и бесперспективным с точки зрения объекта инвестирования.

Проще всего избавить себя от имущества с помощью дарения. Однако, очевидно, что далеко не каждый одаряемый захочет получить такой неликвидный подарок, за который придётся платить налоги. Дарение по законодательству можно заключать в простой письменной форме без оформления у нотариуса.

Главное требование к данному договору – отсутствие возмездного характера сделки. Никакие платежи по договору не должны быть осуществлены. Их наличие является незаконным уходом от другой сделки – сделки купли-продажи имущества.

Если дарение осуществляется между родственниками, они освобождаются от обязанности уплаты подоходного налога в размере 13 %. Для нерезидентов страны действуют повышенные ставки налогообложения.

От наследства потенциальный наследник обычно отказывается тогда, когда вместе с имуществом от умершего он получает долги. Наследник вправе добровольно выразить отказ от наследства и оформить документально своё решение у нотариуса.

Документальное оформление решения требуется для того, чтобы наследник в дальнейшем не мог передумать и изъявить желание получить имущество как законный владелец.

От наследства можно отказаться в пользу другого наследника по закону или завещанию, а также без передачи прав собственности конкретному лицу.

Изъявить о своём желании отказаться от наследуемого имущества нужно в срок 6 месяцев с момента открытия наследного дела у нотариуса. В этот же срок все желающие наследники должны будут получить полагающееся им имущество, то есть свидетельства о праве на наследство, на основании которого в дальнейшем будет оформлено право собственности.

Под деприватизацией имущества понимается отказ от права собственности на имущество, которое ранее было приватизировано. В результате отказа такая собственность вновь переходит к государству, происходит национализация имущества.

Процедура оформления отказа

Стоит отметить, что в 2020 году в отношении земельных участков действуют особые правила оформления отказа права собственности, более упрощенные. Рассмотрим их немного ниже, но сначала определимся с тем, как проходит порядок отказа от права собственности на здания и сооружения.

Итак, как оформить отказ от права собственности? Эта процедура состоит из нескольких ключевых этапов:

  1. Подача заявления в свободной форме в орган местного самоуправления по адресу нахождения имущества лично или через почтовое отправление. Помимо заявления нужно представить правоустанавливающие документы, доказывающие наличие права собственности и его возникновение. Когда заявление будет принято, имущество приобретёт статус бесхозяйной вещи.
  2. Обращение органа местной власти в Росреестр с заявлением о принятии на учёт объекта недвижимости как бесхозяйного. В заявлении указываются вид объекта, его кадастровый номер, адрес и информация о собственнике. Вместе с заявлением утверждённой формы № 1 подаётся заявление собственника об отказе и копии правоустанавливающих документов.
  3. Внесение сведений о бесхозяйном объекте недвижимости в ЕГРН в течение 15 дней после поступления документов от местного органа власти. Через 5 дней после приема на учет собственности Росреестр должен будет письменно уведомить местный орган власти и самого собственника о том, что имущество принято на учёт как бесхозяйное.
  4. Обращение органа местного самоуправления в суд в течение 1 года со дня постановки имущества на учёт с иском о признании права муниципальной собственности на имущество.
  5. Получение из Росреестра уведомления о регистрации муниципальной собственности на объект недвижимости. Регистрация отказа обязательна, поскольку на основании неё будет регистрироваться новое право собственности. Именно с момента регистрации нового права собственности собственность бывшего владельца полностью прекращается.

Если отказ от имущества юридическим лицом будет признан по закону крупной сделкой, для его регистрации придётся получить согласие органов управления юридического лица.

Если планируется провести отказ от имущества, право на которое ещё не зарегистрировано в ЕГРН, принятие на учёт его в качестве бесхозяйного имущества должно осуществляться одновременно с моментом его регистрации в реестре.

Собственник вправе с момента понятия имущества на учёт в виде бесхозяйного до момента регистрации права муниципальной собственности на него отказаться от принятого им решения об отказе.

В таком случае он письменно уведомлением соответствующие органы власти и вновь получает своё имущество во владение и распоряжение. Когда имуществом владеет несколько собственников, отказ оформляется заявлениями от каждого из владельца доли.

Следует также отметить, что собственник не может отказаться таким способом от арестованного имущества. От ипотечного имущества отказ возможен только при получении согласия от банка. Если здание находится на земельном участке, которое собственнику также принадлежит, дополнительно придётся оформлять отказ от собственности на землю.

Как отказаться от собственности на землю?

Отказ от права собственности на земельный участок до 2008 года являлся достаточно сложной процедурой. Процедура была такой же, какой она является сегодня для другого вида имущества: через подачу заявления в органы местного самоуправления и судебное признание права собственности за новым владельцем.

Сейчас отказ от земли представляет собой одностороннюю сделку, при которой собственник подаёт заявление о своём намерении сразу в орган регистрации прав на имущество. К заявлению нужно будет приложить только копию правоустанавливающего документа, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРН.

При отказе от земельного участка имущество не приобретает статус бесхозяйной вещи. Как только отказ от земли регистрируется в органах, сразу аннулируется право собственности на данный участок земли.

При этом реестр автоматически будет регистрировать право собственности на данной участок за муниципальным владельцем без дополнительного заявления с его стороны.

В течение 5 дней с даты государственной регистрации отказа и нового права собственности реестр направляет в адрес муниципального органа и бывшего владельца соответствующее уведомление.

Регистрируется прекращение права собственности на землю в течение 7 дней после подачи необходимых документов в МФЦ, если нет оснований для вынесения отказа или возврата документов.

За регистрацию прекращения права собственности в форме отказа не взимается государственная пошлина, процедура осуществляется абсолютно бесплатно, как в отношении земли, так и в отношении иной недвижимости.

Каждый собственник недвижимости имеет право на оформление бесплатного и добровольного отказа от своего имущества, как в пользу другого лица, так и без указании конкретного собственника.

Процедура отказа от права собственности строго регламентирована законодательством и отличается в зависимости от вида имущества, в отношении которого осуществляется отказ.

Глава 15. Прекращение права собственности

Глава 15. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Статья 235. Основания прекращения права собственности

1. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

5) реквизиция (статья 242);

6) конфискация (статья 243);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ)

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Статья 236. Отказ от права собственности

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Статья 237. Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника

1. Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

2. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Статья 238. Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать

1. Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

2. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

3. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Статья 239. Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится

1. В случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 — 282 и 284 — 286 настоящего Кодекса.

Требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество.

2. Правила настоящей статьи соответственно применяются при прекращении права собственности на недвижимое имущество в связи с изъятием горных отводов, водных объектов и других обособленных природных объектов, на которых находится имущество.
(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

Статья 240. Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей

В случаях, когда собственник культурных ценностей, отнесенных в соответствии с законом к особо ценным и охраняемым государством, бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения, такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

При выкупе культурных ценностей собственнику возмещается их стоимость в размере, установленном соглашением сторон, а в случае спора — судом. При продаже с публичных торгов собственнику передается вырученная от продажи сумма за вычетом расходов на проведение торгов.

Статья 241. Выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними

В случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора — судом.

Статья 242. Реквизиция

1. В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).

2. Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде.

3. Лицо, имущество которого реквизировано, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, требовать по суду возврата ему сохранившегося имущества.

Статья 243. Конфискация

1. В случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация).

2. В случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть произведена в административном порядке. Решение о конфискации, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ)

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *