Опека попечительство

  • автор:

Опека — форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Попечительство — форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 ГК РФ.

Опекуны и попечители являются законными представителями своих подопечных и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия (п. 2 ст. 31 ГК РФ).

Условием установления опеки является полное отсутствие дееспособности у малолетнего (до 14 лет), а также у граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства (ст. 29 ГК РФ).

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки и другие юридические действия, за исключением сделок, которые вправе совершать малолетние в возрасте от шести до 14 лег (п. 2 ст. 28 ГК РФ).

В соответствии с гражданским законодательством опекун несет имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе совершенным самостоятельно, если не докажет, что обязательство было нарушено не по его вине (п. 3 ст. 28). Подобным же образом опекун отвечает по сделкам, заключенным им от имени гражданина, признанного судом недееспособным.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (п. 1 ст. 33 ГК РФ).

В отличие от опекуна попечитель лишь дает согласие на совершение частично или ограниченно дееспособным лицом тех сделок, которые подопечный не вправе совершать самостоятельно (ст. 26, 30 ГК РФ).

Кроме этого, попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Назначение опекуна или попечителя может быть обжаловано в суд заинтересованными лицами.

Опекун или попечитель может быть назначен только с согласия лица, нуждающегося в опеке или попечительстве. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве.

Согласие подопечного на установление опеки (попечительства) и в отношении назначения конкретного лица опекуном (попечителем) не является обязательным условием для его назначения, однако, как правило, учитывается.

Опекунами и попечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения, являются эти учреждения.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом (ст. 36 ГК РФ).

Опекун (попечитель) вправе распоряжаться доходами подопечного (ст. 26, 38 ГК РФ) только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства, за исключением произведения из этих средств расходов, необходимых для удовлетворения повседневных нужд подопечного (питание, одежда, лекарства и т. п.).

Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления.

Прекращение опеки или попечительства осуществляется на основании соответствующего решения органа опеки и попечительства, за исключением следующих случаев, когда опека (попечительство) прекращается автоматически:

— при достижении малолетним 14 лет опека превращается в попечительство;

— при приобретении несовершеннолетним полной гражданской дееспособности (достижении 18 лет, вступлении в брак, эмансипации).

Права и обязанности опекунов и попечителей, пределы их осуществления.

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки (ст. 32 ГК).

Попечитель не совершает сделок вместо подопечного, но путем своего одобрения осуществляем контроль за сделками, которые последний не вправе совершать самостоятельно.

Особого внимания заслуживает ст. 37, которая устанавливает контроль со стороны органов опеки и попечительства за действиями опекунов и попечителей по распоряжению имуществом подопечных, и предусматривает пределы такого контроля, а также определяет ограничения их действий в этой сфере.

Опека устанавливается над малолетними, а также гражданами, признанными недееспособными, а попечительство — над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и гражданами, ограниченно дееспособными.

Попечительство, установленное над дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, именуется патронажем (ст. 41 ГК).

Ст. 31 ГК определяет основные цели этого института — защита прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а в отношении несовершеннолетних — также и обеспечение их воспитания.

Опека и попечительство

1. Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются законодательством о браке и семье.

2. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

3. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

Опека

1. Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

2. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

1. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

2. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно.

Попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Органы опеки и попечительства

1. Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.

2. Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства.

3. Орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.

Опекуны и попечители

1. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя). Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства.

Назначение опекуна или попечителя может быть обжаловано в суде заинтересованными лицами.

2. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав.

3. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно — и желание подопечного.

4. Опекунами и попечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения.

Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей

1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.

2. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.

3. Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании.

4. Обязанности, указанные в пункте 3 настоящей статьи, не возлагаются на попечителей совершеннолетних граждан, ограниченных судом в дееспособности.

5. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, отпали, опекун или попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства.

Распоряжение имуществом подопечного

1. Доходы подопечного гражданина, в том числе доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.

2. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Порядок управления имуществом подопечного определяется законом.

Законы РФ стоят на страже интересов детей, именно поэтому приветствуется воспитание ребятишек, оставшихся без заботы и контроля со стороны близких, в семейной обстановке, для чего приемлема любая форма — усыновление, опекунство, приемная семья.

Приоритеты расставлены таким образом, чтобы право ребенка на семейное воспитание было доступно как можно большему количеству детворы, лишившейся родителей.

Что такое приемная семья?

Когда отсутствует возможность усыновления малыша или при отсутствии родственников, которые могли бы оформить опеку, есть замечательная форма воспитания – приемная семья.

Маленький человек принимается в семью, где может одновременно воспитываться 8 детей (вместе с детьми, родными приемным папе и маме).

Проживая в семье, ребенок меньше испытывает моральных травм, чем находясь в коллективе таких же обездоленных. Домашнее воспитание позволяет взятому в семью приемышу иметь пусть не родную, но все-таки семью, где всегда ждут и заботятся, предоставляя хлеб и кров, приемные родители и ватага братьев и сестер.

Новые родители, принимая в свою семью очередного ребенка, берут также немалый груз ответственности, ведь именно с них спрос отныне будет за благополучие, здоровье и воспитание приемыша в правильном ключе.

Приемные родители являются для взятого из приюта ребенка опекунами, для них это и образ жизни, и работа: им засчитывается рабочий стаж и выплачивается зарплата на основании договора с ООП (органами опеки и попечительства).

Обычно срок действия договора – достижение приемным ребенком совершеннолетия. Законодательно приемная семья регулируется гл. 21 СК РФ.

Стать приемными родителями могут и супруги, и люди, не связанные брачными отношениями.

Опека или приемная семья — что лучше?

Опека – форма воспитания малыша, которому не исполнилось еще 14-ти лет, далее будет оформляться попечительство. На оформление опеки приоритетом пользуются родственники ребенка, если их нет, то назначается опекун органами ООП.

В чем состоит разница между усыновлением, опекой и приемной семьей хорошо видно в таблице:

Психологически приемная семья более предпочтительна для адаптации взятого на воспитание ребенка, так как здесь есть и отец, и мать, часто приемные братья и сестры, исполняющие свои обязанности и играющие свои роли.

А при опеке маленький человек может ощущать свое сиротство, чувствуя себя вне семьи, ведь в опекуне он не видит папу или маму. Так что, семейные акценты более четки и правильны в приемной семье.

Что лучше, однозначно ответить сложно. Приемные родители находятся под пристальным вниманием ООП, контролирующих не только бюджетную сферу, но и собственно воспитательный процесс. Опекунство несколько более свободно в своей деятельности.

Чем отличаются эти формы семейного воспитания?

Совершенно очевидно, что большого отличия между этими двумя формами попечительства над детьми нет. Каждая форма предназначена для соблюдения права ребенка воспитываться в семье. И опекун, и приемный родитель обязаны создать нормальные условия жизни малыша.

Разница между приемной семьей и опекой состоит в том, что родители приемные изъявляют желание взять малыша и работают родителями по договору, а опекуна назначают ООП, при этом обязанности исполняются безвозмездно.

Ребенка, оставшегося без попечения родителей, передают под опеку, в первую очередь, родственникам, тогда как в приемную семью определяют детей тогда, когда их нельзя передать на усыновление или под опеку родным людям.

Если рассуждать о том, что для ребенка предпочтительнее, то, в конечном счете, лучше малышу там, где ему более комфортно, а это зависит не от формы воспитания, а от личности воспитателя, его тепла и любви, в которых нуждается сирота.

Разница в выплатах попечителям ребенка

И в одном, и в другом случае выплачивается ежемесячное пособие. Опекуну и приемной семье помогают устроить ребенка в детсад, школу, организовать отдых и при необходимости – лечение опекаемого.

Приемной семье даются льготы на жилье, транспорт, а еще предоставляются целевые платежи на покупку мебели, на ремонт жилья и др. статьи расходов, в зависимости от состояния бюджета региона проживания.

О выплатах опекунам рекомендуем прочитать статью.

Пособия в семье с опекаемым малышом

Новая семья приемыша получает каждый месяц пособие, причем его величина не является константой, так как постоянно производится индексация.

Размер пособия очень разнится, в зависимости от региона (источник финансирования – региональный, а не федеральный бюджет).

Конечно, имеет значение и фактор многодетности, то есть пособие зависит от статуса семьи. Все нюансы по получению пособия нужно уточнять в местных Органах опеки и попечительства.

Какие льготы положены приемным родителям и ребенку?

Кроме ежемесячных выплат в виде пособия, семья, принявшая приемыша, имеет возможность получать для нового члена семьи:

  1. в школе бесплатное питание;
  2. бесплатное лечение в санаториях муниципальной формы собственности;
  3. льготы при поступлении в ВУЗ;
  4. право сразу же стать на учет на получение жилья, которое ему полагается по закону после наступления совершеннолетия.

Как бы не называлась форма воспитания, для каждого ребенка — счастье жить в семье, а не в приюте или в детдоме.

Статистика показывает, что число детишек, оставленных родителями на произвол судьбы, или оставшихся без заботы из-за лишения родительских прав или иных трагических обстоятельств, не уменьшается.

Чтобы дети, оставшиеся без попечения родителей, выросли всесторонне развитыми, здоровыми и образованными, государство использует различные формы семейного воспитания: опеку, приемную семью, усыновление.

К счастью, законодательно инициативы людей, берущихся за эту нелегкую работу – стать приемными родителями, поддерживаются, особенно на региональном уровне.

Советуем ознакомиться с видео про опекунство и права опекуна:

Прямая обязанность и долг родителей – заботиться о своих детях, не достигших совершеннолетнего возраста. Правда, справляться удается не всем. Семья может быть вполне благополучной, и претензий ни к одному родителю чиновники не имеют. Но обстоятельства могут быть разными: у одних резко ухудшилось здоровье, другие вечно в командировках или что-то другое.

И тогда несовершеннолетний оказывается под попечительством других людей.

Что такое временная опека? Это единственная возможность для ребенка, осиротевшего или оставшегося без попечения родителей по самым разным причинам, не отправиться в детский дом, когда есть люди (близкие родственники, друзья родителей, соседи), готовые взять заботу о нем на себя. В ФЗ законе «об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 г. №48 регулируются отношения, возникающие, когда устанавливается, осуществляется и прекращается попечительство и опека над несовершеннолетними лицами.

Следует отметить, что встречается такое явление достаточно часто. Более того, родители, которые оказываются по уважительным причинам неспособными исполнять родительские обязанности (болезнь, или длительные командировки, или др.), имеют возможность лично подать ходатайство в орган опеки и попечительства (сокращенно ООП), чтобы на время возложить заботу о своем чаде на близкого родственника или хорошо знакомого семье человека. Кстати, закон гласит, что ребенок старше 14 лет может сам обратиться с подобным заявлением по вопросу опеки и попечительства.

В любой семье может возникнуть потребность в опекуне-попечителе на определенное время. Государство предусмотрело подобную меру –назначение ребенку опекуна в упрощённом порядке.

Оформить временное опекунство можно, когда необходимо срочно назначить несовершеннолетнему опекуна. Практика показывает, что такая ситуация образуется чаще всего, когда детей отбирают у родителей по любым основаниям.

При этом, важно понимать, что сама по себе временная опека над несовершеннолетним не влечет за собой лишение родительских прав. Задача опекуна – на некоторое время заменить родителей в части исполнения ими отеческого долга: заботиться о ребенке, защищать его, обеспечить ему нормальное существование. Обычно временными опекунами выступают близкие родственники. И это наиболее удачный вариант.

Виды временного попечительства

Такие формы опеки, как безвозмездная и возмездная, в России используются чаще всего.

  1. Безвозмездная – это принятие на добровольных началах обязательств по временной опеке над ребенком без лишения родительских прав, когда имеет место длительное отсутствие родителей. Причем, расходы на ребенка возмещаются (если это происходит) его родителями. Никаких пособий или помощи от государства не предусматривается.
  2. Возмездное – осуществляется в отношении детдомовских деток, которые временно взяты под присмотр. Предусмотрена финансовая господдержка.

Государство станет покрывать траты на временное опекунство и заботу о ребенке, единственно в случае, когда он – сирота или остался без попечительства родителей по причине лишения их прав родительства.

Кто может стать временным опекуном несовершеннолетнего

Опекуну следует:

  • Быть совершеннолетним (18 лет и старше);
  • Быть дееспособным;
  • Иметь гражданский паспорт;
  • Подтвердить наличие достойных условий для жизни ребенка и достаточный размер заработка.

Важно! Чтобы временное опекунство оказалось одобренным ООП, понадобится согласие родителей ребенка. Если подходящих кандидатур на звание опекуна у родителей нет, им могут помочь сотрудники попечительского органа.

Временное опекунство

На весь период отсутствия родных мамы и папы временному опекуну придется выполнять основные обязанности опекуна:

  1. обеспечивать жильем подопечного;
  2. оплачивать питание, медицинские услуги;
  3. покупать одежду;

И это не все. Дополнительно опекуну придется присматривать за ребенком: как он посещает школу, какая у него успеваемость. А еще придется следить, чтобы ничто не угрожало его жизни и здоровью.

Можно выбрать временного опекуна из семейного круга:

  • совершеннолетнюю сестру и брата.
  • бабушку или дедушку;
  • дядю или тетю;
  • близкого друга родителей, при условии, что они согласны им стать.

Бабушкой над внуком

Бабушка может осуществлять над внуком полное и временное опекунство, заботиться о несовершеннолетнем ребенке. Первое – это для случая, когда имеет место смерть родителей или лишение их родительских прав. Второе – в добровольном и доверительном порядке.

Важно! Именно бабушкам и дедушкам отдают приоритет ООП.

Над ребенком при живых родителях

Когда один родитель (мы будем говорить про маму) уклоняется от исполнения родительских обязанностей и лишен прав по воспитанию своего отпрыска, то обязанности опекуна и попечителя выполняет второй – отец. Причем, в отличие от временного, это опекунство постоянное.

Бабушка сможет выполнять эту роль, если отказался отец, он недееспособен либо не в состоянии свое отцовство подтвердить.

Из детского дома

Для попечительства воспитанника детского дома, вопрос придется урегулировать с органом ООП, подобрать необходимую документацию, обязательно посетить детдом и познакомиться с ребенком, наконец, получить на руки соответствующее постановление. Такая опека может быть оформлена без привлечения судебных инстанций.

Родственники могут оформить временное опекунство по упрощенной схеме.

Необходимые документы

Если родители решились на подобный шаг, первое, что надо сделать, это обратиться в органы опеки с соответствующим ходатайством. А к нему потребуется подобрать определенный комплект документов. Ведь для временной опеки мало получить доверенность и согласие родителей. Несовершеннолетний ребенок, если ему исполнилось 10, может высказать личное мнение по данному вопросу. И с его мнением ООП станут считаться.

Итак, чтобы оформить временную опеку понадобятся:

  • От родителей ребенка
    • От родителей ребенка
    • От родителей ребенка
    • Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка
  • От кандидата в опекуны
    • Письменное согласие
    • Паспорт
    • Паспорт
    • Документ о прописке
    • Справка о доходах
    • Медицинские справки о здоровье
    • Справка о жилищных и бытовых условиях
    • Характеристика с места работы
    • Справка об отсутствии судимости
    • Выписка из домовой книги

Возможно, сотрудники ООП захотят задать претенденту в опекуны дополнительные вопросы. Кроме того, временному опекуну нелишне установить с опекаемым дружественные отношения. От его мнения может зависеть решение органа опеки.

Формальные нюансы процесса оформления заявления на временное опекунство

Считается что, что сотрудники ООП тщательно проверяют сведения о кандидате. Это совсем не обязательно, если в этой роли предстоит выступить близкому родственнику, особенно бабушке. Но в случае, когда на положение опекуна претендует посторонний человек, даже если это – давний друг семьи, то проверки не избежать. ООП будут интересовать условия его проживания, уровень доходов, достаточный для содержания ребенка, характеристики соседей и коллег по работе.

Так что выбор в пользу родственников считается наиболее удачным. И обычно ООП отдают преимущество именно тем, кто состоят с родителями ребенка в родственной связи.

В момент оформления временного попечения должны присутствовать родителя, кандидат во временные опекуны. А сам процесс должен проходить у нотариуса.

На какой период оформляется временная опека

В большинстве случаев родители передают заботы о ребенке другому лицу на срок по своему усмотрению. В среднем продолжительность попечительства составляет, преимущественно, от 2 до 8 календарных месяцев. Возможно продление этого срока. Но потребуется переоформление всех документов.

Если родители лишены судом прав

Договор опеки будет заключаться только на полгода. Если за это время родительские права не удалось восстановить, то по истечении 6-ти месяцев из временного попечение переоформляется в постоянное. Иначе несовершеннолетний будет передан на государственное обеспечение в интернат, где он будет проживать постоянно.

Если родители соглашаются передать ребенка под временную опеку

Они сами определят максимальный срок опеки. ООП станут осуществлять контроль за действиями опекуна.

Часто случается, что повторное временное опекунство заканчивается усыновлением. В случае смерти родителей такая практика наиболее распространена. То же касается и завершением периода опеки над детдомовцем.

Государственные выплаты при оформлении опеки над ребенком

Важно! Опекун, назначенный на время, не вправе распоряжаться имуществом своего подопечного. Он может рассчитывать только на пособие – это для него единственная материальная господдержка. Зато его прямая обязанность – во всех спорных ситуациях отстаивать интересы того, кто поручен попечению.

Выплаты детского пособия положены, если ребенок не имеет кровных родителей и пребывает под защитой государства. Основанием становится договор, который опекун заключает со службой опеки и попечительства. Размер выплат от государства по временной опеке в 2018 году непосредственно зависит от возраста подопечного, состояния его здоровья, дееспособности, причин опекунства и др.

К тому же, если ребенок заболеет, его попечитель получит больничный.

Прекращение временного опекунства

Гражданским кодексом установлены обстоятельства, при которых временное опекунство будет прекращено:

  • истек срок;
  • умер опекун или его подопечный;
  • за неподобающее исполнения обязанностей опекуном;
  • по соглашению сторон;
  • за несоблюдение опекуном или опекаемым имущественных прав.

Любому, кто решился взять под опеку ребенка, необходимо помнить, что на взрослого человека возлагается немалая ответственность. Хоть и оформляется временное опекунство довольно просто. Необходимо внимательно изучить все вопросы, связанные с временной опекой и объективно оценить последствия собственного решения.

§ 1626.

(1) Отец и мать имеют право и обязаны заботиться о несовершеннолетнем ребенке (родительское попечение). Родительская забота охватывает заботу о личности ребенка (опека над ребенком) и об имуществе ребенка (распоряжение родителей имуществом ребенка).

(2) При уходе и воспитании родители учитывают растущую способность и растущую потребность ребенка к самостоятельным действиям с осознанием своей ответственности. Они обсуждают с ребенком, насколько это возможно в соответствии с уровнем его развития, вопросы родительского попечения и стремятся к достижению согласия.

§ 1627.

Родители обязаны осуществлять родительское попечение под свою ответственность и по взаимному согласию на благо ребенка. При различии во мнениях они должны пытаться прийти к единому мнению.

§ 1628.

(1) Если родители не могут прийти к согласию по вопросу или кругу вопросов родительского попечения, решение которых имеет существенное значение для ребенка, то по ходатайству одного из родителей опекунский суд вправе передать право принятия решения одному из родителей постольку, поскольку это отвечает благу ребенка Передача может быть связана с ограничением или возложением обязанностей

(2) До принятия решения опекунский суд должен содействовать тому, чтобы родители на благо ребенку пришли к единому мнению.

§ 1629.

(1) Родительское попечение охватывает право представительства от имени ребенка. Родители представляют ребенка совместно, если волеизъявление должно быть сделано в отношении ребенка, то достаточно его сделать в отношении одного из родителей. Родитель представляет ребенка единолично, если он единолично осуществляет родительское попечение или ему передано право принятия решения согласно абз. 1 § 1628.

(2) Отец и мать не могут представлять ребенка постольку, поскольку согласно § 1 795 исключается право опекуна представлять ребенка. Если родители живут раздельно или если на рассмотрении суда находится дело, вытекающее из их брачных отношений, то, пока вопрос об осуществлении родительского попечения не решен, родитель, на попечении которого находится ребенок, вправе предъявить требование о предоставлении содержания ребенку к другому супругу. Опекунский суд может согласно § 1796 лишить отца или мать права представительства.

(3) До тех пор, пока родители живут раздельно или пока на рассмотрении суда находится дело, вытекающее из их брачных отношений, родитель может предъявить требование о содержании, принадлежащее ребенку, только от собственного имени. Судебное решение, вынесения которого добился один из супругов, и заключенное родителями в суде мировое соглашение действуют также в отношении ребенка.

§ 1630.

(1) Родительское попечение не распространяется на дела ребенка, в отношении которых назначен попечитель.

(2) Если опека над ребенком или распоряжение его имуществом входи1 в обязанности попечителя, то в случаях, когда родители и попечитель не могу прийти к единому мнению по вопросу, касающемуся как личности, так иимущества ребенка, решение принимается опекунским судом.

(3) Если родители на длительное время передают ребенка на воспитание в другую семью, то по ходатайству ребенка опекунский суд вправе передать вопросы родительского попечения лицу, осуществляющему уход за ребенком. Если опекунский суд примет решение о такой передаче, то лицо, осуществляющее уход за ребенком, приобретает права и обязанности попечителя.

§ 1631.

(1) Опека над ребенком охватывает, в частности, право и обязанность заботиться о ребенке, воспитывать его, следить за ним и определять его место жительства.

(2) Унизительные меры воспитания недопустимы.

(3) Опекунский суд обязан в надлежащих случаях поддерживать родителей при осуществлении ими опеки над ребенком.

§ 1631а.

(1) При решении вопросов получения ребенком образования и профессии родители принимают во внимание, в частности, профессиональную пригодность и склонности ребенка. При наличии сомнения следует проконсультироваться (преподавателем или иным компетентным лицом.

(2) Если родители явно не учитывают профессиональную пригодность и наклонности ребенка, в результате чего есть основания опасаться, что развитию ребенка может быть причинен стойкий и серьезный вред, то решение принимается опекунским судом. Решение суда заменяет необходимые заявления родителей или родителя относительно обучения ребенка.

§ 1631Ь.

Размещение ребенка, связанное с лишением свободы, допустимо лишь с разрешения опекунского суда. При отсутствии разрешения подобное размещение допустимо лишь в случаях, когда промедление грозит опасностью, зa разрешением следует обратиться без промедления. Суд вправе отозвать разрешение, если для блага ребенка подобное размещение более не требуется.

§ 1631с.

Родители не вправе давать согласие на стерилизацию ребенка. Сам ребенок не вправе давать согласие на свою стерилизацию. § 1909 не применяется.

§ 1632.

(1) Опека над ребенком включает право требовать отобрания ребенка у любого лица, которое противоправно не отдает его родителям или одному из родителей.

(2) Опека над ребенком включает, кроме того, право определять круг общения ребенка, действующее в пользу и против третьих лиц.

(3) По спорам, касающимся вопросов, указанных в абз. 1 и 2, решение принимается опекунским судом по заявлению одного из родителей; если один из супругов требует выдачи ребенка у другого супруга, то решение принимается семейным судом.

(4) Если ребенок длительное время находится на воспитании в другой семье и родители желают его забрать у лица, осуществляющего уход за ним, опекунский суд вправе по собственной инициативе или по заявлению лица, осуществляющего уход за ребенком, постановить, что ребенок остается у лица, осуществляющего уход за ним, если и пока для такого постановления имеются условия, указанные в предл. 1 абз. 1 § 1666, в частности с учетом причины и продолжительности нахождения на воспитании в другой семье.

§ 1633.

Родительская опека в отношении несовершеннолетнего, который состоит или состоял в браке, ограничивается его представительством в личных делах.

§ 1634.

(1) Родитель, который не осуществляет опеку над ребенком, сохраняет право на личное общение с ребенком. И родитель, не осуществляющий опеку над ребенком, и родитель, правомочный ее осуществлять, обязаны не предпринимать ничего, что могло бы нанести вред отношению ребенка к другому родителю или осложнить воспитание.

(2) Семейный суд может решить вопрос об объеме полномочий и более подробно урегулировать их осуществление, в том числе в отношении третьих лиц; если такое решение не принято, родитель, не обладающий правом опеки над ребенком, осуществляет свое право общения с ребенком согласно абз. 2 § 1632. Семейный суд может ограничить или исключить данное право постольку поскольку это необходимо для блага ребенка.

(3) Родитель, не обладающий правом опеки над ребенком, может при наличии правомерного интереса требовать от родителя, осуществляющего опеку над ребенком, предоставления сведений о личных отношениях ребенка, если такое предоставление согласуется с интересами ребенка. Решения по спорам, касающимся права на предоставление сведений, принимаются опекунским судом.

(4) Если право осуществления опеки над ребенком принадлежит обоим родителям и они постоянно живут раздельно, то соответственно действуют вышеуказанные предписания.

§§ 1635-1637.(отменены)

§ 1638.

(1) Распоряжения имуществом ребенка не распространяется на имущество, приобретенное ребенком по наследству или безвозмездно предоставленное ему лицом, находящимся в живых, если наследодатель путем последнего волеизъявления или лицо, предоставившее имущество, установили, что родители не должны управлять этим имуществом.

(2) Родители также не вправе управлять тем, что было приобретено ребенком на основании права, входящего в состав указанного имущества, или в качестве замены принадлежащих к такому имуществу предметов вследствие их гибели, повреждения, изъятия, или на основании сделки, касающейся имущества.

(3) Если путем последнего волеизъявления или при предоставлении было установлено, что имуществом не должен управлять один из родителей, то управляет другой родитель. В таком же порядке он осуществляет представительство ребенка.

§ 1639.

(1) Тем, что было приобретено ребенком по наследству или было безвозмездно ему предоставлено, родители должны управлять в соответствии с распоряжениями, которые были сделаны путем последнего волеизъявления или при предоставлении. Если родители не следуют указанным распоряжениям, опекунский суд обязан принять необходимые меры.

(2) Родители вправе отступать от распоряжения постольку, поскольку согласно абз. 2, 3 § 1 803, такое право предоставлено опекуну.

§ 1640.

(1) Родители обязаны составить опись подлежащего их управлению иму­щества, приобретенного ребенком по наследству, приложить к ней документы, подтверждающие ее правильность и полноту, и представить ее опекунско­му суду. То же правило действует в отношении имущества, которое ребенок приобретает не в связи со смертью лица, в частности в отношении компенса­ций, предоставленных вместо содержания и безвозмездных наделений. В от­ношении предметов домашнего хозяйства достаточно данных об их общей стоимости.

(2) Абз. 1 не применяется, если

1. стоимость приобретенного имущества не превышает 10000 не­мецких марок;

2 наследодатель путем своего последнего волеизъявления или лицо, предоставившее имущество, сделали иные распоряжения.

(3) Если родители вопреки предписаниям абз. 1 и 2 не представят опись имущества или если представленная опись является недостаточной, то опекунский суд вправе постановить, чтобы опись была составлена компетентной службой либо компетентным должностным лицом или нотариусом.

(4) Если принятие постановления, указанного в абз. 3, не принесет желаемого успеха, то опекунский суд вправе лишить родителя, не исполнившего своих обязанностей согласно абз. 1, 2, права распоряжения имуществом ребенка.

§ 1641.

Родители, представляя ребенка, не вправе осуществлять дарения. Исключение составляют дарения, соответствующие моральному долгу или правилам приличия.

§ 1642.

Родители обязаны вкладывать находящиеся в их управлении деньги ребенка в соответствии с принципами надлежащего управления имуществом, если нет необходимости держать их наготове для покрытия текущих расходов.

§ 1643.

(1) Для совершения сделок от имени ребенка родителям необходимо разрешение опекунского суда в тех случаях, когда такое разрешение необходимо опекуну согласно § 1821 и пп. 1, 3, 5, 8-11 § 1822.

(2) То же действует в отношении отказа от наследства или or завещательного отказа, а также отказа от обязательной доли Если наследство открывается ребенку вследствие отказа от наследства одного из родителей, который представляет ребенка единолично или совместно с другим родителем, то разрешение опекунского суда необходимо только в том случае, если данный родитель призывается к наследству наряду с ребенком.

(3) Соответственно действуют §§ 1825, 1828-1831.

§ 1644.

Родители не вправе передавать ребенку в целях исполнения заключенного им договора или в свободное распоряжение предметы, отчуждение которых допускается только с разрешения опекунского суда, без такого разрешения.

§ 1645.

Родители не вправе без разрешения опекунского суда начать ведение нового предприятия от имени ребенка.

§ 1646.

(1) Если родители приобретают за счет средств ребенка движимые вещи, то в момент приобретения право собственности на них переходит к ребенку, за исключением случаев, когда родители не желали приобретать эти вещи за счет ребенка. Данное правило действует, в частности, в отношении ценных бумаг на предъявителя и ордерных ценных бумаг, снабженных бланковой передаточной надписью.

(2) Соответственно применяются предписания абз. 1, если родители приобретают за счет средств ребенка право на вещи определенного вида или иное право, для передачи которого достаточно договора об уступке требования.

С помощью опеки и попечительства государство защищает как личные, так и имущественные права, интересы граждан, которые сами сделать это не могут, а для несовершеннолетних опека (попечительство) — еще и способ их устройства на воспитание в семью. Цель установления опеки и попечительства: защита прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан; воспитание (для несовершеннолетних подопечных). Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.Опекуны и попечители, будучи единственными представителями интересов своего подопечного, могут (и должны) обращаться в любую организацию, если это необходимо для защиты подопечного. Опекун или попечитель вправе обращаться за защитой прав и интересов подопечного в органы милиции, прокуратуры, суд. В случае удержания подопечного другими лицами, в том числе его родственниками, опекун и попечитель вправе требовать по суду возврата детей, находящихся у них на опеке или попечительстве. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка. Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. К числу малолетних относятся несовершеннолетние в возрасте до 14 лет. Дееспособность малолетних подопечных определяется ст. 28 ГК. Опека устанавливается и над полностью недееспособным гражданином, не способным самостоятельно осуществлять, защищать свои права. От его имени сделки совершает опекун.

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки. Попечительствоустанавливается над двумя категориями граждан: несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет; ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. В первом случае основанием для попечительства служит возрастной критерий, а не состояние несовершеннолетнего. При этом учитывается, что уже в этом возрасте он обладает достаточной психической, социальной зрелостью для самостоятельных действий и поступков. В отличие от опеки попечительство над несовершеннолетними касается главным образом имущественной стороны их отношений с попечителем. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. Попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Патронаж над дееспособными гражданами.

По просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа. Попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина может быть назначен органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина. Распоряжение имуществом, принадлежащим совершеннолетнему дееспособному подопечному, осуществляется попечителем (помощником) на основании договора поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным. Совершение бытовых и иных сделок, направленных на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, осуществляется его попечителем (помощником) с согласия подопечного. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином прекращается по требованию гражданина, находящегося под патронажем. Попечитель (помощник) гражданина, находящегося под патронажем, освобождается от выполнения лежащих на нем обязанностей в случаях, предусмотренных статьей 39 ГК РФ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *