Могут ли выселить пенсионера из служебного жилья?

  • автор:

Содержание

Могут ли выселить из служебной (ведомственной) квартиры в 2020 году, если нет другого жилья – основания, условия, порядок выселения по ЖК РФ

В российском жилищном законодательстве приведен термин выселение из служебного жилья, а также порядок и основания. Процедура наделена сложными правовыми нюансами, а судебная практика по таким вопросам неоднозначна. Поэтому обеим сторонам социального договора найма необходимо ознакомиться с регламентом процесса, а также обращаться за консультацией к юристам.

Нормативное регулирование выселения из служебного (ведомственного) жилья

Понятие служебного жилья – это выделение определенной группы недвижимых объектов на временное использование конкретной категории лиц. Квартирантами выступают военнослужащие, осуществляющие деятельность в государственных учреждениях, муниципальных ведомствах, а также в соответствующем Министерстве.

Выселение из служебного жилого помещения является остро обсуждаемой темой, как в СМИ, так и среди ведомственных работников. Кроме того, жители таких квартир часто становятся жертвами произвола, а не знание законодательной базы собственниками нередко приводит к негативным последствиям.

Жилищный кодекс

Урегулирование конфликтов осуществляется на основании жилищного кодекса и других специальных актов, в частности:

  • статья №103 ЖК РФ;
  • Постановление №811, затрагивающие права граждан, работающих на производстве химического оружия (редакция от 23.11.01 г.);
  • Федеральное законоположение №247, регулирующее социальные гарантии служащим ОВД;
  • ФЗ №76 от 27 мая 98 года, содержащий расшифровку прав и обязанностей военных, определяющий размер денежного довольствия и т. п.

Другие специальные законодательные акты для определенных категорий работников

Соглашение, заключенное в рамках договора найма ведомственной квартиры неравноценен документу социальной аренды. Обусловлено это тем, что первый вариант не дает возможности инициировать процедуру приватизации жильцами дома. При этом смена владельца не влечет сохранение прежних условий пользования, как происходит на основании статьи №216, 675 ГК России при соцнайме.

В ПП №487 указаны ситуации, при которых допускается расторжение жилищного договора. Так, Военной коллегией ВС РФ 21.12.09 г. было установлено, что невозможно разрывать соглашение с военнослужащим, который проработал в структурах свыше 20 лет.

Посмотрите видео: «Основания для выселения из служебного жилого помещения.»

Кроме того, в разъяснении было указано, что увольнять человека при достижении им определенного возраста недопустимо, в т. ч. по состоянию здоровья или в рамках сокращения, если сотрудник имеет выслугу свыше 10 лет.

Законные основания для выселения из служебной квартиры

ЖК России – общий нормативно-правовой документ, регулирующий вопросы в сфере ЖКХ. Невзирая на заключенный договор, в судебной практике нередко возникают ситуации, при которых происходит выселение военнослужащих и работников милиции по следующим основаниям.

Увольнение

Завершение трудового контракта, а также увольнение, обуславливает тот факт, что военного выселяют из служебной квартиры на законных основаниях. Помещение должны покинуть все лица, проживающие в нем, т. к. произошла утрата статуса государственного работника, полицейского и т. п.

Сокращение

Невзирая на категоричность положений ЖК России, военные обладают законодательными гарантиями. Таким образом, выселению не подлежат жители служебной квартиры, заселенные в нее до момента вступления в силу обновленных норм кодекса.

Более того, нельзя выгнать людей, проживающих на основании договора соцнайма, либо стоящие на таком учете. Об этом указано в ч. 2 ст. №52 ЖК РФ. В новых положениях фигурирует постановление о том, что если сотрудник попал под сокращение, его могут снять с регистрационного учета в данном помещении.

Другие причины

Дополнительной причиной, по которой выселяют из служебного жилья от Минобороны, является получение информации ведомством о наличии у человека другого объекта недвижимости. Как правило, это происходит при вступлении в наследство, оформление дарственной либо скрытие покупки жилища. В соответствии с законом, такие деяния расцениваются, как улучшение условий, что влечет, автоматическое аннулирование прав на проживание.

К сведению: только судоприставы наделены полномочиями выселять лиц, при условии, что судебное решение вступило в силу.

Задолженность

Основания для выселения военного или сотрудника государственной службы перечислены в статье №83 ЖК России. Соответственно, неуплата взносов за услуги ЖКХ на протяжении полугода, является основанием для расторжения договора.

Однако собственник обязан предоставлять доказательную базу по факту наличия задолженности, образованной не вследствие уважительных обстоятельств.

Процедура выселения из служебного жилья Обусловлено это тем, что во время искового производства, суд рассматривает следующие причины, повлекшие образование долга по коммунальным платежам:

  • неудовлетворительное финансовое положение;
  • возрастная категория;
  • инвалидность;
  • нахождение на стационарном лечении из-за длительного заболевания;
  • работника уволили в сложной жизненной ситуации;
  • некуда идти;
  • задержка в получение оплаты труда, перечисления пособия, субсидии или пенсионного обеспечения.

Нецелевое использование

В соответствии с правилами пользования недвижимым имуществом, указанным в статье №103, 83 ЖК России, нарушение установленных норм проживания влечет выселение. Примечательно, что эти положения являются главными, поэтому квартирантам следует изучать документ.

Так, использование дома не для проживания, а в качестве объекта для ведения бизнеса, организации увеселительных мероприятий и т. п. – законные причины для расторжения договора.

Куда должны пересилить

Вопрос о выселении лица из служебной квартиры на законных основаниях не обуславливает собственника предоставлять альтернативное помещение для дальнейшего проживания, в т. ч. общежитие, а также, если у арендаторов есть иная площадь, расположенная в населенном пункте. Но в законодательстве введен ряд поправок, касающихся вступления в силу обновленных положений ЖК России в 2005 году.

Если граждане числились на учете по улучшению условий жительства или являлись претендентами до этого периода, то их не могут выгонять из квартиры без предоставления другой площади. Такое положение прописано в статье №13 ФЗ №189 от 29.12.04 г.

В остальных ситуациях лица обязаны покинуть объект недвижимости. Однако когда происходит смена прав собственности, то в соответствии с частью 1 ст.103 ЖК России, они обязаны получить иную квартиру.

Категории лиц, которых нельзя выселить из служебного жилья

В статье №103 ЖК России указана группа граждан, которых не могут выселить из служебного жилья без предоставления иного объекта недвижимости, расположенного в данном населенном пункте.

К таким категориям относятся следующие представители населения:

  • лица, вышедшие на заслуженный отдых по старости;
  • при наличии I или II группы инвалидности, полученной в результате травмирования при исполнении служебного или гражданского долга;
  • члены семьи военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ и других аналогичных ведомств, которые числятся в списках пропавших;
  • близкие родственники основного арендатора, который умер;
  • дети, признанные сиротами, а также не достигшие восемьнадцатилетия, оставшиеся без попечительства матери и отца.

Кроме того, после обновления жилищного законодательства, не разрешено выселять лиц, заключивших договор до 2005 года, при условии, что они относятся к следующим слоям населения:

  • ветераны Второй мировой войны;
  • члены семьи советского военнослужащего;
  • бывшие партизаны;
  • граждане с ограниченными возможностями;
  • наличие выслуги от 10 лет, проживающих в недвижимости, предоставленной Минобороной СССР;
  • матери/отцы одиночки, воспитывающие детей до 18 лет;
  • иные лица.

Когда необходимо провести процедуру аннулирования права проживания в служебной квартире, выселяться такие люди должны в другое жилое помещение с заключением договора социального найма.

Посмотрите видео: «Перспективы судебного разбирательства.»

Порядок выселения из служебной квартиры

Порядок выселения из служебного жилого помещения не имеет пошагового детализировано регламента в действующих российских законах. В связи этим в судебной практике появляются сложности в трактовке. В первую очередь владелец квартиры или уполномоченная компания должны направить официальную записку арендаторам с требованием освободить объект в установленный период. Затем всё будет завесить от обстоятельств и нюансов дела.

Особенности процедуры выселения из служебного жилья

Нередко квартиросъемщики игнорируют уведомление и стараются избегать контактов с представителями муниципального органа. При этом собственник не вправе использовать физическое давление и принудительно выгонять людей на улицу. В таких ситуациях необходимо обращаться в судебную инстанцию. Вопросы по выселению из служебной квартиры решаются после вынесения соответствующего постановления.

Процедура отражена в ПП ВС России №14, который также содержит информацию о том, что иной объект недвижимости для проживания можно не предоставлять. Тем не менее, суд уполномочен дать отсрочку гражданам для поиска новой площади.

В случаях, когда основание для аннулирования права пользования помещением существует, но владелец не направлял уведомление в трехгодичный период, высшая инстанция может отказать в принятии исковых требований по причине истечения срока давности.

Выселение и предоставление другой квартиры

Переселение в другую квартиру при выселении допускается при наличии следующих условий:

  • расторжение договора между сторонами не имеет законных оснований;
  • отсутствие уведомления о необходимости покинуть дом;
  • МКД подлежит расселению в связи с присвоением статуса «аварийный»;
  • иные причины.

Без предоставления другого жилья

Муниципальный орган (полиция, Министерство внутренней обороны и т. д.) или владелец собственности не обязан предоставлять иной жилой объект при выселении бывших арендаторов. Однако в любой ситуации необходимо опираться на условия заключенного договора.

Прекращения договора найма служебного жилого помещения

Выселение семьи с маленьким ребенком

Выселение семьи, проживающей в служебной квартире с несовершеннолетним ребенком, законодательством не расценивается, как исключительный случай. Однако если дети или мать/отец входят в категорию, утвержденную в статье №103 пункта 1 части 3 ЖК России, то им обязаны предоставить другое помещение.

Если процедура наделена законными основаниями, то покинуть объект должны все. Лишение крыши над головой ребенка сложный процесс, но только в том случае, когда дело не касается ведомственного дома. Таким образом, допускается выселить из служебной квартиры, если нет другого жилья, семью с маленьким ребенком. А вот дети-сироты могут находиться на жилплощали до наступления совершеннолетнего возраста.

Пошаговая инструкция

Нередко происходят ситуации, когда вопрос выселения не может быть урегулирован в добровольном порядке. Поэтому владельцу недвижимости необходимо составить заявление и инициировать судебную тяжбу.

Если арендатор не намерен добровольно покидать муниципальную квартиру, то после разбирательства, в предоставлении иного места жительства будет отказано.

Пошаговый алгоритм выселения выглядит следующим образом:

  • возникновение законного основания либо при получении жалоб от соседей;
  • квартиросъемщик не желает добровольно покидать помещение;
  • формирование иска в суд;
  • назначение заседания;
  • слушание;
  • дополнительное рассмотрение дела иными инстанциями;
  • процесс вынесения решения.

Уполномоченная организации, а также собственник не вправе применять физическое насилие или иные способы давления. Однако нанимателю рано или поздно придется покинуть жилплощадь.

Уведомление о выселении из служебного жилья

Договор пользования ведомственной квартирой подписывается на конкретный период, однако при отсутствии такого пункта, владелец недвижимости вправе расторгать договор в любой момент. Для этого требуется направить:

не позднее, чем за 90 суток.

Сроки выселения

Выселение военнослужащего или сотрудника полиции предполагает процедуру физического выноса имущества, а также аннулирование регистрации, если ранее человек прописывался в квартире. В добровольном порядке это необходимо сделать в течение трех суток. Если был суд, то в рамках 3 месяцев.

Нюансы выселения из служебного жилья

Ведомственная недвижимость не является собственностью лиц, проживающих в ней. Следовательно, заставить людей покинуть квартиру несложно. В первую очередь, для законного пользования объектом требуется заключение социального соглашения, которое в будущем будет регулировать конфликтные ситуации. Сторона, подписывающая такой договор, должна ознакомиться со всеми условиями проживания.

Могут ли выселить из служебной квартиры в никуда, если нет другого жилья

Как правило, такая ситуация может возникнуть, если спор разрешался в суде и на основании постановления гражданин должен съехать. Однако когда человек имеет статус ветерана боевых действий, недееспособен по I или II группе, то его выселение будет незаконным.

Если выселяют работника МЧС, ликвидаторов аварий

Согласно ст. №104 ч. 3 ЖК России договорные отношения о предоставлении служебного жилья действуют до конца периода контракта с МЧС. Если происходит увольнение сотрудника, то это становится причиной для прекращения пользования квартирой.

Но, когда гражданин имеет статус ликвидатора ЧС или относится к исключительной категории, необходимо рассмотреть порядок обеспечения другим помещением. Как правило, для этого следует обращаться в суд.

Выселение сотрудника МВД

Когда человек отработал во внутреннем ведомстве свыше 10 лет, то при его выселении из служебного дома, муниципалитет обязан предоставить финансы на возведение или приобретение собственного жилого имущества.

При выходе на заслуженный отдых по старости, работника МВД не могут принудительно выселить.

Посмотрите видео: «Выселение военнослужащих.»

ФСИН

Если увольняют работника ФСИН, то гражданин обязан освободить квартире, которой пользовался по договору социального найма. При получении отказа покинуть жилье в добровольном порядке, хозяин объекта вправе подать иск в суд.

Выселение пенсионеров

В ст. №103 ЖК России предельно четко указано на невозможность выдворения из ведомственного жилья пенсионера. Однако при наличии другой площади у нанимателя или членов его семьи, суд может признать законным основанием для выселения.

Примечательно, что на данную процедуру не влияет способ выхода на пенсию, т. е. гражданин может уйти по старости, выработке труда или по выслуге лет. Единственным исключением является предоставление аналогичного помещения с равноценными условиями.

Как защитить свои права

В случае инициации процедуры выселения, в т. ч. получения соответствующего уведомления, нанимателю эксперты рекомендуют проанализировать ситуацию и вторично ознакомиться с договором социального найма. Если действия имеют правомочный характер, то следует съехать с квартиры.

Однако при принудительном или незаконном выселении через судебные органы, у гражданина будет больше времени на оценку обстоятельств и поиск нового жилья. В таких ситуациях рекомендуется обращаться к юристам и заниматься подготовкой документации и иска.

Основания для обращения в суд

Незаконной процедурой выселения признается при следующих обстоятельствах:

  • использование физического насилия;
  • личная неприязнь;
  • предоставление заведомо ложной информации, в результате чего человек остается без ПМЖ;
  • инициация дела в отношении инвалидов или несовершеннолетних лиц из-за смены собственника квартиры;
  • досрочное расторжение договора без веских причин;
  • принудительные действия в отношении человека, который оформил письменный отказ от приватизации в пользу близкой родни.

Если будут выявлены данные обстоятельства дела, то экспатриация является неправомочной. Кроме того, пострадавшая сторона может обратиться в суд за компенсацией морального урона.

Порядок выселения из жилого помещения

Исковое заявление

При формировании иска в суд необходимо указать следующую информацию:

  • название инстанции;
  • сведения о сторонах;
  • подробное описание нарушения законных интересов;
  • перечень требований и обоснования их;
  • доказательная база о неправомочности выселения;
  • цена искового заявления;
  • сведения, указывающие на попытки досудебного урегулирования спора.

Документы направляют в ведомство по адресу расположения недвижимого имущества. Инициатором является заинтересованное лицо.

Необходимые документы

К исковому заявлению требуется прикрепить следующие бумаги:

  • ордер или иной документ, указывающий на законное использование недвижимого объекта;
  • выписка о временной или постоянной регистрации;
  • справка, выданная по форме №7, отображающая технические характеристики жилплощади;
  • договор или иная доказательная база.

Размер обязательных платежей при подаче иска

В 2020 году на основании общего регламента рассмотрения гражданских исковых заявлений в отношении имущества, а также необходимость оценки неимущественного спора, взимается государственная пошлина в размере 300 руб. (физ. лица) или 600 р. (организации).

Судебная практика

Не рассматривается судом исковое заявление от нового хозяина недвижимости на предмет выселения человека из ведомственной квартиры. Инициировать разбирательство может только бывший владелец в лице собственника, государственного органа или местной власти.

Судебная практика указывает на то, что если сотрудника МВД увольняют по статье, либо по причине нарушений прав, выдворение осуществляется без предоставления иного помещения.

Примечательно, что суд будет рассматривать обстоятельства дела с учетом материального состояния стороны ответчика. К примеру, родитель, воспитывающий несовершеннолетнее дитя в одиночку, может получить отсрочку для поиска новой жилплощади.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Когда инициируется процедура выселения из ведомственного жилья, эксперты рекомендуют обращаться к юристам, которые помогут отстоять право на использование квартиры.

Если такое невозможно по ряду причин, то следует применить советы на практике:

  1. Изучить период исковой давности. В случае когда военный уже не имеет законных оснований жить в служебном доме, которым пользовался до увольнения, но с того момента и до получения уведомления прошло 3 года, исковое заявление собственника будет отклонено.
  2. При наличии действия условий, актуальных до 2005 г. и на основании статьи №108 жилищного права РФ, необходимо заявить о них на судебном заседании.
  3. Потребуется написать ходатайство об оспаривании исковых требований.

В любом случае обеим сторонам необходимо изыскать возможность решить спор в досудебном формате. При отсутствии такого подхода представить доказательную базу о незаконности проживания в служебном помещении или, наоборот, о правомочности таких действий.

Посмотрите видео: «Судебное заседание по вопросу выселения жителей из служебного жилья.»

Чьи ключи от квартиры

Это решение Верховного суда важно потому, что в нем ответ на самый болезненный вопрос для живущих в служебных квадратных метрах — кто по закону имеет право попросить граждан «съехать», если у семьи изменились жизненные обстоятельства?

Общее правило: чья квартира, тот и командует в такой ситуации, как подчеркнул Верховный суд, не действует, даже если это правило прописано в договоре хозяев служебного жилья и нанимателей.

Итак, в суд пошел военный университет и потребовал выселения женщины. Точнее, университетские чиновники просили следующее: признать ответчицу утратившей право на жилье, снять ее с регистрационного учета, выселить и взять с женщины деньги, которые вуз потратил на судебные издержки.

В суде истцы рассказали, что жилье из служебного фонда предоставили военнослужащему университета и его семье — жене и ребенку. Прошло время, и этот брак распался. Женщина с ребенком, по заявлению истцов, ни в каких отношениях с военным университетом не находится — она там не работает, не служит, да и членом семьи военного уже не является.

Гражданка ответила встречным иском и в суде заявила, что в договоре нет ни слова о том, что он заключен лишь на период трудовых отношений с университетом. А также добавила, что по договору с мужем дочка после развода осталась с ней. Выселить ее отдельно от ребенка нельзя, так как ребенок маленький и один не проживет.

Районный суд военному университету отказал, но его поправила апелляция. Там отказ районного суда отменили и заявили, что прав университет, а ответчице пора собирать пожитки.

Когда же дело попало в Верховный суд, там с подобными выводами не согласились. И разъяснили почему.

Вот аргументы Верховного суда.

Судя по документам, имеющимся в деле, в спорной квартире на основании договора найма служебного помещения проживают бывшие супруги и их малолетняя дочь. Выселяя бывшую жену, чиновники университета доказывали в суде, что по условиям договора найма военный университет вправе досрочно расторгнуть договор, если изменится состав семьи пользователя в результате развода.

Эти аргументы истцов и опроверг Верховный суд. Он сказал, что правоотношения, связанные с предоставлением, использованием служебных помещений, включая выселение из них, абсолютно четко прописаны в нескольких статьях Жилищного кодекса (статьи 92-109). И напомнил, что договоры между наймодателями и нанимателями служебных помещений не могут противоречить жилищному законодательству страны. Проще говоря, чиновники могли составить любой удобный им договор, но никакая бумага, даже скрепленная подписями и печатями, не может быть выше действующего закона.

Поэтому Верховный суд указал — в договоре найма служебного жилого помещения, заключенного между на тот момент супругами и военным университетом, не может содержаться дополнительное основание к его расторжению и выселению, кроме тех, которые прописаны в Жилищном кодексе.

Напомним, в договоре основанием к выселению был записан развод.

На этот довод Верховный суд своим коллегам напомнил, что в Жилищном кодексе есть статьи, в которых говорится, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования за бывшим членом семьи не сохраняется. Но есть исключение — если иное не установлено соглашением между самим собственником и бывшим членом его семьи (статья 31 Жилищного кодекса).

Из этого Судебная коллегия по гражданским делам сделала вывод, что право на предъявление иска о выселении бывшего члена семьи нанимателя служебного жилья есть только у самого нанимателя и больше ни у кого. Закон не наделил наймодателя служебной квартиры правом указывать бывшему члену семьи на дверь.

Именно это положение закона, сказал Верховный суд, и не учел суд второй инстанции, «что повлекло вынесение незаконного судебного акта». В силе остался лишь отказ чиновникам в выселении, который вынес районный суд.

Спросить у юриста быстрее. Это бесплатно!


Предоставление служебной жилплощади – одна из серьезных мер поддержки работников. Нередко для людей, которые устраиваются на службу, возможность получить комнату или квартиру является решающим фактором. Но у многих возникает вопрос: что будет, когда специалист достигнет пенсионного возраста. Российским законодательством установлен определенный порядок выселения пенсионеров из служебного жилья.

Кому предоставляется служебная жилплощадь

Служебными помещениями людей обеспечивают на период их работы. В качестве такой недвижимости может выступать как отдельное комфортабельное жилье (дом или квартира), так и комната в общежитии. Чаще всего специализированная жилплощадь предоставляется:

  • Военным-контрактникам, а также членам их семей.
  • Работникам силовых структур и ведомственных служб (к примеру, МВД).
  • Депутатам и другим чиновникам, работающим на государство или муниципальные органы.

Кроме того, жильем, относящимся к ведомственному фонду, могут обеспечиваться работники бюджетной сферы в рамках специальных государственных программ. Иногда такие привилегии получают и специалисты коммерческих компаний, в которых работодатель особенно заинтересован.

Приватизации ведомственные жилые помещения, как правило, не принадлежат. Это связано с тем, что они предоставляются во временное пользование по характеру деятельности работодателя и работника

За что жильцов могут выселить

Закон РФ предусматривает несколько оснований освобождения служебного жилья:

  1. Срок действия договора найма подошел к концу.
  2. Здание было признано аварийным или ветхим, и власти приняли решение его сносить.
  3. Квадратные метры используются не по назначению (например, квартиранты решили приспособить квартиру для ведения бизнеса).
  4. Жильцы систематически наносят ущерб квартире или дому, в которых проживают.
  5. За время проживания была накоплена немалая задолженность перед коммунальными службами. Минимальный срок задолженности обычно составляет полгода. Но если долги возникли по уважительным причинам, суд обязательно примет это во внимание.
  6. Квартиранты нарушают права и интересы людей, проживающих рядом.

Конечно, факт нарушения людьми правил проживания надо доказать. Например, если не соблюдаются права соседей, это может быть подтверждено справкой от участкового, копиями жалоб в различные инстанции.

То же самое касается и причинения ущерба жилплощади. К примеру, квартиранты произвели незаконную перепланировку, в результате которой были повреждены несущие конструкции. В качестве доказательства может использоваться заключение экспертной комиссии.

Могут ли выселить пенсионеров

В отношении людей, которые закончили работать и вышли на пенсию, вопрос решается следующим образом. В соответствии со ст.103 ЖК РФ работник может выселить их с занимаемой жилплощади только при условии, если взамен бывшим работникам будет предоставлено другое жилье. Аналогичный объект недвижимости должен находиться в пределах соответствующего населенного пункта и быть пригодным для проживания.

При этом пенсионеры должны состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ведь если человека лишат служебной квартиры, ему просто будет негде жить. Если же бывший работник располагает другой недвижимостью (например, она перешла ему по дарственной или завещанию), выселение вполне возможно

Когда речь идет о пенсионерах, имеется в виду не только достижение людьми определенного возраста. Выход на пенсию может производиться и на таких основаниях, как выслуга лет или выработка стажа.

Какие категории граждан выселять запрещено

В целях обеспечения интересов незащищенных категорий граждан законодательство установило круг лиц, которых нельзя выселить при любых обстоятельствах. К ним относятся:

  • Пенсионеры, которые получили свой статус в соответствии с возрастом.
  • Члены семьи нанимателя, который скончался.
  • Дети-сироты, не имеющие другого жилья.
  • Люди, получившие инвалидность первой или второй групп в связи с выполнением служебного долга.
  • Семьи погибших военных, пожарных и должностных лиц, которые лишились жизни на службе.

Кроме того, запрещается выдворять без наличия другого жилья ветеранов ВОВ, одиноких нанимателей, на попечении которых находятся несовершеннолетние дети, а также сотрудников, проработавших на службе десять и больше лет.

Судебная практика по таким делам

К сожалению, судебные споры в отношении служебных квадратных метров не являются редкостью. Истцами обычно выступают или собственник, или другие претенденты на квартиру. Ответчик может защищаться самостоятельно, но часто оказывается эффективнее нанять хорошего адвоката. Срок исковой давности по делам о выселении со служебного жилья составляет 3 года.

Кроме того, государство относит пенсионеров к социально незащищенным слоям населения. В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 г. судьи всех инстанций должны в обязательном порядке учитывать интересы таких лиц в случае их участия в конфликте.

Этот документ был издан не случайно: история знает слишком много примеров, когда пенсионеры в результате действий мошенников оказывались без жилплощади. Также Верховный Суд указал на необходимость участия в таких процессах сотрудников прокуратуры и представителей органов опеки.

Мнение эксперта Станислав Ершов Эксперт в области жилищного права, недвижимости и ЖКХ Написать эксперту В исках, предъявляемых о выселении пенсионеров, суды почти всегда встают на сторону ответчиков. В таких спорах наниматели ссылаются на истечение срока трудового договора, но судьи принимают решение с учетом норм статьи 103 ЖК

Таким образом, при выселении пенсионера с жилплощади служебного назначения должна соблюдаться установленная законом процедура. Конечно, специализированное жилье не является гарантией наличия постоянно крыши над головой. Но если человек отдал службе много лет и не успел обзавестись собственной квартирой, ни работодатель, ни суд не вправе выставить его на улицу.

Автор статьи Станислав Ершов Эксперт в области Жилищного права. Задать вопрос эксперту. Написано статей 189

ОСТАЛИСЬ ВОПРОСЫ? СПРОСИТЕ У ЮРИСТА:

Могут ли выселить пенсионеров?

Могут ли выселить пенсионеров из жилого помещения? Да, законодательство предусматривает такую меру для пожилых людей, но только суд, рассматривает каждую ситуацию отдельно руководствуясь постановлением ВС № 14.

Пенсионеры относятся к категории лиц менее защищенных в социальном плане. Законодательство защищает интересы лиц преклонного возраста. Прежде всего, кто такие пенсионеры. Это мужчины 60 лет, женщины 55 лет. Однако есть еще особая категория — военные пенсионеры. Для них возраст не имеет значения, оформить пенсию могут лица, имеющие стаж военной службы 20 лет.

Статья103 ЖК РФзакрепила положение, когда нельзя отселить пенсионеров из занимаемого помещения без обеспечения другим жильем.

Освобождение пенсионерами жилища зависит от правового характера помещения:

  • муниципалитета на основании соглашения социального найма;
  • собственного или жилья служебного назначения;
  • общежития.

Несмотря на защищенность жилищных прав пенсионеров, общие основания для освобождения помещений распространяются и на них:

  1. Окончание действия или расторжение соглашения найма жилища.
  2. Задолженность за услуги жилья и коммунальных служб.
  3. Ущерб жилищу или зданию жилого дома.
  4. Несоблюдение прав и интересов лиц проживающих рядом.
  5. Использование жилища не для нужд проживания.
  6. Смена владельца недвижимости.
  7. Длительное отсутствие более одного года по адресу регистрации.
  8. Своевольное заселение в жилье.

Следовательно, нарушение правил проживания может служить причиной освобождения жилища.

Вопрос освобождения жилья, находящегося в собственности других лиц, рассматривается иначе. Если лицо пенсионер не является совладельцем недвижимости, то при утрате статуса члена семьи, он подлежит отселению без обеспечения иным помещением. Если пенсионер отказался от приватизационных действий в пользу другого участника, то приобретает право пожизненного проживания.

Нашумевшая идея Собянина выселить пенсионеров из Москвы имела много негативных последствий вплоть до пикетирования. По словам же самого Собянина, любые слова и информацию можно перевернуть. Он отказался от своих слов. Но какие бы слова ни были, они вызвали шквал осуждений и протестов в его адрес.

Законодательство в России распространяется на все категории лиц пенсионного возраста независимо от региона проживания, Москва или Тверь, не имеет значения. Москва — это удачный регион для черных риелторов.

Лица пенсионного возраста обычно одинокие, это привлекает дельцов нечистых на руки. После работы с ними пенсионеры оказываются бомжами или им предоставляют лачугу для проживания. Так, люди, которые заработали уголок жилья, могут оказаться на обочине жизни.

Выселение пенсионеров без предоставления жилья

Лица, достигшие пенсионного возраста, являются такими же гражданами Российской Федерации, как и другие. В случае несоблюдения ими жилищного законодательства они подлежат отселению на общих основаниях без обеспечения жильём.

Такими причинами являются:

Несоблюдение прав и интересов лиц, живущих рядом.
Использование жилища не для проживания, а для других целей.
Причинение существенного вреда жилому помещению или конструкции здания.
Выселение временных квартиросъёмщиков.
Отселение новым владельцем прежних участников семьи.
Длительное время отсутствия по адресу регистрации.
Обращение взимания на жилище, которое находится в залоге у банка.
Отселение пенсионера как прежнего члена семьи владельца.
Обращение взимания на собственность пенсионера по решению суда.

Однако в судебном заседании по вопросу освобождения жилища необходимо будет представить веские доказательства вины. Например, нарушение интересов соседей должно подтверждаться документально, протоколами полицейских работников, жалобами в государственные органы.

Причинение вреда, должно быть в крупных размерах. Например, в результате незаконной перепланировки дома пострадала несущая стена здания, что повлекло ремонтные работы и причинило материальный ущерб. Это может быть заключение экспертной комиссии.

На недвижимость, которая находится в займе у банка, не имеет значения, является лицо пенсионером или нет.

Выселение пенсионеров с предоставлением жилья

В отличие от обычных граждан лица пенсионного возраста не могут быть отселены из недвижимости служебного назначения без обеспечения иным жилищем, но при условии постановки их на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих личной жилплощади.

Также при отселении в общежитиях пенсионерам выделяется аналогичное жилище из расчета 6 кв. м на человека (ст.105 ЖК РФ).

Освобождение жилища осуществляется по основаниям:

  1. Дом пришел в негодность, и подлежит ликвидации.
  2. Перевод жилого здания в нежилое по решению компетентного органа.
  3. Полная реконструкция или капремонт здания.
  4. Задолженность за услуги жилья и служб коммунального хозяйства.
  5. Отселение граждан пенсионного возраста происходит с соблюдением санитарной нормы на каждое лицо и технических стандартов.

Могут ли выселить пенсионера из служебной квартиры

Служебное жильё предоставляется по роду деятельности во временное пользование. Деятельность может быть связана с работой на предприятии или службой в госорганах или армии.

В большинстве случае это предоставление жилья специального назначения военным служащим после трех месяцев службы. По роду деятельности служащие армии могут проходить службу в регионе, где не имеют своего жилища, поэтому командование выделяет помещение для проживания в военных городках ведомственного характера.

Это также может быть жильё специального назначения для учителей и врачей на период работы. Обязательным условием предоставление такого жилья является нуждаемость.

Если основной квартиросъёмщик приобрел жилище в личное пользование, то он должен освободить служебное. Ведомственное жильё не может быть приватизировано.
На вопрос могут ли выселить пенсионера из служебной квартиры? Однозначный ответ не могут.

Пенсионеры и персональные пенсионеры отселяются с обеспечением другого аналогичного жилья с соблюдением санитарных и технических стандартов.

Освобождение жилья специального назначение происходит без обеспечения иным жильём, если:

Военный служащий уволился из армии не по уважительной причине, состояние здоровья.
Сотрудник нарушил трудовую дисциплину на предприятии и был уволен.
Увольнение работника произошло по личному желанию.
Работник работал по срочному договору, на сезон или временно.

Выселение пенсионеров из общежития

Юридическая практика свидетельствует, что при разбирательствах дел в судебных органах по вопросу освобождения общежитий выясняются важные вопросы:

  • относится ли данное помещение к категории общежитий;
  • является заявителем иска наймодатель и владелец здания;
  • какое имеется разрешение на поселение граждан;
  • наличие или отсутствие ордера;
  • основания заключения и прекращения трудового соглашения.

Многим проживающим пенсионерам в общежитиях помещения были выделены еще до введения в законную силу нового жилищного кодекса, который трактовался новыми владельцами в своих интересах.

По этому вопросу четкое разъяснение дал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении No14 и указал судам обращать внимание на незащищенность пенсионеров в социальном плане.

На основании ст. 103 ЖК РФ не допускается отселение пенсионеров из общежитий без обеспечения другим жильем.

Возможно ли выселение пенсионеров родственниками

Статья 69 Жилищного кодекса РФ в круг участников семьи основного квартиросъёмщика включает: мужа или жену, детей, а также родителей мужа или жены.

Другие лица и иждивенцы признаются участниками семьи по соглашению найма социального назначения, если они поселены как участники семьи и ведут совместное домашнее хозяйство. Признание участником семьи в виде исключения производится на основании решения суда.

Таким образом, лица, поселенные на жилплощадь с согласия нанимателя автоматически приобретают статус участника семьи. При этом они могут не быть кровными родственниками. Такая же ситуация родственных отношений складывается и в собственных жилищах.

Однако существует различие правого положения бывших участников семьи в зависимости от вида жилья. Если это жилище муниципалитета, то расторжение брачных отношений не является причиной отселения прежнего участника семьи пенсионера. В жилищах муниципалитета все члены имеют равные права пользования.

Иначе обстоит ситуация в собственном жилье. Если между мужем и женой прекратился брак, а муж не является владельцем жилища, то он подлежит отселению без обеспечения другим помещением. Таким образом, утрата родственных связей является причиной освобождения им жилья добровольно.

Постановление Верховного Суда N 14 о незащищенных слоях общества

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении об отселении от 02.07.2009 г. N14 обязал суды всех инстанций учитывать интересы незащищенных категорий общества: пенсионеров, малолетних детей, инвалидов, малоимущих лиц.

Если в конфликте с жилищем принимают участие указанные лица, то судебные должны защищать их права. Необходимость поправки была вызвана мошенническими схемами к владельцам и жильцам.

В результате возросло число бездомных лиц, что неприемлемо в правовом государстве. Также было обращено внимание на привлечение в таких процессах работников органов прокуратуры и государственных представителей в соответствии сост. 45и46 ГПК РФ.

Постановление Пленума Верховного Суда №14 по вопросу отселения служит сдерживающим фактором криминальных или правовых действий против личности и прав граждан.

Заключение

Право на жилище гарантируется Конституцией РФ. Это важная социальная норма жизнедеятельности человека. Конфликты в сфере жилья между гражданами, а также между лицами и предприятиями или органами власти являются одной из злободневных тем судебных разбирательств.

Несмотря на то что Верховным Судом РФ принимались рекомендации по проблемам отселения, нет урегулированной практики применения. Пенсионеры и дети, слабо защищенные слои населения, которые требуют не только защиты прав со стороны государства, но и охраны жилищных интересов.

Судебные органы даже при наличии причин отселения без предоставления жилплощади будут исходить из интересов ответчиков по делу, предоставляя сроки для устранения нарушений и ликвидации последствий, а также рассрочки платежей задолженности за услуги.

Если возникают вопросы или требуется консультация специалиста, оставляйте комментарии к статье или задавайте свои вопросы дежурному юристу сайта во всплывающей форме.

Также вы всегда сможете связаться с нами по телефонам, указанным на сайте.

Уважаемые читатели!

Важно! Проблемы, связанные с жильем, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно с юристами нашего журнала

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *