Международно правовое регулирование интеллектуальной собственности

  • автор:

Лекция 12. Право интеллектуальной собственности

В.Т. Батычко
Международное частное право
Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011.

Предыдущая

12.1. Понятие интеллектуальной собственности

В современном международном частном праве объекты авторского и патентного права стали объединяться в одну общую группу, получившую наименование «интеллектуальная собственность». Это связано с заключением Стокгольмской конвенции 1967 г., учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС). Согласно ст. 2 Конвенции интеллектуальная собственность включает права, относящиеся к литературным, художественным и научным произведениям; исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионным передачам; изобретениям во всех областях человеческой деятельности, научным открытиям; промышленным образцам; товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям, коммерческим обозначениям; защите против недобросовестной конкуренции, а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях.

Таким образом, перечень объектов, о которых говорится в Конвенции, не является исчерпывающим. Термин «интеллектуальная собственность» стал в дальнейшем применяться и во внутреннем законодательстве России, являющейся членом этой авторитетной международной организации, прежде всего в Конституции РФ (ст. 44, 71) и в ГК РФ (часть первая). В ст. 44 Конституции РФ говорится о том, что интеллектуальная собственность охраняется законом. Согласно п. «о» ст. 71 Конституции к исключительной компетенции Российской Федерации относится правовое регулирование интеллектуальной собственности.

Статья 138 ГК РФ («Интеллектуальная собственность») признает исключительное право (интеллектуальную собственность) гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.).

Слова «интеллектуальная собственность» поставлены ГК в скобки не случайно. Объясняется это тем, что указанное понятие имеет собирательное и в то же время условное значение. Право на интеллектуальную собственность — это не одна из категорий права собственности. Право на результаты творческой деятельности отличается от права на вещи, на материальный предмет, в котором воплощен этот результат. Например, право собственности на картину или книгу принадлежит собственнику этой картины или экземпляра книги, а право интеллектуальной собственности принадлежит создателю картины (художнику) или автору книги (писателю).

Точно так же условный характер носит другой широко применяемый в международных отношениях термин – «промышленная собственность». Согласно ст. 1 Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 г. (далее — Парижская конвенция) объектами охраны промышленной собственности являются патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения или наименования места происхождения, а также пресечение недобросовестной конкуренции.

Наряду с Парижской конвенцией, которая неоднократно пересматривалась (в послевоенный период в Лиссабоне в 1958 г., в Стокгольме в 1967 г.), действуют Договор о патентной кооперации 1970 г., ряд региональных соглашений, в частности Евразийская патентная конвенция, применяемая государствами — участниками СНГ с 1 января 1996 г.

Основным международным многосторонним соглашением в области авторского права является Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 г. (была пересмотрена в Стокгольме в 1967 г., Париже — в 1971 г., далее — Бернская конвенция). Другим многосторонним соглашением в этой области является Всемирная конвенция об авторском праве 1952 г., заключенная в Женеве, дополненная на конференции в Париже в 1971 г. Россия участвует в этих и в ряде других многосторонних соглашений, с отдельными государствами Россия заключила двусторонние соглашения по вопросам международной охраны интеллектуальной собственности. Когда говорят о международной охране в этой области, имеют в виду не создание какого-то международного патента на изобретение или единой для всего мира охраны литературного или музыкального произведения, а создание условий для обеспечения прав на результаты интеллектуального творчества, независимо от того, в какой стране они были первоначально созданы или защищены.

Благодаря участию России в международных соглашениях обеспечивается охрана авторских прав ее граждан в большом числе государств. Возможности для патентования российских изобретений и охраны иных объектов (товарных знаков и др.) в результате участия в международных соглашениях обеспечиваются почти во всех государствах мира.

Современное состояние международных соглашений в области интеллектуальной собственности свидетельствует о том, что эти соглашения устанавливают единые материально-правовые нормы, способствующие унификации права в этой области, предоставляют для иностранных обладателей этих прав равный режим с отечественными, облегчают защиту их прав от всевозможных нарушений. Но они не содержат коллизионных норм. Исключение представляет собой в этом отношении Кодекс Бустаманте 1928 г., который исходит из того, что интеллектуальная собственность и промышленная собственность регулируются постановлениями специальных международных конвенций, «действующих или могущих быть принятыми в будущем. Если таких конвенций нет, то приобретение, регистрация и использование этих прав подчинены предоставляющему их местному праву» (ст. 115).

Конкретное регулирование отношений, возникающих в связи с созданием, использованием и охраной произведений науки, литературы, искусства и иных результатов интеллектуальной деятельности, осуществляется в подавляющем большинстве государств мира не законодательством об интеллектуальной собственности, а патентным законодательством, законами об авторском праве, о товарных знаках. В России вопросы интеллектуальной собственности регламентируются в настоящее время четвертой частью ГК РФ.

Предыдущая

Международное частное право. Основные понятия

ПОНЯТИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Глобализация экономики и товарных рынков подталкивает к более активному сотрудничеству государств в области охраны интеллектуальной собственности. Под интеллектуальной собственностью понимается совокупность исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности. Содержание интеллектуальных прав составляют имущественные и личные неимущественные права. К имущественным правам относятся: право на вознаграждение, право на публичное исполнение произведения, право на его перевод, право на переработку или на распространение произведения; право на получение патента, право на использование охраняемых патентом изобретений (или других объектов промышленной собственности) и некоторые другие права. К личным неимущественным правам относятся: право признаваться автором произведения, изобретения (или любых других объектов интеллектуальной собственности) – право авторства, право на имя, право на обнародование, право на защиту произведения и т.п.

Права на интеллектуальную собственность можно подразделить на две группы: 1) авторские права, охраняющие права на литературные, художественные, научные произведения и права исполнителей, производителей фонограмм, организаций вещания – смежные права; 2) права на промышленную собственность, охватывающие права на изобретения, промышленные образцы, товарные знаки и другие объекты, связанные с производством, торговлей торами, услугами. Следует обратить внимание на то, что в законодательстве каждого государства установлены свои виды авторских прав и определены те виды деятельности, результаты которой рассматриваются как интеллектуальная собственность.

Одной из особенностей прав на интеллектуальную собственность, имеющей существенное значения для международного частного права, является их территориальный характер. Это означает, что права авторов признаются и охраняются только на территории того государства, где о них было надлежащим образом заявлено, т.е. получение таких прав в одном государстве не влечет их признания в другом. Преодолеть территориальный характер прав на интеллектуальную собственность можно с помощью международных договоров, которые направлены на решение данного вопроса.

В рамках национального законодательства разных государств в отношении порядка, условий и объема охраны интеллектуальной собственности зачастую на иностранцев распространяется национальный режим, не является исключением и Россия. Еще одной особенностью правового регулирования интеллектуальной собственности в законодательствах разных государств является то, что в национальном праве, как правило, отсутствуют коллизионные нормы, посвященные регулированию данных отношений.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ

Отсутствие национального коллизионного регулирования компенсируется достаточно большим количеством международных договоров, посвященных охране авторских и смежных прав.

Конвенция об охране литературных и художественных произведений (Берн, 9 сентября 1886 г. в редакции Парижского акта от 24 июля 1971 г.), в которой Россия участвует с 9 марта 1995 г. Данная Конвенция учреждает Бернский союз для охраны прав авторов на литературные и художественные произведения. При присоединении Россия сделала оговорку, что Конвенция применяется без обратной силы, т.е. ее нормы распространяются только на те произведения, которые созданы после вступления в силу.

Всемирная конвенция об авторском праве (в редакциях от 6 сентября 1952 г. и 24 июля 1971 г.) содержит в основном коллизионно-правовое регулирование и в отличие от предыдущей обратной силы не имеет. Россия участвует в обеих редакциях.

Международная конвенция об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций (Рим, 26 октября 1961 г.). Россия не является участницей данной Конвенции (на 15 апреля 2001 г. участвует 68 государств), но ее положения имеют существенное значение, так как она является основным международным договором, направленным на охрану смежных прав.

Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм (29 октября 1971 г.). Россия является участницей с 13 марта 1995 г. (на 15 апреля 2001 г. участвует 65 государств). Обратной силы не имеет.

Конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники (21 мая 1974 г.). Россия участвует с 20 января 1989 г. (на 15 апреля 2001 г. участвует 24 государства). Обратной силы не имеет.

Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС (Agreement on Trade-Related of Intellectual Property Rights), 15 апреля 1994 г.), которое устанавливает требования к законодательству об интеллектуальной собственности государств, желающих присоединиться к Всемирной торговой организации. Данное Соглашение устанавливает судебные, административные, таможенные меры защиты нарушенных прав. Россия не присоединилась пока к Соглашению.

Договор Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) по авторскому праву (20 декабря 1996 г., вступил в силу 6 марта 2002 г.) является специальным международным документом, посвященным особенностям охраны прав авторов, в том числе и в сети Интернет. Имеет обратную силу. Россия не является участницей (на 15 апреля 2002 г. участвует 35 государств).

Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам (20 декабря 1996 г., вступил в силу 20 августа 2002 г.). Имеет обратную силу (на 25 июля 2002 г. участвует 37 государств).

Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав стран СНГ 1993 г., которое предусматривает применение государствами-участниками на своей территории Всемирной конвенции об авторском праве в редакции 1952 г., сотрудничество по совершенствованию внутреннего законодательства и борьбе с незаконным использованием авторских и смежных прав.

>

ПРОМЫШЛЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ

К объектам охраны промышленной собственности относятся патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и наименования мест происхождения товаров.

Конвенция по охране промышленной собственности (Париж, 20 марта 1883 г. в редакции Стокгольмского акта 1967 г.), которая закрепила создание Союза по охране промышленной собственности. Данная Конвенция не направлена преодоление территориального характера охраны объектов промышленной собственности, а наоборот устанавливает принцип независимости регистрации и охранных документов. Важным положением Конвенции является предоставление гражданам и юридическим лицам стран Союза национального режима на территории любого государства-члена, а также права специально предусмотренные Конвенцией. Существенное значение имеют закрепленные Конвенцией правила о приоритете, согласно которым лицо, подавшее заявку на регистрацию объекта в любой из стран Парижского Союза, имеет преимущественное право на регистрацию этого же объекта в течение определенного срока в любой другой стране Союза (отдельно рассматривая вопрос о выставочном приоритете). Помимо этого Конвенция устанавливает требования, которые необходимо выполнить для получения конвенционного приоритета, а также предусматривает право государств-участников принимать меры, направленные на предотвращение злоупотреблений, могущих возникнуть при осуществлении исключительного права (например, предусматривается возможность выдачи третьим лицам принудительных лицензий). Особые правила установлены в отношении ввоза продуктов, изготовленных запатентованным в стране ввоза способом, при этом патентообладатель будет иметь все права в отношении ввезенного продукта, предоставленные внутренним законодательством страны ввоза. Кроме этого Конвенция предусматривает свободное патентование объектов, являющихся частью транспортных средств, если они временно или случайно находятся на территории страны и используются для нужд транспортного средства.

Договор о патентной кооперации (19 июня 1970 г. в редакции 1984 г., Patent Cooperation Treaty), условием участия в котором, является участие в Парижской конвенции. Конвенция устанавливает правила подачи и правовые последствия международной заявки закрепляя, что любая правильно оформленная международная заявка имеет силу правильно оформленной национальной заявки в каждом указанном в ней государстве. Данное правило значительно облегчает процесс подачи заявки. Для подтверждения получения права на патент осуществляется процедура установления соответствия изобретения критериям патентоспособности. По итогам поиска составляется отчет, который направляется заявителю и в Международное бюро ВОИС и содержит описание уровня техники. Помимо этого заявка вместе с отчетом рассылается в каждое из ведомств государств, указанных в заявке, которые проводят экспертизу и выносят решение о выдаче патента либо об отказе на основании национального законодательства. Конвенция предусматривает возможность по просьбе заявителя провести международную предварительную экспертизу по международной заявке, которая носит характер оценки перспективы международного патентования.

Евразийская патентная конвенция (9 сентября 1994 г.) заключена между государствами – членами СНГ (всего 10 государств подписали Конвенцию, в том числе и РФ). Конвенция учреждает Евразийскую патентную организацию и определяет правила получения евразийского патента. Особый порядок предусмотрен относительно процедуры получения патента, который заключается в том, что правом на евразийский патент обладает изобретатель или его правопреемник, вне зависимости от принадлежности к гражданству государства-участника. В отношении служебных изобретений право на патент определяется законодательством того государства, в котором служащий имеет основное место службы либо, в котором работодатель занимается предпринимательской деятельностью, с которой связан служащий. Евразийская заявка подается либо через национальное ведомство государства, либо непосредственно в Евразийское ведомство. Заявка проверяется на соблюдение формальных требований, установленных Конвенцией и Патентной инструкцией, и проводится поиск по этой заявке, по результатам которого составляется отчет. Следующим этапом является проведение экспертизы заявки по существу и принятие решения коллегией экспертов Евразийского ведомства о выдаче либо об отказе в выдаче евразийского патента. За проведение соответствующих процедур в пользу Евразийского ведомства взимается пошлина.

Соглашение о международной регистрации промышленных образцов (Гаага, 2 июля 1999 г., Женевский акт), которую осуществляет Международное бюро ВОИС. Заявка может быть подана по выбору заявителя либо непосредственно в Международное бюро, либо через национальное ведомство государства-участника. По поданной заявке Международное бюро проводит экспертизу и в случае ее соответствия предъявляемым требованиям промышленный образец регистрируется в Международном реестре. Срок охраны составляет пять лет с даты регистрации с правом продления.

Конвенция по охране промышленной собственности (Париж, 1883 г.) устанавливает правила охраны товарных знаков, знаков обслуживания, наименования мест происхождения товаров и фирменных наименований. Конвенция содержит правило об охране общеизвестных товарных знаков без специальной регистрации, а также основания, по которым может быть отказано в регистрации знака или регистрация может быть признана недействительной. Согласно Конвенции фирменные наименования охраняются во всех странах Союза без подачи заявки или регистрации. Ряд правил Конвенции посвящены регулированию мер защиты прав на средства индивидуализации, которые обязывают страны Союза налагать арест при ввозе на любые продукты, незаконно снабженные товарным знаком, фирменным наименованием (указание на личность производителя) или ложным указанием о происхождении продукта. В том случае, если законодательство страны не допускает наложения ареста при ввозе, он заменяется запрещением ввоза или арестом внутри страны. Конвенция содержит ряд правил, направленных на защиту граждан стран Союза от недобросовестной конкуренции, под которой понимается любой акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

Соглашение о международной регистрации знаков (Мадрид, 14 апреля 1891 г., в ред. Стокгольмского акта 1967 г.), которое устанавливает, что с даты международной регистрации в стране-участнице знаку предоставляется охрана, как если бы он был заявлен в ней непосредственно. Заявка подается через национальное ведомство страны происхождения, где заявитель имеет действительное промышленное или торговое предприятие при отсутствии такового – страна Союза места жительства либо страна гражданства. Охрана знаков осуществляется на территории всех государств-участников, кроме тех, которые специальное заявление о территориальном ограничении (такое ограничение снимается, если владелец знака при его регистрации указал в заявке страну). В случае отказа национального ведомства государства-участника от предоставления на своей территории охраны знаку, прошедшему международную регистрацию, только в тех случаях, когда такой отказ допускается Парижской конвенцией (например, когда знак уже зарегистрирован в этом государстве другим лицом), о чем должно быть уведомлено Международное бюро. Срок действия международной регистрации составляет 20 лет с даты подачи заявки с правом продления еще на 20 лет. Россия является участницей

Мадридский протокол 1989 г. представляет собой самостоятельный международный договор, который в отличие от Мадридского соглашения предусматривает охрану, возникающую в результате международной регистрации, только на территории конкретного государства по заявлению лица. Срок охраны составляет 10 лет с правом продления каждый раз на 10 лет. Россия является участницей.

Договор о регистрации товарных знаков (ТКТ) от 12 июня 1973 г. Органом осуществляющим регистрацию является Международное бюро ВОИС, а установленная система схожа с установленной Мадридским соглашением и Мадридским протоколом. Россия является участницей.

Международное регулирование интеллектуальной собственности

Научно-техническая революция, быстрое развитие науки и техники с конца XVIII в. обусловили необходимость поиска путей международного регулирования и защиты прав авторов и изобретателей не только на национальном, но и на международном уровне. Первые многосторонние договоренности в этой сфере были достигнуты в конце XIX в. Они воплотились в подписание основополагающих документов – Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 г. (сейчас в ред. 1967 г.) и Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений 1886 г. (сейчас в ред. 1971 г.). В 1891 г. была создана Мадридская система международной регистрации знаков (Мадридская система), которая сейчас функционирует в соответствии с Мадридским протоколом (1989 г.).

В настоящее время ведущей межправительственной организацией, занимающейся содействием развитию интеллектуальной собственности, является Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), созданная в 1970 г. как учреждение ООН. Эта организация ведет многоплановую деятельность по охране ИС во всем мире путем сотрудничества между государствами и во взаимодействии с другими международными организациями. В частности, она осуществляет администрирование 24 многосторонних договоров в сфере охраны ИС, предоставляет соответствующие услуги, что упрощает и делает менее затратным получение охраны на международном уровне новых изобретений, торговых марок, образцов и наименований мест происхождения товаров, обеспечивает арбитраж, посредничество и альтернативные услуги по урегулированию споров. ВОИС оказывает помощь правительствам и организациям в создании национальных стратегий ИС и инновационных стратегий, разработке инфраструктуры, формировании людских ресурсов, необходимых для использования потенциала ИС в целях экономического развития; обеспечивает доступ к соответствующим мировым стандартам, базам данных, обмену информацией. В настоящее время членами ВОИС являются 184 страны мира.

ВОИС осуществляет управление ИС на глобальном уровне и включает в себя несколько систем: Договор патентной кооперации (Patent Cooperation Treaty, РТС), Мадридскую систему, Гаагскую систему и Лиссабонскую систему.

Договор патентной кооперации (РТС) вступил в силу в 1978 г., его участниками являются 144 страны. Он представляет собой удобный путь обеспечения прав на патенты в разных странах, так как патентная заявка, поданная в системе РТС, имеет такую же силу, как и национальная заявка, поданная в каждой стране, подписавшей договор. Она объединяет и упорядочивает систему патентования, сокращает расходы и экономит время. В апреле 2011 г. была зарегистрирована двухмиллионная заявка по процедуре РТС, она выпала на базирующуюся в США компанию мобильных технологий «Qualcomm Incorporated». Эта компания являлась пользователем РТС с 1988 г. и за это время подала почти 9000 заявок, что сделало ее одним из самых активных пользователей системы. В ВОИС отмечают, что для получения первого миллиона заявок понадобилось 26 лет, а второй миллион был подан уже за шесть лет. Это свидетельствует о росте значимости инновационного роста для экономического развития стран .

Таким образом, РСТ позволяет:

  • – подать в одно патентное ведомство единственную заявку, которая будет действовать в каждой из стран – сторон договора, которую заявитель упоминает или указывает в своей заявке;
  • – предусмотреть проведение экспертизы международной заявки по форме единственным патентным ведомством (получающим ведомством);
  • – представлять каждую международную заявку для международного поиска, который завершается составлением отчета о поиске, в котором будут представлены подтверждения соответствия уровню техники и который необходимо будет учитывать при определении патентоспособности изобретения;
  • – предусмотреть международную публикацию заявок и отчетов о поиске;
  • – предусматривать возможность проведения международной предварительной экспертизы международной заявки, которая предлагает указанным ведомствам определить, следует ли выдавать патент. Эта экспертиза позволяет также сообщить заявителю о том, отвечает ли данное изобретение определенным международным критериям патентоспособности.

Мадридская система международной регистрации знаков (Договор о законах по товарным знакам (TLT)) предлагает владельцам товарных знаков получить их охрану на территории 85 договаривающихся сторон с помощью регистрации товарного знака через ВОИС путем подачи заявки на одном из языков (английский, испанский и французский) и с уплатой одного набора пошлин и соблюдением сроков. Административное управление этой системой осуществляет Международное бюро ВОИС, расположенное в Женеве (Швейцария). Благодаря международному процедурному механизму зарегистрированный таким образом международный знак является эквивалентом заявки или регистрации этого знака, осуществленной непосредственно в каждой из стран, указанных заявителем. Если в течение определенного срока ведомство по товарным знакам указанной страны не отказывает в охране, охрана знака является такой же, как если бы он был зарегистрирован в этом ведомстве. Мадридская система также в значительной мере упрощает последующее управление знаком, поскольку имеется возможность внесения записи о последующих изменениях или о продлении регистрации путем одного процедурного действия. Впоследствии могут быть также указаны дополнительные страны.

Гаагская система, которая объединяет 59 договаривающихся сторон, предлагает аналогичный механизм в отношении международной регистрации промышленных образцов.

Лиссабонская система, охватывающая 27 договаривающихся сторон, была введена в 1966 г. Она существенно упрощает международную охрану наименований мест происхождения, т.е. географических указаний, находящихся под охраной в стране своего происхождения, потому что они выбраны для обозначения товара с определенными по территориальному принципу качеству или характеристиками. К настоящему времени в рамках этой системы осуществлено около тысячи регистраций географических наименований.

Кроме того в рамках ВОИС действуют и другие соглашения: Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры, Страсбургское соглашение о международной патентной классификации, Ниццкое соглашение о международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков, Локарнское соглашение об учреждении международной классификации промышленных образцов, Найробский договор об охране олимпийского символа, Международная конвенция по охране новых сортов растений (совместно с Международным союзом по охране новых сортов растений – UPOV), Договор о патентном праве (PLT), Сингапурский договор о законах по товарным знакам. Большая группа соглашений действует по авторским и смежным правам.

Новые реалии развития НТП отразил принятый в Вашингтоне в 1989 г. Договор об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем (Договор СИМ).

В Европе в рамках общеевропейской интеграции также ведется большая работа по формированию благоприятных условий для передачи научно-технических знаний. В 1973 г. в Мюнхене была подписана Конвенция об учреждении Европейской системы патентования. В 1977 г. начало свою работу Европейское патентное бюро, участниками которого в настоящее время являются 40 европейских стран: все члены ЕС, Албания, Хорватия, Исландия, Лихтенштейн, Македония, Монако, Норвегия, Сан-Марино, Сербия, Швейцария и Турция. Выдаваемый Бюро патент рассматривается как национальный во всех указанных странах. Создание европейской патентной системы способствовало ускорению и удешевлению процедуры получения патентов, благотворно повлияло на развитие научно-технического сотрудничества между странами.

Работает Африканская организация интеллектуальной собственности, в которой участвуют 16 франкоговорящих государств Африки. В 1973 г. было заключено Лусакское соглашение о создании Организации промышленной собственности англоязычных государств Африки, переименованной в 1985 г. в Африканскую региональную организацию промышленной собственности (ARIPO).

Важнейшим этапом в деле формирования международного правового пространства в области охраны прав интеллектуальной собственности стали переговоры Уругвайского раунда, завершившиеся созданием ВТО, куда неотъемлемой частью помимо ГАТТ и ГАТС вошло Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности – ТРИПС.

Эксперты ГАТТ/ВТО при выработке подходов к этой теме исходили из того, что интеллектуальная собственность присутствует как компонент качества и цены, а следовательно и конкурентоспособности товара, в каждом объекте торговле и этот компонент подлежит защите. Очевидно, что затраты на создание чего-то нового несопоставимы с расходами на копирование и воспроизведение уже изобретенного, что позволяет наводнять мировой рынок дешевой пиратской продукцией. «Желая уменьшить искажения и препятствия на пути развития международной торговли и принимая во внимание необходимость содействовать эффективной и адекватной охране прав интеллектуальной собственности и обеспечить, чтобы меры и процедуры по обеспечению соблюдения прав интеллектуальной собственности сами не становились барьерами для законной торговли страны члены ВТО приняли на себя обязательства, касающиеся:

  • (a) применимости основных принципов ГАТТ 1994 и соответствующих соглашений или конвенций в области интеллектуальной собственности;
  • (b) разработки адекватных норм и принципов, касающихся наличия, объема и использования прав интеллектуальной собственности, связанных с торговлей;
  • (c) разработки эффективных надлежащих средств обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности, связанных с торговлей, принимая во внимание различия в национальных правовых системах;
  • (d) разработки эффективных неотложных процедур для предотвращения и урегулирования споров между правительствами на многосторонней основе;
  • (e) временных договоренностей, направленных на наиболее полное участие в результатах переговоров» .

Соглашение структурно достаточно сложно: состоит из семи частей, в которых сформулированы основные концептуальные подходы к проблеме в рамках ТРИПС и одновременно подтверждены компетенции и полномочия уже существующей международной нормативной базы в этой области.

Практически значимым являются содержащиеся во Второй части определения категорий прав интеллектуальной собственности по видам:

  • – авторские права;
  • – товарные знаки;
  • – использование географических указаний;
  • – промышленный дизайн;
  • – патенты;
  • – топология интегральных микросхем;
  • – нераскрываемая информация.

Важную роль в деле защиты прав ИС играют данные в ТРИПС определения «товары с поддельными знаками», «незаконно копированные товары» и др. Согласно положениям Соглашения страны-участницы должны предусмотреть в своем законодательстве нормы, механизмы, положения в области обеспечения защиты и прав национальных и иностранных собственников прав на интеллектуальную собственность. Специально созданный Совет по ТРИПС занимается мониторингом действия Соглашения, держит под контролем вопросы правоприменения обязательств участниками Соглашения, осуществляемую ими нотификацию документов и решений. Создание ТРИПС, по мнению И. И. Дюмулена, носит позитивный характер, так как «становится стимулом для инвестиций в наукоемкую промышленность и в производство товаров с высоким интеллектуальным рейтингом, оживление мировой торговли наукоемкими товарами, содержащими в себе интеллектуальную собственность» .

Тем не менее, несмотря на усилия мирового сообщества по защите прав на интеллектуальную собственность, недобросовестное использование товарных знаков, пиратство, торговля контрафактной продукцией продолжают процветать. По оценкам ВТО, доля контрафактной продукции в общем объеме мировой торговли товарами составляет 5%. ЕС отмечает, что из-за распространения фальсифицированной продукции его члены ежегодно теряют 200–300 млрд долл, и не дополучают 200 тыс. рабочих мест. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), 6% продукции фармацевтической промышленности фальсифицировано. В объеме продаж лекарств на территории развивающихся стран этот процент намного выше .

На данный момент ненадлежащее использование ИС, т.е. без обладания прав на ее использование, довольно распространенное явление и в развитых, и в развивающихся странах. В основном это объясняется относительной легкостью и дешевизной копирования и заимствования как технологического или дизайнерского решения, так и готового продукта. Особенно распространены контрафактная торговля и пиратство в странах с низкими доходами.

Заметную роль в деле борьбы с нарушениями в сфере охраны прав ИС играет Международный альянс по интеллектуальной собственности (International Intellectual Property Alliance, ИРА), представляющей интересы 3200 североамериканских компаний. Альянс был создан в 1984 г. Он составляет ежегодные рейтинги стран – наиболее злостных нарушителей прав на ИС, что дает основание правительству США принимать в отношении такой страны серьезные меры. Так, по данным за 2012 г., список нарушителей возглавляет Украина, и Альянс предлагает закрепить за ней статус «Prioriy Foreign Country», что означает, что страна официально станет «пиратом № 1» в мире. В связи с этим предлагается правительству США рассмотреть вопрос о лишении Украины льгот в рамках программы Генерализированной системы преференций. В списке стран, подлежащих мониторингу со стороны Альянса, в 2012 г. были Аргентина, Чили, Китай, Коста-Рика, Индия, Индонезия и Россия .

Пиратство в последние годы превратилось в глобальную проблему. Решением ее занимаются международные организации, правительства стран, компании и их объединения. В ВТО, как уже указывалось, этим целям служит механизм Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности ТРИПС. Однако установить барьеры на пути пиратства пока не удается.

Промышленная собственность в международном частном праве

Понятие «промышленная собственность» формально связывается с Парижской конвенцией об охране промышленной собственности 1883 г.

Конкретизируем некоторые термины применяемые в исследуемой нами сфере общественных отношений:

Изобретение – техническое решение, являющееся новым, имеющее изобретательский уровень и промышленно применимое.

Полезная модель – техническое решение, относящееся к устройствам, являющееся новым и промышленно применимым.

Промышленный образец – художественное или художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид и являющееся новым и оригинальным.

Товарный знак – обозначение, способствующее отличию товаров одного лица от однородных товаров других лиц. В качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации.

Знак обслуживания — обозначение, способствующее отличию товаров или услуг одних юридических или физических лиц от однородных товаров или услуг других юридических или физических лиц.

Фирменное наименование – наименование юридического лица, являющегося коммерческой организацией, зарегистрированное в установленном порядке.

Объектами охраны промышленной собственности являются:

патенты на изобретения,

полезные модели,

промышленные образцы,

товарные знаки,

знаки обслуживания,

фирменные наименования,

указания происхождения или наименования места происхождения товара,

пресечение недобросовестной конкуренции.

Термин «промышленная собственность» понимается в самом широком смысле и распространяется не только на промышленность и торговлю в собственном смысле слова, но и на области сельскохозяйственного производства и добывающей промышленности, и на все продукты промышленного или природного происхождения, как, например, вино, зерно, табачный лист, фрукты, скот, ископаемые минералы, иные воды, пиво, цветы, мука.

Право промышленной собственности подразделяется на правовую охрану изобретений, полезных моделей и промышленных образцов и на правовую охрану средств индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ими продукции, работ и услуг (к ним относятся товарные знаки и знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, фирменные наименования и некоторые другие объекты).

объекты промышленной собственности обладают признаком территориальности, т. е. они охраняются только в пределах территории того государства, в котором охрана возникла в установленном законом порядке. Причем территориальный характер промышленной собственности проявляется более жестко, чем в сфере авторского права. Если авторские права возникают в силу самого факта создания произведения, то право на объект промышленной собственности возникает в силу официальной процедуры (регистрации) и получения от уполномоченного государственного органа охранного документа (патента, свидетельства). Такой охранный документ имеет юридическую силу в пределах того государства, где он выдан.

Второй отличительной особенностью прав промышленной собственности является их срочный характер. Так, если право на материальную вещь возникает у собственника и в идеале считается принадлежащим ему вечно, либо до тех пор, пока он не сделает соответствующего волеизъявления по распоряжению данной вещью, то в противовес этому право в отношении объектов интеллектуальной собственности действует в течение ограниченного периода времени, который в различных станах регламентируется по разному.

Третьей отличительной особенностью является то, данное право носит исключительный характер, который проявляется в том, что только правообладатель имеет монопольное право реализации и эксплуатации объекта, извлечения экономической выгоды, распространения (тиражирования) и иных видов использования.

Международно-правовая охрана промышленной собственности

Под промышленной собственностью прежде всего понимаются такие объекты интеллектуальной собственности, как изобретения, товарные знаки, промышленные образцы, полезные модели. К объектам промышленной собственности относят также «ноу-хау» (секреты производства), знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров.

Под охраной промышленной собственности понимается также пресечение недобросовестной конкуренции — деятельности, противоречащей принятым в промышленности или торговле добропорядочным отношениям (подмена товаров, распространение ложных сведений о товаре).

Понятие «промышленная собственность» получило закрепление еще в первых конвенциях, посвященных охране прав авторов изобретений, промышленных Образцовы и других объектов промышленной собственности. Одной из таких конвенций, считающейся базовой в области промышленной собственности, является Парижская конвенция об охране промышленной собственности 1883 г., участниками которой являются более 160 государств. В последующие годы Парижская конвенция пересматривалась и дополнялась на конференциях в Брюсселе (1900 г.), Вашингтоне (1911 г.), Гааге (1925 г.), Лондоне (1934 г.), Лиссабоне (1958 г.) и Стокгольме (1967 г.). Российская Федерация входит в число участников данной Конвенции.

В ст. 1 Парижской конвенции 1883 г. понятие «промышленная собственность» трактуется в широком смысле и охватывает промышленность, торговлю, сельскохозяйственное производство, добывающую промышленность, все продукты промышленного или природного происхождения (например, вино, зерно, табачный лист, фрукты, скот, ископаемые, минеральные воды, пиво, цветы, муку).

Раскрывая понятие «промышленная собственность», сразу следует отметить, что в национальном законодательстве государств это понятие может иметь другое содержание. Так, например, Патентный закон Российской Федерации 1992 г. и заменяющая этот закон с 1 января 2008 г. часть IV ГК РФ, регулирующие отношения, возникающие в связи с созданием, охраной и использованием объектов промышленной собственности, относят к таковым изобретения, полезные модели и промышленные образцы.

Все рассмотренные особенности прав на интеллектуальную собственность в равной степени относятся к правам авторов объектов промышленной собственности. При этом возможны некоторые коррективы, обуславливающие специфику объектов промышленной собственности, которая, в свою очередь, отличает их от объектов авторского и смежного права. В частности, это касается срока охраны, который для объектов промышленной собственности является более коротким и не связан с продолжительностью жизни автора. Так, согласно ст. 3 Патентного закона Российской Федерации 1992 г. патент на изобретение действует в течение 20 лет, считая с даты поступления заявки в Патентное ведомство; патент на промышленный образец действует в течение 10 лет.

Основным положением Конвенции 1883 г. является закрепление принципа национального режима: иностранным гражданам предоставляются такие же права на промышленную собственность, какими пользуются отечественные граждане.

Государства—участники Парижской конвенции образовали Союз по охране промышленной собственности. К гражданам государств Союза приравниваются граждане государств, не участвующих в Парижской конвенции, которые проживают или имеют соответствующие предприятия на территории государств — членов Союза.

Своеобразной компенсацией за отсутствие международного патента можно назвать положение Парижской конвенции 1883 г., закрепляющее право приоритета. В соответствии со статьей 4 этой Конвенции любое лицо, надлежащим образом подавшее заявку на патент на изобретение, полезную модель, промышленный образец или товарный знак в одном из государств-участников, пользуется правом приоритета для подачи заявки в любом другом государстве-участнике. При этом заявка должна быть правильно оформлена (в соответствии с национальным законодательством государства) и подана в течение определенных сроков, установленных в Конвенции.

Интерес представляет статья 4 bis Конвенции, в которой сформулировано положение о независимости патентов, полученных на одно и то же изобретение в различных государствах. В соответствии с пунктом 1 патенты, заявки на которые поданы в разных странах Союза гражданами стран Союза, не зависимы от патентов, полученных на то же изобретение в других странах, входящих или не входящих в состав Союза. В Конвенции подчеркивается, что это положение должно рассматриваться как абсолютное: если, например, патент, выданный в одной стране, будет впоследствии признан в ней недействительным, то это не может служить основанием для аннулирования патента на это же изобретение в другой стране.

Среди международных конвенций в области промышленной собственности следует назвать Договор о патентной кооперации 1970 г., Конвенцию о выдаче европейских патентов 1973 г. Российская Федерация является участником Договора 1970 г.

Одной из наиболее поздних конвенций является Евразийская патентная конвенция 1994 г. (Российская Федерация является участником Конвенции). Договаривающиеся государства (11 государств — членов СНГ), признавая независимость в развитии национального правового регулирования в области охраны изобретений, в соответствии с Конвенцией создали Евразийствую патентную систему.

Для выполнения задач, связанных с функционированием Евразийской патентной системы и выдачей евразийских патентов, участники Конвенции учредили Евразийскую патентную организацию.

С точки зрения международного частного права вызывает интерес положение о том, что данная организация является межправительственной организацией и имеет при этом статус юридического лица. Таким образом, Евразийская патентная организация сочетает в себе признаки субъекта международного публичного права (относясь к категории межправительственных организаций) и субъекта внутригосударственного права (имея статус юридического лица).

Евразийское ведомство, выполняющее административные функции организации, выдает евразийский патент, который действует на территории всех государств—участников Конвенции с даты его публикации. Срок действия евразийского патента составляет 20 лет с даты подачи евразийской заявки.

В Конвенции подчеркивается, что владелец евразийского патента обладает исключительным правом использовать, а также разрешать или запрещать другим использование запатентованного изобретения. Патентообладатель может также передавать свое право другим лицам или выдавать специальные лицензии.

Особое место среди объектов промышленной собственности занимают товарные знаки.

Товарный знак является обозначением, предназначенным отличать товары или услуги одного производителя от однородных товаров или услуг другого производителя.

В современной международной торговле товарный знак представляет своего рода рекламу, способствующую реализации товара и завоевыванию авторитета его производителя.

Вопросы, регулирующие правоотношения, связанные с использованием товарных знаков, получили закрепление во многих международных конвенциях: Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 г., Мадридском соглашении о международной регистрации фабричных и товарных знаков 1891 г., Венском договоре о регистрации товарных знаков 1973 г. Российская Федерация является участником как Парижской конвенции 1883 г., так и Мадридского соглашения 1891 г.

Положения Парижской конвенции 1883 г., рассмотренные применительно к изобретениям, в равной степени относятся и к товарным знакам: национальный режим, право конвенционного приоритета распространяются и на владельцев товарных знаков. Представляют интерес нормы, регламентирующие порядок регистрации и основания для отказа в регистрации товарных знаков. Так, например, в соответствии со ст. 6bis в регистрации товарного знака должно быть отказано в случае, если товарный знак представляет собой воспроизведение или имитацию другого знака, который является уже общеизвестным и используется для идентичных или подобных продуктов.

Парижская конвенция 1883 г., внеся существенный вклад в развитие правового регулирования отношений, связанных с регистрацией и использованием товарных знаков, так и не предусмотрела создание международного товарного знака, т.е. знака, который, будучи зарегистрированным в одной стране, охранялся бы в других государствах-участниках.

В отличие от Парижской конвенции 1883 г., в Мадридском соглашении 1891 г. устанавливается международная регистрация товарных знаков. Такую регистрацию осуществляет Международное бюро интеллектуальной собственности.

Основанием для международной регистрации является регистрация товарного знака в государстве гражданства или места жительства заявителя. Заявка на международную регистрацию подается через соответствующие национальные ведомства страны происхождения: знак предварительно регистрируется в одном из государств — участников, и только после этого соответствующее ведомство государства, занимающееся вопросами охраны промышленной собственности, направляет заявку в Международное бюро. С момента регистрации в Международном бюро товарный знак охраняется во всех государствах—участниках Мадридского соглашения. Такой знак условно именуется «международным» товарным знаком.

Срок действия международной регистрации составляет 20 лет и может быть продлен на неопределенный период. Охрана товарного знака осуществляется национальным законодательством государства, поэтому фактически единого правового регулирования международного товарного знака не существует. Мадридское соглашение включает норму об аннулировании международной регистрации в случае прекращения действия национальной регистрации в стране происхождения.

− Понятие интеллектуальной собственности и особенности прав на интеллектуальную собственность
− Международно-правовое регулирование авторских прав
− Международно-правовая охрана смежных прав

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *