Льготы сиротам

  • автор:

Выявление и устройство детей оставшихся без попечения родителей

Забота о детях без родителей возлагается на государство. Отделы опеки обязаны вести учет таких несовершеннолетних. Это необходимо для того, чтобы обеспечить своевременную защиту прав и семейное устройство. Рассмотрим, как происходит выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей.

Основания признания детей оставшимися без попечения родителей

Перечень оснований, для признания ребенка, оставшимся без родительского попечения, регламентирован Приказом Минобра России от 2015 года № 101.

Порядок признания ребенка, оставшимся без попечения:

  1. Выявление факта отсутствия родительского попечения.
  2. Документальное подтверждение этого факта.
  3. Вынесение постановления районной администрации о присвоении статуса.

Основания для присвоения статуса ребенка, оставшегося без попечения матери и отца:

  • оформление матерью в роддоме письменного согласия на усыновления;
  • в документах ребенка отсутствуют сведения о родителях;
  • суд признал, что последние 6 месяцев родители не живут с детьми без уважительных причин;
  • родители признаны недееспособными (ограниченно дееспособными);
  • мать или отец признаны безвестно отсутствующими;
  • несовершеннолетний признан подкинутым или брошенным;
  • родители отбывают наказание в местах лишения свободы;
  • мать и отец проходят принудительную госпитализацию в психиатрическом стационаре;
  • родители умерли или признаны умершими;
  • мать и отец находятся в розыске и их местонахождения не установлено;
  • суд отменил решение об усыновлении;
  • отдел опеки вынес постановление об отобрании несовершеннолетнего у родителей.

Данный факт должен быть документально подтвержден в отношении матери и отца или единственного родителя.

Выявление детей оставшихся без попечения родителей

Порядок выявления ребенка, без родительского попечения устанавливается ст. 122 СК РФ.

Он включает:

  1. Получение сигнала от граждан, сотрудников медицинских или образовательных организаций.
  2. Проведение проверки в течение 3 дней с момента получения сигнала.
  3. Проведение обследования жилья, где проживает ребенок.
  4. Составление акта обследования.
  5. В случае подтверждения сведений, присвоение статуса.
  6. Направление информации о ребенке в региональный банк данных.
  7. В течение 30 дней, специалисты отдела опеки должны принять меры для семейного устройства выявленного ребенка.

Кто и куда должен сообщать?

Обязанностью по сообщению в районный отдел опеки о ребенке, оставшемся без родителей, наделяются все граждане (ст. 122 СК РФ).

В соответствии с законом от 1999 года № 120 дополнительные обязанности возлагаются на органы профилактики безнадзорности и беспризорности детей.

К ним относятся:

  • медицинские работники;
  • сотрудники образовательных учреждений;
  • специалисты социальных служб;
  • сотрудники полиции.

Любой гражданин, который узнал о факте отсутствия родительского попечения, должен немедленно сообщить в районный отдел опеки по месту выявления.

Действия органов опеки

Порядок действий специалистов отдела опеки установлен ст. 122 СК РФ:

  1. В течение 3 дней с момента получения сигнала специалисты обязаны посетить место проживания ребенка.
  2. В случае подтверждения информации, несовершеннолетний должен быть помещен в безопасное место (в семью родственников, центр реабилитации, центр семейного устройства).
  3. В течение 3 дней информация о ребенке передается в региональный банк данных.
  4. В течение 30 дней специалисты принимают меры по семейному устройству несовершеннолетнего.
  5. Если по истечение месяца отсутствует семья, готовая принять ребенка в семью, то он передается под надзор в центр содействия семейному устройству.

В 2019 году закон не предусматривает ответственность для отдела опеки в случае несвоевременного реагирования на сигнал.

Учет детей

В 2019 году учет детей ведется сразу на 3 уровнях:

  1. Муниципальный уровень – районный отдел опеки.
  2. Уровень субъекта РФ – региональный оператор.
  3. Уровень РФ – федеральный оператор.

Общий порядок предоставления сведений в государственный банк данных о детях-сиротах регулируется ФЗ от 2001 года № 44. Однако каждый регион самостоятельно разрабатывает административные регламенты по оказанию государственной услуги кандидатам в опекуны.

Устройство детей оставшихся без попечения родителей

Основной целью выявления несовершеннолетних является защита их прав. Ведь именно мама и папа ответственны за содержание, воспитание и обучение ребенка, до тех пор, пока он не достигнет 18 лет.

Поэтому, если родители не могут или не хотят исполнять свои обязанности, государство берет эту функцию на себя.

В соответствии с законодательством, отдел опеки должен в течение 30 дней подобрать подходящего кандидата в опекуны попечители, усыновители. Если подходящая кандидатура не найдена, то ребенок должен быть временно помещен в центр семейного устройства.

В 2019 году на территории РФ реализуются следующие формы устройства детей-сирот:

  • усыновление;
  • опека;
  • приемная семья.

В случае, если возможность семейного устройства отсутствует, то несовершеннолетний помещается в специализированную организацию.

Усыновление детей

Считается, что усыновление является самой приоритетной формой семейного устройства. Главное его отличие от других форм – это установление по решению суда. Другие варианты передачи детей в семьи граждан реализуются на основании решения органа местного самоуправления.

Передать на усыновление можно только тех детей, мать и отец которых:

  • умерли;
  • признаны умершими;
  • лишены родительских прав более 6 месяцев назад;
  • не записаны в детские документы.

Таким образом, переданными на усыновление могут быть весьма незначительная категория детей.

С момента вынесения решения суда об усыновлении ребенок и его новая семья наделяются правами и обязанностями кровной семьи. В связи с этим семья не получает дополнительное финансирование (по сравнению с другими формами устройства). Усыновители должен самостоятельно обеспечивать усыновленного.

Также ребенок теряет статус, оставшегося без родительского попечения, и соответствующие льготы. Юридически он полностью приравнивается к кровным детям усыновителя.

Новые мать и отец могут изменить ему имя, фамилию, отчество. А усыновленным в возрасте до 6 месяцев даже дату рождения (в пределах 3 месяцев).

После их смерти, усыновленный получает долю в наследстве в качестве полноправного наследника первой очереди.

Как правило в РФ усыновляют 2 категории детей:

  • малолетних в возрасте от 0 до 3 лет;
  • детей, которые ранее были в семье под опекой.

Отменить усыновление и забрать ребенка из семьи непросто. Для этого необходимо инициировать судебный процесс.

Опека над детьми

Опека является самой популярной формой устройства.

В отличии от усыновления:

  • опекун получает на содержание подопечного ежемесячную выплату.
  • Ребенок сохраняет статус сироты, поэтому имеет право на получение квартиры и другие льготы. Популярной льготой для подопечных является внеочередное обеспечение местом в дошкольное учреждение, а также бесплатное посещение детского сада.
  • Под опеку могут быть переданы все дети, которые имеют статус сироты. Причем к опекуну предъявляются значительно более мягкие требования, чем к усыновителю.

Все это является причиной для массового приема подопечных в семьи граждан. В результате качество воспитания в таких семьях сохраняется на невысоком уровне.

Опека назначается по решению органа местного самоуправления. Срок действия документа – до 14летия подопечного. По достижению 14 лет, опека переходит в попечительство.

Попечитель обладает всеми обязанностями опекуна, однако перечень прав значительно меньше (ребенок уже наделяется ограниченной дееспособностью).

Районные отделы опеки обязаны осуществлять контроль за семьями опекунов. Поэтому они регулярно (до 4 раз в год) посещают семьи для проведения осмотра.

Ежегодно опекун обязан предоставлять отчет о сохранности детского имущества. Отказ в предоставлении документа является причиной для отстранения гражданина от обязанностей.

Приемная семья для детей

Приемная семья – это возмездный вариант опеки. Если опекун получает только пособие на содержание подопечного, приемный родитель дополнительно имеет право на вознаграждение за оказание услуг по воспитанию.

Приемная семья функционирует на основании договора. Документ заключается между приемным родителем и районной администрацией.

Права и обязанности приемного родителя полностью идентичны правам и обязанностям опекуна. Ребенок также наделяется статусом, аналогичным статусу подопечного.

Размер вознаграждения приемного родителя различается в зависимости региона проживания. В 2019 году сумма варьируется от 4 000 до 20 000 р.

Учреждения для детей сирот

Законодатель предусматривает помещение ребенка в организацию для сирот только в том случае, если в течение 30 дней отсутствует подходящий кандидат. Помещение в организацию осуществляется на временной основе.

Даже после вынесения постановления о помещении под надзор специалисты отдела опеки и региональный оператор не должны прекращать семейное устройство ребенка.

Порядок оформления в организацию для сирот:

  1. Получение отказов от родственников несовершеннолетнего (если родные ведут асоциальный образ жизни, то составляется соответствующий акт).
  2. Оформление личного дела на ребенка.
  3. Вынесение постановления органа местного самоуправления о помещении под надзор.
  4. Помещение ребенка в организацию.
  5. Вынесение приказа о зачислении в воспитанники.

Несовершеннолетний может проживать в организации до 23 лет (если получает образование в средней школе в очной форме). В остальных случаях воспитанники распределяются по учреждениям среднего и высшего образования.

При нахождении в учреждении воспитанник находится на полном государственном обеспечении. Если он является получателем пенсии по инвалидности или потере кормильца, то средства зачисляются на его личный счет.

Обязанности опекуна исполняет руководитель организации. Но он не имеет право распоряжаться имуществом несовершеннолетнего и пользоваться его деньгами.

Социальная поддержка детей сирот

Социальная поддержка детей-сирот осуществляется в соответствии с законом от 1996 года № 159. Нормативный акт содержит общие гарантии.

Каждый регион имеет право разработать свой закон о помощи детям-сиротам. Но он не может противоречить федеральному.

Виды социальной поддержки детей-сирот:

  • пособия;
  • единовременные выплаты;
  • льготы на образование;
  • помощь в медицинском обеспечении;
  • предоставление жилья.

Нормативные акты регионов могут предусматривать дополнительные меры поддержки. Например, законодательство Новосибирской области предусматривает ежемесячную выплату на культмассовые мероприятия.

Законодательство Алтайского края предусматривает возможность получения ежемесячного пособия для усыновителей, которые усыновили ребенка, находившегося под опекой более 3 лет.

Важно! С момента вступления в законную силу решения суда об усыновлении, ребенок лишается права не меры поддержки.

Меры социальной поддержки предоставляются не только несовершеннолетним, но и гражданам в возрасте до 23 лет.

Пособия детям

Федеральным законодательством устанавливается перечень выплат, которые получают замещающие родители во всех регионах страны.

В 2019 году предусматриваются следующие выплаты:

  1. Ежемесячное пособие на содержание подопечного – в зависимости от законодательства региона. Как правило равняется прожиточному минимуму на ребенка. Выплачивается на подопечных и приемных детей.
  2. Вознаграждение приемному родителю – в зависимости от законодательства региона.

За траты ежемесячного пособия опекун и приемный родитель должен отчитываться ежегодно. Вознаграждение предназначается приемному родителю и не подлежит отчету.

Единовременные выплаты

Ряд выплат осуществляется единовременно. Они выплачиваются в заявительном порядке.

Замещающий родитель имеет право на выплату, если обратился в уполномоченный орган в течение 6 месяцев с момента получения приказа о передаче ребенка в семью или вступления решения суда об усыновлении в законную силу.

Виды пособий:

  1. Единовременное пособие при приеме ребенка в семью опекуна, приемного родителя или усыновителя — 17 479,72 руб.
  2. Единовременное пособие при усыновлении (если в качестве усыновляемых выступают дети в возрасте от 7 лет, дети-инвалиды или сиблинги) — 133 559 руб.

Важно! Закон не обязывает замещающего родителя отчитываться за траты единовременных пособий. Они не имеют целевого назначения.

Образование

Образовательные льготы для сирот:

  1. Обеспечение местом в детский сад вне очереди.
  2. Бесплатное питание в детском саду и школе.
  3. Прохождение подготовительных курсов при поступлении в ВУЗ на бесплатной основе.
  4. Бесплатное обучение в СУЗ.
  5. Выплата ежегодного пособия на учебную литературу.
  6. Выплата компенсации на одежду и мягкий инвентарь при окончании учебного заведения.
  7. Выплата единовременного пособия при окончании учебного заведения – 500 р.
  8. Право на бесплатный проезд в период обучения.

Медицинское обеспечение

Дети-сироты имею право на следующие виды медицинского обслуживания на бесплатной основе:

  • медицинская помощь;
  • высокотехнологичная медицинская помощь;
  • ежегодная диспансеризация;
  • оздоровление (включая санаторно-курортное лечение);
  • медицинские осмотры.

Несовершеннолетние имеют право на санаторно-курортное лечение. Причем оплачивается не только путевка, но и доставка до места отдыха и обратно. В случае самостоятельного приобретения путевки, стоимость и проезд может быть компенсирован по заявлению замещающего родителя.

Предоставление жилья

Если ребенок или его кровные родители не имеют в собственности жилого помещения, то несовершеннолетний имеет право на постановку на учет с целью получения жилья.

Порядок предоставления жилплощади устанавливается региональным законодательством.

Но в целом по стране порядок аналогичный:

  1. Сбор документов об отсутствии жилья в собственности (по достижению ребенком 14 лет).
  2. Направление заявления о постановки на учет в орган местного самоуправления.
  3. Получение приказа о постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье.
  4. Подача заявления о выдаче жилья (по достижению 18 лет).
  5. Постановка на очередь.

Как показывает практика, квартира не выдается немедленно, по достижению совершеннолетия. В РФ существует очередь на обеспечение жильем сирот. Поэтому лицу, из числа детей-сирот, придется подождать от 5 до 7 лет. Квартира выдается по договору социального найма. Через 5 лет ее можно приватизировать.

Ответы юриста на вопросы о выявлении и устройстве детей без попечения родителей

Какие дети относятся к оставшимся без попечения родителей?

Обязательным условием является присвоение официального статуса. Он присваивается постановлением районной администрации по месту выявления.

Оставшимися без родительского попечения считаются дети, родители которых:

  • умерли или признаны умершими;
  • лишены или ограничены в правах;
  • имеют заболевание, препятствующее исполнению родительских обязанностей (туберкулез);
  • более 6 месяцев не проживают с ребенком без уважительных причин;
  • оставили их в роддоме, больнице, приюте;
  • подвергли их жизнь угрозе, и дети были отобраны по ст. 77 СК РФ.

В каком статусе находятся несовершеннолетние, изъятые из семей алкоголиков и помещенные в приют?

До получения официального статуса, дети находятся в социальной организации по заявлению родителей или по решению органа местного самоуправления. Их нельзя принять в семью на воспитание.

Могут ли кровные родители забрать согласие на усыновление, которое дали в роддоме?

Согласие может быть отозвано до вступления в законную силу решения об усыновлении ребенка. После принятия несовершеннолетнего в другую семью, кровный родитель теряет на него права.

Должны ли кровные родители платить ребенку алименты, если отказались от него в роддоме?

Как показывает практика, на основании отказа от ребенка отдел опеки лишает мать и отца родительских прав. В момент вынесения решения, суд взыскивает с родителей алименты на содержание ребенка.

Обязанность по выплате сохраняется до совершеннолетия ребенка. Исключение составляет ситуация, когда несовершеннолетний был усыновлен.

Имеет ли подопечный льготу на прохождение курсов для поступления в ВУЗ на бесплатной основе?

Государственные и муниципальные учебные заведения обязаны предоставить возможность пройти курсы на безвозмездной основе ребенку-сироте. Факт наличия статуса нужно подтвердить справкой из отдела опеки.

Заключение Эксперта

Подытожим полученную информацию о выявлении детей-сирот:

  1. Статус сироты необходимо установить официально, постановлением местной администрации.
  2. Выявлением детей-сирот должны заниматься отделы опеки, сотрудники социальных организаций и все граждане, у которых есть такая информация.
  3. При подтверждении информации, ребенок подлежит семейному устройству.
  4. Существует 3 вида семейного устройства – усыновление, опека, приемная семья.
  5. Усыновленный ребенок теряет статус сироты.
  6. Подопечные и приемные дети имеют право на социальные, медицинские и образовательные льготы.

Если у вас возникли проблемы с оформлением опекунства над ребенком, необходимо получить помощь юриста по семейному праву. Специалисты нашего сайта готовы прийти к вам на помощь круглосуточно.

Задать вопрос

Какие льготы по оплате коммунальных услуг есть для детей-сирот и других категорий?

Что можно посоветовать для «нахождения гармонии» между поступлением средств и расходами?

  1. Разложить по пунктам свои расходы и найти «протечки».
  2. Поискать пути экономии.
  3. Выяснить полагаются ли вам социальные льготы.

Если с первыми двумя пунктами всё очень индивидуально, то с льготами разобраться довольно просто. Они либо есть, либо их нет. Рассмотрим, в частности льготы по оплате коммунальных услуг.

Прежде всего следует выяснить, входите ли вы в категорию льготников по ЖКХ.

Каким категориям граждан доступны?

Льготники делятся на две категории: федерального уровня и регионального. Первые имеют право на обязательные льготы по оплате коммунальных услуг в размере от 50% до 100% полной стоимость услуг ЖКХ. Вторая категория это льготники регионального уровня и льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг им предоставляется по усмотрению муниципальных властей. Рассмотрим категории льготников по ЖКХ.

Пострадавшие в период ВОВ:

  • Участники и инвалиды ВОВ.
  • Родители и супруги, умерших участников и инвалидов ВОВ.
  • Участники боевых действий, приравненных к периоду ВОВ.
  • Граждане, награждённые знаком «Житель блокадного Ленинграда» и имеющие инвалидность.
  • Граждане, пострадавшие от политических репрессий и являющиеся пенсионерами или инвалидами.
  • Несовершеннолетние узника концлагерей.
  • Труженики тыла.
  • Члены семей граждан, пострадавших от политических репрессий, являющихся пенсионерами или инвалидами.

Пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС:

  1. Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
  2. Граждане, эвакуированные из зоны отчуждения при Чернобыле.
  3. Граждане, получившие заболевания, связанные с аварией на Чернобыльской АЭС.
  4. Граждане, получившие заболевания в результате техногенных катастроф.

Пострадавшие в результате боевых действий:

  • Инвалиды боевых действий.
  • Ветераны боевых действий.
  • Родители и супруги погибших в результате боевых действий.

Внёсшие значительный вклад в пользу государства:

  1. Герои Социалистического труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
  2. Граждане, награждённые знаком «Почётный донор России» или «Почётный донор СССР».

Социально незащищённые категории граждан:

  • Инвалиды I, II и III-й группы, дети инвалиды, инвалиды детства.
  • Дети сироты.
  • Многодетные семьи.

Региональные льготники:

  1. Ветераны труда.
  2. Госслужащие, учителя и врачи.
  3. Матери-одиночки.

Следует учесть, что раньше льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг выражались в виде скидки и льготники платили лишь некоторую часть стоимости. Сейчас же согласно Постановлению правительства РФ от 24.04.2009 №58 начиная с 1 января 2010 года введена монетизация льгот.

Проявляется она в том, что услуги ЖКХ оплачиваются полностью, но часть затрат на них берут на себя органы социальной защиты РУЗСН (раньше это был СОБЕС). Каждый месяц органы соцзащиты переводят льготнику выплаты, которыми тот затем и расплачивается за услуги ЖКХ.

Льготы получают вне зависимости от уровня дохода. Этим они отличаются от жилищных субсидий, которые выплачиваются только малообеспеченным гражданам.

При наличии подтверждающих документов вы можете воспользоваться одновременно несколькими видами льгот и льготами вместе с субсидиями.

Что полагается ветеранам войны, чернобыльцам, медработникам, матерям-одиночкам и детям-сиротам?

Здесь мы рассмотрим только основные виды льгот, доступные вышеперечисленным категориям граждан. Полный список вы можете уточнить в местном отделении социальной защиты населения. Часто в регионах существуют льготы для дополнительных категорий граждан, например, сельских учителей и врачей.

  1. Льготы чернобыльцам, участникам и ликвидаторам последствий аварии — Оплата 50% расходов ЖКХ.
  2. Льготы ветеранам ВОВ— Оплата 50% расходов ЖКХ.
  3. Льготы детям сиротам — 100% возмещение коммунальных расходов приходящихся на долю ребёнка.
  4. Матерям-одиночкам — До 1,5 лет ребёнок не учитывается в коммунальных платежах.
  5. Медикам особой категории:
    • Работающим с лазерным, радиоактивным, ультразвуковым оборудованием.
    • С медпрепаратами биологической или химической природы.
    • В режиме высоких физических нагрузок.
    • В спасательных отрядах и службах.
    • В зонах с особым статусом.

    Этим категориям медицинских работников предоставляются выплаты в размере 50% стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства.

Как оформить субсидии на оплату?

Для того, чтобы оформить льготы по коммунальным расходам (квартплата, свет, вода, телефон) необходимо прийти в местный орган социальной защиты населения РУЗСН (раньше он назывался СОБЕС), организацию ЖКХ по месту прописки или Центр жилищных субсидий.

Вам там обязательно предоставят образец, по которому вы напишете заявление с просьбой сделать перерасчёт оплаты услуг ЖКХ с учётом определённых льгот.

Порядок действий по оформлению льгот ЖКХ:

  1. Найдите себя в списке федеральных или региональных льготников.
  2. Выясните какая организация в вашем регионе занимается оформление жилищно-коммунальных льгот.
  3. Соберите по типовому списку все необходимые документы, подтверждающие ваше право на льготы.
  4. Придите с документами лично в местную организацию по оформлению ЖКХ льгот.
  5. Напишите по предоставленному образцу заявление с просьбой сделать перерасчёт оплаты услуг ЖКХ, учитывая ваши льготы.
  6. Предоставьте ваши документы вместе с заявлением на оформление.
  7. Если какой-то части документов не хватает, нужно их собрать и донести.
  8. В случае отказа вы получите уведомление об этом.
  9. При одобрении на ваш расчётный счёт, приложенный вместе с заявлением, придут социальные выплаты. В первых числах следующего месяца, после обращения.

Необязательно, чтобы льготник был собственником или нанимателем квартиры. Достаточно быть зарегистрированным в ней и являться членом семьи собственника или нанимателя квартиры.

Перечень типовых документов для ЖКХ

Разумеется для предоставления вам льгот по оплате коммунальных расходов у органов социальной защиты должны быть веские основания, поэтому не забудьте взять с собой все документы, подтверждающие ваше право на льготы.

Ознакомившись с перечнем типовых документов, учтите, что каждый случай рассматривается индивидуально и здесь лишь минимум.

Необходимо предоставить:

  • Заявление о предоставлении социальных выплат, на получение льготы или субсидии. Его образец предоставят на месте обращения.
  • Документ, удостоверяющий личность. Обязательно паспорт РФ, иностранцы не имеют права на льготы и субсидии на территории РФ.
  • Документы, подтверждающие право на меры социальной поддержки. Свидетельства о рождении детей и пенсионное удостоверение для пенсионеров.
  • Документы, содержащие сведения о платежах ЖКХ (квартплата, свет, вода, средства связи). Справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
  • Справка о составе семьи, берётся в ЖЭУ.
  • Справка о размерах занимаемой площади и виде жилого помещения. Выписки из домовой книги и лицевых счетах.
  • Свидетельство о форме собственности на жилое помещение. Бумаги на жильё. Документы, устанавливающие право собственности. Если квартира не была приватизирована, то договор социального найма.

Когда начинают действовать?

Действие льгот наступает уже с первого числа месяца, следующего после подачи заявления. Размер льгот, сумма компенсационных выплат рассчитывается индивидуально для каждого получателя льгот. Зависит от качества и количества коммунальных услуг, имеющихся у получателя.

Житель многоэтажного дома в центре и житель частного дома в деревне получают разные выплаты. В расчёт берётся общая площадь жилого помещения и число совместно проживающих членов семьи льготника.

Получать социальные выплаты можно:

  1. на банковский счёт;
  2. через почтовое отделение;
  3. на социальную карту.

Итак, для начала прочитайте основной список федеральных льготников и затем, собрав все необходимые документы, подтверждающие ваше право на получение социальных выплат по компенсации расходов на жилищно-коммунальные услуги, обратитесь в местный орган социальной защиты населения или Центр жилищных субсидий.

Статистика детей сирот

В России свыше пятидесяти тысяч детей нуждаются в защите. Они осиротели или лишились попечения родителей. Проблемы детей сирот остаются актуальными независимо от сокращения их численности. Статистика детей сирот позволяет определить их количество и оценить масштабы необходимой государственной поддержки.

Кто такие дети сироты

Сиротами признаются следующие лица:

  1. Несовершеннолетние лица, чьи родители умерли.
  2. Дети, оставшиеся без попечения отца и/или матери. Например, если суд ограничил их права или лишил вовсе. Также если родители объявлены умершими, признаны недееспособными, пропали без вести, отбывают тюремное заключение или отстранились от воспитания отпрысков. Сюда относится более 80% детей.

Детям в мире взрослых приходится непросто. Фильм «Громовы. Дом надежды» наглядно демонстрирует, что чувствует малыш, оставшийся без родителей.

Банк данных

В РФ действует система под названием банк данных детей сирот. Сюда заносятся сведения о несовершеннолетних лицах, оставшихся без родителей или их попечения. Статистика детей сирот за 2018 год демонстрирует сокращение их количества в БД. В марте их было 56 994 человек.


Также в России работает благотворительный фонд «Измени одну жизнь». Его миссия – содействие малышам в поиске семьи. Фонд разработал около 42 тыс. видеопаспортов. Почти 15000 подопечных уже обрели любящих пап и мам.

Как оформляется статус ребенка без опеки


Процедура регламентируется приказом Минобразования РФ №101. Такими детьми занимаются органы опеки. Малышу присваивается статус оставшегося без попечения после выявления данного факта. Дальнейшие действия:

  • он временно определяется в приют или больницу;
  • в течение трех дней проводится расследование данного факта;
  • сведения заносятся в банк данных;
  • в течение месяца осуществляется окончательное устройство несовершеннолетнего гражданина.

Данные ребенка заносятся в журнал учета. Кандидаты в усыновители могут пользоваться информацией бесплатно. Статистика детей сирот охватывает:

  • воспитанников образовательных учреждений;
  • совершеннолетних лиц, чьи родители лишились своих прав по решению суда;
  • малышей устроенных в семьи.

Органы опеки осуществляют учет детей сирот, оформляют попечительство, контролируют исполнение обязанностей приемными семьями. С ним сотрудничает соцзащита, управление образования и здравоохранения. Форма устройства детей – разная.

Стационарные учреждения

В системе здравоохранения к учреждениям для детей сирот относятся дома малюток. Здесь находятся малыши в возрасте 1,5–3 лет. После достижения трехлетнего возраста малыш переводится в учреждение дошкольного/школьного образования для детей сирот.

Детские дома-школы и школы-интернаты относятся к образовательным учреждениям. Сироты с ограниченными возможностями передаются в организации временного пребывания. Статистика детей сирот в России составляет почти 2% от общей численности лиц в возрасте до 18 лет.

Дома для детей сирот – самая распространенная форма социальных учреждений. В их составе имеются жилые, медицинские, учебные заведения.

Иногда осиротевшие дети обучаются в обычной школе, а остаток времени проводят в детском доме.

Статистика детей сирот за 2017 год отмечает уменьшение количества стационарных учреждений на 41% по отношению к 2011. Причина – увеличение количества малышей, которые обрели семью.

Детские дома интернаты также подвергаются реорганизации. Одни учреждения закрывают, другие увеличивают. В конце 2017 года функционировало всего 779 заведений.

Количество подопечных сократилось почти на 56% по сравнению с 2011 годом. Статистика детей сирот в РФ по видам стационарных учреждений (2017 год):

Виды учреждений Количество госучреждений Количество воспитанников
Общее число организаций Минобразования 779 34604
Детские дома 602 22000
Школы-интернаты 44 3509
Коррекционные школы-интернаты 118 8836
Иные организации 15 259

Помещение в семью

Устройство детей сирот в семью является приоритетным направлением работы органа опеки. Оптимальным вариантом для малыша является забота близких людей. Формы устройства:

  1. Усыновление/удочерение.
  2. Опека детей сирот (0–14 лет).
  3. Попечительство сирот (14–18 лет).
  4. Приемная семья. Способ подразумевает заключение договора с опекунской службой. Такой семье от государства полагается денежное вознаграждение и выплаты.
  5. Патронажная семья. Такая модель используется временно, т. е. пока ребенок не вернется в семью.
  6. Деревня SOS. Представляет собой объединение из 10–15 семей. В каждой живет от 5 до 7 малышей. В штате – SOS-мамы и папы и те, кто им помогает (педагоги, специалисты, обеспечивающие работу коммуникаций, бухгалтерия, охрана). На территории РФ всего шесть таких деревень.

Опека и попечительство применяется в отношении родственников, которые готовы взять на себя воспитание детей сирот. Опекуны обретают родительские права и становятся распорядителями имущества подопечных. Их обязанности – защита жизни и здоровья сирот, обеспечение их безопасности.

Статистика детей сирот в России демонстрирует ежегодное увеличение доли малышей, которые нашли новую семью. В 2017 году показатель достиг 88,6% от общего количества подопечных.

Сегодня в стране около 180 тыс. приемных родителей и усыновителей, столько же – кровных опекунов.

Усыновителям полагаются те же выплаты, что получает любая другая семья, в которой родился малыш.

Размер пособия на ребенка в 2018 году в среднем составляет 10 523 руб. Семье полагаются выплаты пока малыш не достигнет полутора лет.

Защита прав ребенка

Государство гарантирует защиту детям сиротам до достижения ими 18-летия, студентам – до 23 лет. Перечень гарантий определяется законом. Им полагается:

  • жилье;
  • медицинское обслуживание;
  • трудоустройство;
  • судебная защита.

Контроль над полнотой реализации прав детей сирот осуществляет прокуратура. Нарушение их прав предусматривает административную или уголовную ответственность.

Помимо вышеупомянутых гарантий детям сиротам полагаются финансовые выплаты. Их оформлением занимаются органы соцзащиты. Опекун должен представить:

  • паспорт;
  • свидетельство о рождении подопечного, СНИЛС;
  • информацию о счете для перечисления средств;
  • доказательства о наличии льготы.

Льготы детям сиротам предоставляются за счет бюджета. Региональные органы власти вправе расширить перечень льгот.

Пенсионные выплаты

Детям сиротам полагается два вида пенсий:

  1. Страховая. Ее назначают с учетом рабочего стажа одного из родителей.
  2. Социальная. Определяется региональными органами власти, если родители малыша не были официально трудоустроены.

Суд вправе взыскать алименты с родителей, которые были лишены родительских прав. Денежные отчисления делаются на счет ребенка. За неработающего родителя платит государство.

Льготы на образование

Дополнительные возможности детям сиротам предоставляются при поступлении в Вуз, техникум и во время обучения. Им проще стать слушателями подготовительных курсов. Чтобы стать первокурсником, достаточно сдать вступительные экзамены.

Закон предполагает государственное обеспечение детей сирот. Обучение, питание, проживание и выплата стипендии осуществляется из регионального бюджета. Размер стипендии у сирот в 1,5 раза больше, чем у обычных студентов. Причем на ее выплату не влияют оценки на сессии.

Раз в год детям сиротам выплачивается пособие на покупку книг и иных расходных материалов. Его размер равен трем стипендиям учебного заведения. Студенты вправе получить деньги наличными на покупку обуви или одежды. Детям сиротам полагается:

  • оплачиваемая производственная практика (100% заработка);
  • материальная помощь после окончания учебы;
  • бесплатное высшее образование;
  • бесплатный проезд до места обучения и обратно 1 раз в год.

Обеспечение жильем

Способы реализации гражданских прав:

  1. Сохранение за несовершеннолетним наследником родительской квартиры (при наличии);
  2. Обеспечение квартирой после достижения 18 лет.

В первом случае на время пребывания в детдоме, получения образования, армейской службы или тюремного заключения – за сиротами сохраняется жилье.

Предоставлением жилья детям сиротам вне очереди занимаются местные администрации. Ребенок без квартиры включается в соответствующую очередь. Если подросток воспитывался в интернате для детей сирот, то на квартирный учет его ставит администрация.

Компенсация детям сиротам из регионального бюджета полагается даже за съем жилья. Например, в Уфе несколько лет детей сирот обеспечивают квартирами из спецжилфонда. Часть жилья выкупается городской администрацией и по договору социального найма передается сиротам.

Статистика жилья детям сиротам в РФ показывает, что с 2015 года ежегодно на жилье перечисляется из федерального бюджета по 6,9 млрд. руб. Однако денег явно недостаточно. Субъектам требуется не менее 140 млрд. руб.

После достижения 18-летия рассчитывать на льготы могут не все дети сироты. Причины:

  • они являются собственниками унаследованного жилья и квартиросъемщиками по договору социального найма;
  • имеется постоянная регистрация в квартире.

Льготы по оплате коммунальных услуг полагаются лицам, которые оформили опеку над сиротами. Им возмещается 50% от суммы, уплаченной за свет, газ или воду. Полный перечень льгот можно уточнить в администрации.

Поддержка в сфере медицины

Медицинские услуги предоставляются сиротам бесплатно. В отдельных областях лекарственные препараты выдаются за счет бюджета.

Решение о лечение детей в федеральной клинике принимает Минздрав. Опекуну нужно подготовить документы на ребенка и передать их на рассмотрение в министерство.

В регионах сиротам часто выдают путевки в лагеря отдыха на льготной основе. Порядок диспансеризации детей сирот закреплен приказом Минздрава РФ от 11.04. 2013 № 216н. Действие документа распространяется также на усыновленных детей и принятых в семью под опеку.

Право на трудоустройство

При обращении граждан в возрасте 14–18 лет в службу занятости населения, изначально выясняется их профпригодность и рассматриваются варианты трудоустройства. Пособие по безработице выплачивается несовершеннолетним лицам на протяжении полугода в размере среднего заработка.

Иные преференции

Дополнительные виды поддержки детей-сирот:

  • бесплатный проезд в общественном транспорте, кроме, такси и частных перевозчиков;
  • разовая выплата и ежемесячное пособие семье, принявшей сироту.

Профилактика сиротства

Государство призвано защищать права несовершеннолетних граждан. Наиболее действенный инструмент – профилактика появления социальных сирот. Она включает предоставление семьям разнообразно помощи, устранение риска неблагополучия. Виды профилактики:

  1. Популяризация семейных ценностей.
  2. Меры по раннему выявлению проблем в семьях.
  3. Системная работа с сиротами по их социальной адаптации.

Фильмы про детей сирот

Художественные фильмы про детей сирот:

Также в сети встречается немало интересных сериалов. Среди них – «Дом малютки», «Благие намерения», «Жемчуга».

Книги о сиротах

Популярные книги о детях сиротах:

  1. «Сын полка» В. Катаев.
  2. «Странники» В. Шишков.
  3. «Дети пустоты» С. Волков.
  4. «Чужие дети» Д. Машкова.
  5. «Не отпускай меня» И. Кадзуо.
  6. «История сироты» П. Дженофф.
  7. «Республика ШКИД» Г. Белых.
  8. «Балетные туфельки» Н. Стритфилд.
  9. «Приключения Оливера Твиста» Ч. Диккенс.

Государство прикладывает все усилия, чтобы адаптация сирот в социальных учреждениях проходила безболезненно. При помощи педагогов они учатся активно взаимодействовать с окружающим миром, усваивать нормы и ценности общества. Только 10% выходцев из детских домов способно самостоятельно адаптироваться к жизни среди людей. Поэтому меры господдержки нацелены на повышение социализации детей сирот.

С 2005 года количество записей в базе данных уменьшилось в 3,7 раза. Количество детей сирот по статистике на 01.09.2018 года составляет менее 47,8 тыс. Причина – усыновление/удочерение и разные формы устройства малышей в семьи.

Автор публикации

не в сети 4 Часы работы

Олег

Государство берет на себя заботы о детях, которые лишены родительского попечения. Им предоставляются разнообразные преимущества, платятся деньги на проживание.

В 2020 году льготы детям сиротам финансируются из региональных бюджетов РФ.

Давайте разберемся, на что могут претендовать дети, имеющие статус сироты, и куда обратиться за решением проблем.

Какого ребенка причисляют к сиротам

Прежде чем разбираться со льготами, необходимо ввести понятие статуса. Существует два термина, описывающих положение ребенка, оставшегося без родительской заботы.

  1. Сирота — это дитя, у которого родители умерли.
  2. Ребенок, лишенный родительского попечения — это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:
  • его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;
  • мама и папа считаются без вести пропавшими;
  • родители утратили дееспособность;
  • мама и папа отбывают срок за преступление в тюрьме, либо в отношении этих людей ведутся розыскные мероприятия;
  • родители неизлечимо больны и не способны заботиться о чаде.

Следует отметить, что множество случаев подпадает под два условия. К примеру, мама умерла, а папа отбывает срок. Такой ребенок объявляется лишенным попечения.

Статус дитя должен быть установлен государственным органом РФ. Иначе сиротство не признается организациями, предоставляющими льготы.

Когда дитя теряет по той или иной причине родителей, судьбу его определяет государство. Существует два выхода из ситуации:

  1. Поместить ребенка в интернат, где он окажется на полном содержании.
  2. Определить ему опекуна.

Второй способ решения судьбы малолетнего считается в стране приоритетным. То есть государственные служащие, в чьем ведении находится решение данного вопроса, стараются найти того, кто станет заботиться о малыше.

При этом если ребенку менее 14 лет, над ним устанавливается опека; над подростками старше указанного возраста — попечительство.

Государство стимулирует граждан, чтобы они брали в семьи таких детей. Существуют институты:

  • приемной семьи;
  • детского дома семейного типа.

В них воспитываются дети, потерявшие родителей.

Законодательная база

Статус ребенка — сироты, а также права детей оставшихся без попечения родителей установлены Федеральным законом РФ от 12.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения».

Данный документ описывает в целом мероприятия, которые проводит государство в отношении этой категории маленьких граждан. Он является основанием для издания федеральных и региональных документов, регулирующих деятельность организаций разных форм собственности в отношении сирот.

Статья 5 указанного закона относит все расходы по социальной поддержке этой категории малолетних на региональные бюджеты. Исключением являются дети, которые учатся в образовательных учреждениях федерального уровня.

Регионы разрабатывают свои мероприятия для поддержки сирот. Они содержат все те преференции, которые указаны в Федеральном законе. Однако не запрещается предоставлять пострадавшим детям и дополнительные гарантии.Скачать для просмотра и печати

Федеральный закон от 21.12. 1996 г. N 159-ФЗ

Преференции для сирот и детей, лишенных родительского попечения

Несмотря на то что малолетние получают разные статусы, права у них одинаковые. Все дети, у которых по любой причине отсутствуют биологические родители, имеют право на заботу государства.

Все установленные меры господдержки распространяются на льготников младше 18 лет.

Но если молодой человек — обладатель статуса проходит обучение, то они продлеваются до 23 лет.

В первую очередь им устанавливается пенсия. Она бывает двух видов:

  1. Страховая — назначается с учетом стажа одного из родителей. На практике выбирают того, у кого он больше.
  2. Социальная. Эта пенсия выплачивается ребенку, чьи мама и папа официально нигде не трудились. Размер ее устанавливается региональным правительством.

Если родитель лишен права заботиться о чаде, он обязан платить алименты. Судом принимается соответствующее решение. На его основании из заработной платы человека берется установленная сумма и отправляется на счет ребенка.

Если этот родитель официально не работает, то алименты выплачивает бюджет.

Преференции в области образования

Детям описываемой категории дается преимущество при поступлении в высшие и средние профессиональные учебные заведения.

Им необходимо только успешно сдать вступительные экзамены. На этом основании их сразу зачисляют на первый курс.

Все время обучения молодые люди получают стипендию из средств бюджета региона. Причем размер ее в полтора раза выше, установленного для данного учебного заведения.

От результатов экзаменационных сессий право на стипендию не зависит. Ее выплачивают, пока молодой человек, обладающий статусом сироты и приравненным, числится студентом.

Ежегодно ученики и студенты из числа сирот получают деньги на приобретение книг и пособий. Размер зависит от суммы стипендии в данном ВУЗе и превышает его троекратно.

Кроме того:

  1. Из бюджета выделяются деньги на обеспечение молодых людей одеждой, обувью, предметами быта. Эту преференцию можно получить наличными в случае необходимости.
  2. Если молодой человек из числа сирот обучается в образовательном учреждении федерального уровня, то все траты на его содержание производятся из средств этого учреждения.
  3. Плата за прохождение подготовительного курса в ВУЗе с таких молодых людей не взимается.
  4. Во время производственной практики они получают зарплату в размере 100%.
  5. При выпуске бюджет обеспечивает их сезонной одеждой и обувью, а также материальной помощью.

На поступление в магистратуру преимущества не распространяются. В законе речь идет только о льготном зачислении на первый курс ВУЗов.Внимание: с января 2018 г. в РФ была установлена новая социальная пенсия для детей, чьи родители не были установлены. Такие выплаты приравнены в денежном эквиваленте к пенсиям по потере кормильца. Получать их будут также до 18-23 лет. В зависимости от наличия или отсутствия очного обучения. Правомочия на соцподдержку прекращаются и при усыновлении.

Господдержка в области обеспечения жильем

Государство дает своим маленьким гражданам гарантии в самой чувствительной для многих сфере — квартирной.

Понятно, что без поддержки родственников такой человек никогда не сможет приобрести собственное жилье.

Им его обеспечивает регион, в котором он живет.

Существует два способа реализации такой гарантии в 2020 году:

  1. Если родители имели собственный дом или квартиру, то она сохраняется за малолетним наследником. Проживать при этом сирота может на жилплощади опекуна или собственной вместе с человеком, который о нем заботится. Однако взрослый не может ничего сделать с квадратными метрами без разрешения органов опеки и попечительства.
  2. В случае отсутствия наследства, молодого человека обеспечивают жильем по достижении 18-летнего возраста. Эта обязанность возлагается на региональное правительство. На практике ее реализуют местные администрации. А это приводит к большим проблемам.

Чтобы продать или обменять квартиру, необходимо получить документ из местной администрации, разрешающих данную операцию с недвижимостью.

Примеры реализации права сирот на жилье

Регионы по-разному подходят к решению проблем молодых людей, оставшихся без родительской поддержки. Есть положительные примеры и отрицательный опыт.

  1. В Уфе уже несколько лет данная категория граждан обеспечивается квартирами из специального жилого фонда. То есть часть возводимых в городе квартир выкупается местным правительством. Их передают сиротам по договору социального найма.
  2. В Новосибирске данной категории молодых граждан выдается пособие на ремонт. Его размер в 2018 году составляет 60 тыс. рублей.
  3. В Республике Крым сироте предоставили квартиру в разрушенном доме. Данное строение имеет стены и крышу, а внутренней отделки, оконных и дверных рам нет. Естественно, жить в таких условиях невозможно.

Работу органов местного самоуправления по реализации прав сирот тщательно контролирует прокуратура. За выявленные нарушения приходится отвечать конкретным служащим, курирующих данный участок работы.

Льготы по оплате услуг

Почти во всех регионах дети из числа сирот обеспечиваются преференциями в области оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Так, их опекунам компенсируют половину суммы, отданной за:

  • свет (согласно норме на человека);
  • квартплату;
  • водоснабжение и водоотведение;
  • газ;
  • вывоз мусора и другое.

Так как данные преференции устанавливаются региональными властями, подробнее следует узнавать в местной администрации.

Господдержка в области медицины

Дети, лишенные родительской заботы, получают медицинские услуги бесплатно. Кроме того, в некоторых регионах их обеспечивают лекарственными средствами за счет бюджета.

Например, такой закон работает в столице. Сиротам, которые обучаются в образовательных учреждениях любого уровня, от дошкольных до высших, лекарства оплачивает местный бюджет вплоть до 23 лет.

В Москве детей данной категории обеспечивают молочным детским питанием до двух лет по рецепту доктора. Если есть показания, то данная преференция сохраняется до 15-летнего возраста.

Во всех регионах подростки — сироты получают на льготной основе путевки:

  • в санаторий по показаниям врача;
  • в лагерь для отдыха и оздоровления.

Путевку в летний лагерь можно получить и от благотворительных организаций. Существует множество фондов, занимающихся решением проблем сирот и приравненных к ним.

Другие преференции

  1. Необходимо указать, что дети данной категории имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте. Эта преференция распространяется на все виды, кроме такси и частных маршрутов.
  2. В поездах дети-сироты тоже один раз в год ездят бесплатно. Имеется в виду путешествие от места учебы к дому (туда и обратно).
  3. Местные власти поддерживают и семьи, взявшие на себя заботы о ребенке-сироте. При усыновлении им выдается материальная помощь. А затем ежемесячно выплачивается пособие на содержание меленького гражданина. К примеру, в Московской области выдаются такие суммы:
  • 30 000 рублей — единовременная помощь;
  • 10 000 рублей — ежемесячное пособие.

Количество денег зависит от уровня жизни в регионе. Конкретная сумма устанавливается региональным правительством.

В некоторых регионах данная группа населения обеспечивается:

  1. Преимуществами при устройстве в детский садик. Опекуны не платят за услуги дошкольного учреждения.
  2. Бесплатным обучением в музыкальных, спортивных и художественных школах.
  3. Посещением музеев, зоопарков, цирков, выставок и других мест отдыха без внесения оплаты билета.

Как получить льготы сиротам

Оформлением денежных выплат занимаются органы социальной защиты.

Нужно пойти в местное управление, имея при себе следующие документы:

  • паспорт опекуна;
  • свидетельство о рождении сироты, его СНИЛС;
  • сведения о банковском счете для выплат;
  • документ, подтверждающий льготную категорию.

В государственном учреждении нужно будет написать заявление. Следует учесть, что льготы по оплате ЖКУ не предоставляются должникам. То есть все счета должны быть оплачены к дате обращения.

Преференции в области образования и медицины предоставляются соответствующим заведением. Для их получения следует предъявить льготное удостоверение. То же касается посещения культурных учреждений.

Пенсионными выплатами, суммами алиментов, поддержкой опекунов и попечителей, иными денежными преференциями занимаются органы опеки и попечительства. Специалисты разбираются во всех тонкостях ситуации при установлении статуса ребенка.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Льготы детям-сиротам

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечительства родителей: чем схожи и чем отличаются эти категории?

Порой ребёнок остаётся в одиночестве и-за преждевременной смерти самых близких для него людей. Помимо этого, большому числу детей не хватает семейного уюта и при здравствующих родителях. Такие дети составляют две категории — сироты и оставшиеся без родительского попечения.

В обоих случаях дальнейшей жизнью ребёнка начинают заниматься государственные органы.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, кто они?

К такой категории относятся малолетние граждане до достижения ими 18 лет, родители которых не могут или не желают исполнять свои обязанности. Причинами для присвоения детям статуса оставшихся без родительского попечительства являются случаи, когда родители:

  • лишены прав воспитывать детей или частично ограничены в этом праве;
  • один из родителей признан полностью или частично недееспособным;
  • тяжёлое заболевание у одного или обоих родителей, из-за которого невозможно полноценное воспитание и материальное обеспечение ребёнка;
  • числятся без вести пропавшими;
  • подозреваются в совершении правонарушений;
  • находятся в местах заключения;
  • намеренно не желают воспитывать ребёнка;
  • не выполняют свои обязанности, отказываются защищать права и интересы ребёнка.

При таких условиях вопросами устройства малышей в приёмные или патронажные семьи, в специальные учреждения приходится заниматься государственным социальным службам, которые выявляют несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, ведут их учёт и контролируют дальнейшую жизнь, питание и развитие отданных на воспитание другим людям детей.

Разница понятий «сироты» и «дети, оставшиеся без попечительства родителей»

Разницу между двумя понятиями определяет Федеральный закон № 159 от 21.12 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Сиротами признаются дети, родители которых умерли. Без родительского попечительства же остаются дети, родители которых не могут или осознанно не хотят воспитывать ребёнка и заботиться о нём. В этом случает используется также понятие «социальные сироты».

Льготы

В качестве помощи детям, по разным причинам лишившихся самых близких людей, государством предусмотрены льготы.

Лицам, родителей которых нет в живых, положена пенсия по потере кормильца. Её размер зависит от трудового стажа родителя. При достаточном трудовом стаже ребёнок будет получать трудовую пенсию, если стажа мало — социальную.

Выплаты производятся до момента совершеннолетия или до достижения наследником 23 лет, если он учится на очном отделении учебного заведения.

При зачислении в различные учебные заведения такие дети пользуются привилегиями в виде:

  • повышенной стипендии;
  • бесплатного питания;
  • получения финансовой помощи для покупки предметов первой необходимости;
  • льготного проезда на любом виде общественного транспорта.

Студенты ежегодно один раз получают тройную стипендию, предназначенную для приобретения принадлежностей для обучения.

После завершения обучения выпускник может обратиться в службу занятости. Сотрудники службы помогают трудоустроиться, проверив профессиональную пригодность и поставив его на учёт.

При отсутствии опыта работы он полгода будет получать пособие, размер которого равен средней зарплате по региону.

Медицинская помощь также совершенно бесплатна, как обычный осмотр, так и требуемые оперативные вмешательства. Финансы на оплату лечения берутся из государственной казны.

Помимо всего перечисленного, предусмотрено бесплатное оздоровление в лагерях, санаториях и пансионатах. Оплата путёвки также производится государством.

Что касается жилья, и здесь государство не оставляет сирот и детей без родительского попечительства без помощи. После выпуска из интерната и достигший 18-летнего возраста ребёнок является претендентом на получение собственных квадратных метров жилой площади.

Но для этого должны быть следующие условия: ребёнок-сирота или оставшийся без попечения родителей не должен иметь социального или собственного жилья (доставшегося от родителей), у родственников также не имеется достаточных квадратов, чтобы оформить прописку, а если жильё имеется, то не соответствует санитарным и другим нормам.

При соблюдении этих условий ребёнок ставится в очередь на получение жилья.

Льготы касаются и коммунальных платежей. Для их получения ребёнок должен обучаться в школе или учебном заведении профессионального образования по очной форме, а также должен иметь жилое помещение. При этих условиях лица указанной категории освобождены от уплаты коммунальных платежей и платы за проживание.

При наличии собственного жилья положена 100-процентная скидка. При проживании на территории опекуна льгота распределяется на норму площади, достаточной для опекаемого.

Права

Дети-сироты и оставшиеся без родительского попечительства являются слабо защищённой социальной группой населения, им нужна особая государственная поддержка. Права таких детей регулирует Федеральный закон № 159 от 21.12 1996 г.

Лица из указанных категорий имеют следующие права:

  • личные: данными правами гарантируются уважение чести и достоинства, защита от злоупотреблений опекуном или попечителем, воспитание в опекунской или попечительской семье, общение с родителями и родными, выражение собственного мнения при возникающих вопросах о своих интересах, необходимые условия для проживания, воспитания, образования, развития за счёт государственных средств;
  • имущественные: эти права касаются социальных выплат, пенсий, алиментов, пособий, сохраняют права собственности на жильё, доходы, полученное в дар или по наследству имущество, внеочередное получение жилья;
  • на бесплатное образование;
  • на бесплатное медицинское обслуживание;
  • на помощь в трудоустройстве;
  • на получение жилья.

Виды социальной помощи

Социальная помощь, оказываемая детям-сиротам и детям, оставшимся без попечительства родителей, бывает следующих видов:

  1. Материальная. Государство обеспечивает возможность бесплатно проживать в интернатах, предоставляет одежду, питание, предметы обучения, средства для устройства жизни, жильё, бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта;
  2. Нематериальная. Государство гарантирует бесплатное образование, медицинское обслуживание, права на жильё и трудоустройство.

Государство проявляет максимальную заботу о детях-сиротах и оставшихся без родительского попечительства, защищая их права и гарантируя множество льгот во всех сферах жизни.

Правительство РФ заботится о том, чтобы дети указанных категорий обрели семью, будь то опекунская или патронажная. Для этого установлены выплаты единовременных и ежемесячных пособий, определены льготы для опекунов и попечителей.

Однако недобросовестным людям, имеющим корыстные цели при оформлении опекунства, получить такую выгоду не удастся, поскольку надзорными органами тщательно контролируется жизнь детей, находящихся под опекой, до достижения ими 18-летнего возраста.

Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *