Льготы опекунам

  • автор:

Если гражданин не способен самостоятельно передвигаться и обслуживать себя, то ему нужен помощник, который позаботиться об этом человеке должным образом. Однако заботясь о больном человеке, такой гражданин полностью или частично теряет возможность зарабатывать себе на жизнь. Именно поэтому государство назначает льготы опекунам инвалидов.

Законные основания

Опекунство над взрослым и недееспособным гражданином — это безвозмездная забота. Но законодательством предусмотрены случаи, когда помощнику выплачиваются небольшие денежные выплаты. Данные компенсации утверждены государственным постановлением от 04 июня 2007 г. № 343. Если родитель больного не работает официально, то согласно президентскому указу № 551 от 17 марта 1994 он может рассчитывать на выплату величиной 60% от минимальной заработной платы. Ежемесячное пособие для лиц с инвалидностью предусматривается президентским указом № 175 от 26 февраля 2013 года.

Скачать для просмотра и печати:

Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 N 343, ред. от 02.06.2016

Указ Президента Российской Федерации от 17.03.1994 г. № 551

Кто может стать попечителем

Чтобы получать положенные льготы опекунам недееспособных инвалидов, необходимо соответствовать определенным требованиям:

  • быть трудоспособным, то есть иметь возможность заботиться о больном;
  • не иметь судимости;
  • не страдать психическими отклонениями;
  • возраст от 16 до 60 лет.

Важно! При выборе попечителя предпочтение отдается близким родственникам.

Деньги, выплачиваемые государством, являются компенсацией за то, что опекун не может выделять достаточно времени на заработок денежных средств. Но если в него имеется другой доход, то возлагать надежды на выплаты не стоит.

Для оформления следует выполнить такие действия;

  • собрать необходимый пакет документов;
  • передача собранной документации в органы опеки и ПФР.

Опеку над недееспособным человеком разрешено оформлять лечебным учреждениям, где больной состоит на учете.

Какие положены виды господдержки

Опекуны инвалидов I группы имеют право на ежемесячную материальную помощь. На территории РФ можно рассчитывать на следующие виды господдержки:

  1. Неработающим родителям в связи с уходом за инвалидом получают 60% от минимальной зарплаты
  2. Если опекун заботиться об инвалиде детства, то размер пособия составляет 11445 руб. ежемесячно, если инвалидность приобретенная, размер выплат составит 9538 руб.
  3. Ежемесячно опекуну государство перечисляет пособие в размере 3357 руб.

Размеры выплат могут меняться в зависимости от региона.

Важно! Пенсия назначается лишь для совершеннолетних (несовершеннолетний не может быть опекуном). Помощник должен выполнять свои обязанности, имея официальный статус.

Также опекуны могут рассчитывать на дополнительные привилегии:

  • скидка в размере 50% расходов на оплату услуг ЖКХ и телефонной связи (стационарной);
  • бесплатное лечение в санаториях;
  • льготы по налогам:· снижение оплаты по транспортному и земельному налогам, отмена имущественного налога;
  • бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта.

Важно! Выплаты выплачиваются вместе с пенсией.

Льготы опекунам детей-инвалидов

Президентский указ № 175 от 26 февраля 2013 установил ежемесячное пособие в размере 5500 руб. Для оформления компенсации требуется обратиться в ПФР.

Внимание! Компенсация оформляется и выплачивается лишь в том случае, когда опекающий гражданин является трудоспособным, но все время посещает уходу за несовершеннолетним больным. По этой причине он не может работать.

Дети, которым присвоена 1 группа, получают пенсию в размере 10 337 рублей.

Скачать для просмотра и печати:

Указ Президента РФ от 26.02.2013 N 175, ред. от 31.12.2014

Дополнительные привилегии

Лица, которые заботятся о детях-инвалидах, могут воспользоваться:

  • правом работать неполную трудовую неделю или день;
  • возможностью оформить 4 дополнительных оплачиваемых выходных;
  • правом не работать по выходным и праздничным дням, а также в ночное время суток;
  • правом не трудится сверхурочно и не ездить в командировки;
  • дополнительным неоплачиваемым отпуском длительностью 14 дней (при наличии такого условия в коллективном договоре).

Важно! Лица, которые воспитывали детей с инвалидностью, могут рассчитывать на досрочное оформление пенсии. За каждые 18 месяцев опекунства дата назначения пенсии приближается на 1 год. Возраст оформления пенсии можно сократить максимум на 5 лет.

Кроме того, семьи, которые воспитывают детей с инвалидностью, могут рассчитывать на скидку в размере 50% при оплате коммунальных услуг и аренде жилья. Такие семьи имеют право на первоочередное предоставление земельных участков. То, сколько получает опекун инвалида 1 группы с детства, зависит также от налоговых вычетов.

Налоговые вычеты для попечителей детей-инвалидов

Помощники таких детей наравне с их родителями могут использовать:

  • социальные вычеты;
  • стандартные налоговые вычеты.

Сумма стандартного налогового вычета равна 6 тыс. руб.

Важно! Суть вычетов стандартного типа состоит в том, что от размера заработной платы не отчисляется подоходный налог, величина которого составляет 13%.

Социальный вычет выплачивается:

  1. По добровольному страховому пенсионному соглашению.
  2. По страховому добровольному соглашению.
  3. По пенсионному негосударственному договору.

Но все вышеперечисленные договора должны быть заключены в пользу опекаемого. Стоит отметить, что привилегии опекунам предусматриваются также региональными программами.

Недееспособные инвалиды: скидки для их попечителей

Льготы опекунам по уходу за недееспособными инвалидами предоставляются в гораздо меньшем количестве, чем для лиц, которые заботятся о несовершеннолетних детях с инвалидностью. Так, правительственное постановление № 343 от 4 июня 2007 года предусматривает для этой категории попечителей ежемесячное пособие.

Внимание! Такое компенсирование положено человеку, который фактически заботится о недееспособном гражданине. При этом он может не быть официально оформлен.

Чтобы получать льготы, опекунам инвалидов необходимо обратиться в ПФР и предъявить такие документы:

  • заявления от обеих сторон;
  • справка от ПФР, которая подтверждает заботу о больном человеке;
  • справка, выданная в центре занятости, которая свидетельствует о том, что помощник не получает выплату по безработице;
  • выписка из МСЭ;
  • заключение, подтверждающее необходимость ухода за больным лицом;
  • гражданский паспорт попечителя;
  • трудовые книги обоих участников.

Важно! Если лицо, осуществляющее уход, не оформило выплаты своевременно, то процедуру оформления можно выполнить позднее. Опекуну будут выплачены денежные средства за прошлые месяца.

Максимальный срок, за который могут быть возвращены денежные средства, составляет 3 года.

Региональные программы

Определенное количество льгот действует на региональном уровне.

Например, согласно условиям такой региональной программе в Москве семьи, в которых воспитываются опекаемые дети, предусматривается:

  1. Возмещение попечителю ребенка с инвалидностью.
  2. Возмещение коммунальных услуг.
  3. Компенсация на воспитание.
  4. Материальная помощь для студента очного обучения.
  5. Компенсация на отказного или подкинутого малыша.

Попечители в Москве также могут использовать следующие натуральные привилегии:

  • 50% скидка в случае оплаты дошкольного образования;
  • бесплатное пользование городским транспортом;
  • возможность получать 2-разовое питание в учебных заведениях.

Кроме того, опекаемые дети могут рассчитывать на бесплатные лекарства (до 3-х лет), бесплатное детское питание и учебники.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о льготах для инвалидов

Опекунство над ребенком инвалидом

2 393 просмотров

Правила оформления опеки над несовершеннолетним или недееспособным гражданином прямо указаны в законодательстве РФ. Однако в отдельных случаях требования могут быть ужесточены. Причиной более пристального внимания к кандидату может стать пожелания к принятию в семью «особого» ребенка. Рассмотрим, как оформить опеку над ребенком-инвалидом.

Кто может стать опекуном?

Требования к опекунам и попечителям устанавливаются законом. Причем они описаны сразу в 3 нормативных актах (ст. 35 Гражданского кодекса РФ, ст. 146 Семейного кодекса РФ, ст. 10 Закона № 48 от 2008 года «Об опеке»).

Основные условия:

  1. Достижение совершеннолетия (18 лет) и полная дееспособность. Гражданин не может быть признан эмансипированным в судебном или административном порядке. Достижение 18летнего возраста является обязательным условием.
  2. Наличие постоянного дохода. Причем сумма ежемесячного дохода не установлена. Гражданин должен предоставить сведения за 12 месяцев. Это может быть информация о пенсии, зарплате, вознаграждении, пособии.
  3. Наличие прав на жилплощадь. Закон не ограничивает лицо в видах прав на жилье. Это может быть право собственности, безвозмездное пользование, аренда.
  4. Согласие кандидата. Закон не предусматривает возможность установления опеки против воли опекуна. Гражданин должен выразить согласие в письменной форме.
  5. Наличие родительских прав. Лицо не может быть лишено прав родителя, ограничено в них. Также у кандидата не могут быть отобраны по его вине кровные дети и отменено усыновление.
  6. Отсутствие судимости. Кандидат не может иметь неснятую, непогашенную судимость, а также судимость за тяжкое и особо тяжкое преступление.
  7. Отсутствие официального брака с лицом одного пола. Хотя в РФ регистрация однополых браков запрещена, но по законам других стран заключение таких союзов возможно. Представители таких союзов не могут получить право на семейное устройство любых детей, в том числе и инвалидов. Так как это является пропагандой однополой любви.
  8. Наличие согласия ребенка. Если ребенок-инвалид может осознавать последствия своих действий, то семейное устройство несовершеннолетнего в возрасте от 10 лет, возможно только с его согласия.

Может ли инвалид быть опекуном ребенка-инвалида

Мнение эксперта Александра Максимова Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право. Задать вопрос эксперту Зачастую у граждан возникает вопрос, может ли инвалид быть опекуном. Закон ограничивает в праве принятия в семью несовершеннолетнего ребенка только инвалидов 1 группы. Но также оговаривается ряд заболеваний, которые налагают запрет на получение заключения о возможности быть замещающим родителем. Причем не обязательно иметь инвалидность по этим болезням.

Постановление Правительства от 14.02.2015 № 117 включает в перечень болезней, которые препятствует получению заключения следующие заболевания:

  • туберкулез;
  • все виды онкологических заболеваний;
  • алкоголизм;
  • наркоманию;
  • токсикоманию;
  • инфекционные заболевания.

Однако закон предусматривает право гражданина обратиться в суд с целью оспаривания отказа отдела опеки. Если ребенок на момент оформления семейного устройства длительное время проживает с заявителем, то суд в интересах ребенка может принять решение о необходимости выдать заключение.

Пример. Гражданка Х. обратилась в суд с иском об отмене заключения о невозможности быть кандидатом в опекуны. Основанием для отказа отдел опеки указал наличие у истицы онкологического заболевания. На момент обращения в суд женщина проходила химиотерапию. Девочка проживала в семье кандидата более 3 лет. Ее опекуном был муж истицы. После его смерти опека автоматически прекращена. Девочка имела инвалидность по онкологическому заболеванию. Женщина обосновала свое требование тем, что перемена обстановки будет травмой для ребенка. Суд учел обстоятельства и удовлетворил ее требования.

Закон устанавливает дополнительные требования к опекунам ребенка-инвалида. Например, отдел опеки может потребовать наличие отдельной комнаты для подопечного, наличие у кандидата свободного времени, наличие опыта по уходу за больными.

Как оформить опекунство над ребенком инвалидом

Воспитание ребенка-инвалида – это сложный процесс, который требует наличия значительного количества ресурсов. Для надлежащего ухода и воспитания требуется крупная сумма денежных средств.

Хотя закон предусматривает бесплатное медицинское обслуживание, выдачу средств реабилитации и ежемесячную выплату пенсии, на практике расходы значительно превышают доходы. Поэтому родители не всегда справляются с возложенной обязанностью по материальному содержанию.

Причин для оформления опеки над ребенком-инвалидом может быть несколько:

  • родители отказались от него в роддоме;
  • мать и отец не выполняют свои обязанности;
  • родители зарабатывают деньги для удовлетворения нужд ребенка и не могут за ним лично ухаживать;
  • гражданин достиг 18 лет и признан недееспособным.

Важно! Опека может быть назначена только над ребенком, который не достиг 14 лет, и над лицом, лишенным дееспособности в судебном порядке.

при живых родителях

Воспитание ребенка-инвалида ложится тяжким бременем на плечи матери и отца. Не каждый родитель готов принять такое испытание. Поэтому они могут отказаться от малыша сразу после рождения, еще в роддоме.

Кроме того, возможна ситуация, когда родители не могут справиться с воспитанием в процессе. Не каждый человек может осуществлять специализированный уход.

Если отдел опеки выявляет, что мать и отец не удовлетворяют потребности несовершеннолетнего в полном объеме, то они могут быть лишены или ограничены в родительских правах. После вступления решения суда в законную силу, ребенок передается на воспитание в семью опекуна.

В первую очередь специалисты опрашивают родственников потенциального подопечного (бабушек, дедушек, братьев, сестер). Если не выявляются граждане, готовые принять его в семью, то несовершеннолетний передается на воспитание в семью посторонних граждан.

В 2017 году на территории РФ значительно увеличились случаи оформления семейного воспитания над посторонними детьми-инвалидами. За год были зафиксированы несколько случаев оформления опеки над детьми с синдромом Дауна.

с согласия матери и отца

Содержание и обеспечение потребностей ребенка-инвалида требует дополнительных затрат. Поэтому мама и папа должны находить дополнительные способы заработка.

Зачастую таким выходом является работа вахтовым методом. Однако несовершеннолетний не может быть оставлен без родительского попечения.

Поэтому закон предусматривает необходимость оформления опеки по заявлению родителей. Мать и отец самостоятельно выбирают кандидатуру опекуна. Как правило, представителем ребенка, осуществляющим за ним уход, становится бабушка.

Закон предусматривает к временным опекунам требования, аналогичные условиям к постоянному устройству. Поэтому женщине также придется оформить заключение о возможности стать кандидатом и получить приказ о назначении опеки.

Отдел опеки может отказать бабушке в оформлении замещающей семьи для внука-инвалида, если ее моральный облик не соответствует требованиям к замещающему родителю. Дополнительным условием будет наличие возможности осуществлять надлежащий уход.

Таким образом, не могут стать опекунами над детьми-инвалидами бабушки, которые работают в ночную смену, имеют суточный график работы или неоднократно привлекались к административной ответственности.

после 18 лет

Опека над недееспособным и над несовершеннолетним оформляется по-разному. Даже если над ребенком была оформлена опека, по достижению 14 лет, ее действие заканчивается.

Для переоформления необходимо обратиться в суд и признать инвалида недееспособным. Правом на обращение в суд имеет прокуратура, отдел опеки и близкие родственники.

Вопрос урегулируется в порядке особого судопроизводства. В процессе обязательно назначается экспертиза на вменяемость.

В случае удовлетворения требований, решение суда наделяется юридической силой в течение 30 дней. После чего у истца есть 30 дней на оформление опеки. В противном случае инвалид будет передан на попечение специализированной организации.

Лицо, которое проживало с инвалидом в течение последних 10 лет, имеет льготные условия для оформления опеки. Ему потребуется предоставить минимальный пакет документов, который включает гражданский паспорт, сведения о доходах и сведения о наличии родственных связей.

Перечень документов для опекуна несовершеннолетнего инвалида

Список документации различается в зависимости от возраста потенциального подопечного. Рассмотрим, какие данные необходимо подготовить кандидату в опекуны несовершеннолетнего инвалида.

№ п/п Перечень данных
1 Гражданский паспорт
2 Справка о доходах за 12 месяцев
3 Медицинское заключение
4 Правоустанавливающий документ на жилье
5 Выписка с лицевого счета об отсутствии долгов
6 Письменное согласие всех членов семьи
7 Свидетельство о прохождении обучения
8 Автобиография
9 Документ о заключении брака (при наличии)
10 Заключение о возможности быть кандидатом в замещающие родители

Список документов для опекуна недееспособного

Перечень информации для отдела опеки различается для разных категорий опекунов.

Наименование документа Близкие родственники Посторонние граждане
Гражданский паспорт + +
Медицинское заключение + +
Справка о доходах за 12 месяцев +
Документ о бракосочетании (при наличии) + +
Согласие членов семьи +
Свидетельство о прохождении специализированной подготовки +
Документ о наличии родственной связи +

Список документов для несовершеннолетнего инвалида

Для оформления опеки документы предоставляются не только кандидатом, но и потенциальным подопечным. Перечень документации подготавливается законным представителем несовершеннолетнего (отделом опеки, родителями, руководителем детского дома-интерната).

Примерный список:

  • свидетельство о рождении;
  • гражданский паспорт (при наличии);
  • медицинское заключение;
  • справка МСЭ;
  • индивидуальная программа реабилитации;
  • информация о ведении беременности матери и прохождении родов;
  • медицинский полис;
  • СНИЛС;
  • отказы от родственников;
  • сведения о совершеннолетних и несовершеннолетних родных;
  • информация о родителях (решение суда о лишении прав, личное заявление матери и отца);
  • сведения об имуществе ребенка;
  • акт обследования жизни несовершеннолетнего.

Перечень документов для недееспособного инвалида

Список данных для недееспособного подопечного должен включать:

  • гражданский паспорт;
  • медицинское заключение;
  • справка МСЭ;
  • индивидуальная программа реабилитации;
  • информация о наличии имущества;
  • медицинский полис;
  • СНИЛС;
  • данные о месте проживания.

Документы, которые заказывает отдел опеки

Далеко не все данные должны подготовить потенциальный кандидат и представитель подопечного. Ряд сведений подготавливает специалист отдела опеки.

К ним относятся:

  1. Для оформления устройства несовершеннолетнего подопечного. Информацию о судимости кандидата, выписку из домовой книги, данные о наличии пенсии. В отношении ребенка заказывается сведения о величине пенсии.
  2. При устройстве недееспособного подопечного. Данные о судимости кандидата, выписка из домовой книги, сведения о пенсии. В отношении потенциального подопечного дополнительно заказываются информация о величине пенсии и выписка из домовой книги.

Выплаты

Рассмотрим, сколько платят опекунам ребенка-инвалида. Сумма выплат зависит от возраста подопечного.

Для представителя несовершеннолетнего инвалида предусмотрено значительное количество выплат:

  • пособие на содержание подопечного + дополнительная выплата за инвалидность;
  • вознаграждение + дополнительная выплата за инвалидность;
  • выплата в соответствии с Указом Президента от 2013 года № 175 (в 2020 году – 10 000 р. + районный коэффициент).

Назначение выплаты предусматривается для граждан, которые осуществляют опекун на безвозмездной основе и не имеют официального трудоустройства.

Опекун недееспособного лица имеет право на следующие выплаты:

  • вознаграждение (при оформлении опеки на возмездной основе, не более 5% от доходов подопечного);
  • выплата (в 2020 году сумма составляет 1200 р.).

В России под опеку редко оформляют инвалидов. В год в семьи граждан передается не более 20 детей-инвалидов. К кандидатам, готовых принять «особенного» ребенка предъявляются усиленные требования. Поэтому предварительно необходимо уточнить, какие дополнительные условия устанавливает отдел опеки. В случае неправомерного отказа от передачи ребенка на воспитание, необходимо защищать свои права. Опишите ситуацию дежурному юристу, и специалист окажет вам безвозмездную правовую поддержку.

Автор статьи Юрист по гражданскому, семейному, жилищному, наследственному праву. Рейтинг автора Написано статей 349 Задать вопрос эксперту

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Людям, заботящимся о чужих ребятишках, недееспособных и престарелых гражданах, полагаются определенные социальные льготы. Для опекунов детей предусмотрены одни привилегии. А для тех, кто опекает недееспособных лиц и стариков — другие. Льготы опекунам несовершеннолетних детей находятся в ведении органов соцзащиты.

Что полагается опекунам и попечителям

Предусмотрены две разновидности присмотра за несовершеннолетними: опекунство и попечительство. Ключевая разница в возрастной категории опекаемых детей. Первый формат устанавливается над лицами до 14 лет, а второй — в период 14-18 лет.

Ст. 35 ГК РФ гласит, что попечителями детей не могут выступать лица:

  • с аннулированными хотя бы единожды семейными правами;
  • младше 18;
  • с ограничением психофизического функционала организма;
  • недееспособные.

Соцпособия для детских опекунов могут быть нижеследующими:

  1. Единовременно оказываемая помощь — 15.512,65 руб., предоставляемая при отсутствии родителей ввиду их смерти, инвалидности, судимости, невозможности воспитывать малыша по разным причинам. Выплачивается опекунам, взявшим в свою семью чужого малыша.
  2. Ежемесячная денежная плата, выделяемая государством как компенсация трат попечителей/опекунов по содержанию, воспитанию, образованию опекаемого малыша.
  3. Особое вознаграждение лицам, принявшим несовершеннолетнего малыша в свою семью. Назначается по месту регистрации опекаемых детей и зависит от их числа.

Важно! Региональные нормативные акты могут устанавливать отдельные льготы и выплаты опекунам. Допускается назначение различных субсидий. К примеру, на оплату ЖКХ-услуг, подключение и пользование телефоном. Скачать для просмотра и печати:

Размеры ежемесячной платы при опеке

Вопросы разновидностей льгот и выплат, полагающихся опекунам, носят регламентированный характер. Они зафиксированы в ФЗ-81 от 19.05.1995 г., а также в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23.12.2009 г. Размеры пособий опекунов в 2017 году устанавливаются соответствующими постановлениями Правительства РФ.

Внимание! Федеральное законодательство отдает на откуп регионам установление размера соцпособий для опекунов несовершеннолетних.

Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:

  • для неработающих — 2 908, 62 руб. на 1-го, и 5 817, 24 руб. на 2-го и последующих детей;
  • для работающих — 40% от средней оплаты труда, но не более 23 120, 66 руб.

Сроки выплат

Периоды выплат пособий:

  1. Единовременные выплаты оформляются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после вынесения решения об установлении опеки. Назначаются и выплачиваются в течение 10 дней с даты приема заявления с необходимым пакетом документации.
  2. Ежемесячные выплаты назначаются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после заключения соглашения о передаче малыша на воспитание в приемную семью. Выплачиваются за весь период, в течение которого опекун обладал правами на выплату пособия.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 28.03.2017) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (ред. от 04.05.2016) «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»

Региональные выплаты

Региональные нормативные акты устанавливают различный объем пособий на опекаемых детей. Финансовые ассигнования зависят от возрастной категории подопечного и числа опекаемых лиц в семье.

К примеру, в Москве если ребенок не достиг 12-ти лет, а его родителей лишили их семейных прав, он остался без поддержки взрослых — ввиду их смерти либо по иной причине — гражданину, принявшему его в свою семью, выплачивается ежемесячно по 15 тыс. руб. При опекунстве над ребенком в возрасте 12-18-ти лет, его приемным родителям выплачивают 20 тыс. руб. каждый месяц. Если число опекаемых детей больше 2-х, то на каждого из них производится доплата в размере 3 тыс. руб. Обучение в высшем учебном заведении опекаемого малыша дает возможность получать финансирование на прежнем уровне до наступления учащемуся ребенку 23 лет. Но в этом случае выплаты переоформляются каждые полгода. Наличие у опекаемого малыша физических недугов, подтвержденных статусом инвалида, увеличивает размер выплат до 25 тыс. руб.

Материальное содействие, оказываемое опекунам/попечителям, является целевым. Эти деньги предназначены не для удовлетворения личных потребностей опекунов и не выступают каким-то вознаграждением за проделываемую ими социальную работу. На самом деле все деньги предназначаются для содержания опекаемых детей. Удовлетворение их бытовых, школьных и иных личных нужд.

Оформление пособия

Пособия лицам, осуществляющим постоянный уход и дающим заботу несовершеннолетним детям, назначаются в законном порядке и по определенному алгоритму.

Важно! Точкой отсчета для соответствующих выплат считается момент подачи заявления о назначении опеки в любой из ее форм.

Орган опеки передает необходимые сведения в органы соцзащиты, ФСС, ПФ и другие структуры, которые задействованы в схеме социального обеспечения опекаемых лиц и их опекунов.

Первый этап оформления выплат — сбор требуемого пакета документов. Общие среди них:

  • документы, удостоверяющие личности заявителя и опекаемого — паспорта или свидетельства о рождении;
  • реквизиты банковского учреждения, в котором имеется расчетный счет заявителя;
  • заявление опекуна о назначении социальных выплат.

Если пособие должно выплачиваться лицу, воспитывающему малыша, в указанный основной пакет также включают:

  • решение об установлении опекунства/попечительства;
  • актуальные справки о прохождении подопечным обучения в высшем учебном заведении;
  • документы, подтверждающие наличие у малыша инвалидности;
  • документальные свидетельства о совместном проживании попечителя и малыша.

Поданная надлежащим образом документация обрабатывается полномочным специалистом. После проведенного анализа назначаются выплаты, соответствующие условиям оформленного опекунства.

Социальные льготы

Помимо денежных выплат и пособий, государство предоставляет опекунам льготы в области труда, налогообложения. Кроме того, предусмотрены отдельные льготы для лиц, опекающих детей-инвалидов.

  • Предоставляется декретный отпуск до достижения подопечным 3-х лет (ст. 13 ФЗ-81, ст. 256 ТК РФ);
  • отпуск по болезни опекаемого малыша младше 7 лет — на весь период болезни, после 7 лет — до 15 дней по каждому случаю болезни;
  • опекун имеет право на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ);
  • не работать в ночной период времени при наличии детей в возрасте до 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
  • возможность получения 4-х дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, если опекаемый ребенок имеет инвалидность (ст. 262 ТК РФ);
  • ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый по его желанию и в удобное для него время, если подопечный имеет статус инвалида (ст. 262.1 ТК РФ);
  • предоставление части ежегодного оплачиваемого отпуска (не меньше 14 дней) при поступлении опекаемого малыша в среднее или высшее учебное заведение, расположенное вне местности проживания родителя, для его сопровождения. Если в семье имеется 2 либо большее число детей, то отпуск предоставляется для каждого из них по 1 разу (ст. 322 ТК РФ).

Скачать для просмотра и печати:

Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ

Гражданам, оформившим опеку, предоставляются социальные стандартные и имущественные налоговые вычеты из базы НДФЛ. Стандартный налоговый вычет исчисляется, если на обеспечении находится несовершеннолетний опекаемый. Это означает, что из зарплаты не взимается 13% подоходный налог.

Вычеты на детей предоставляются в следующих размерах:

  • 1 400 руб. — на 1-го и 2-го взятого под опеку;
  • 3 000 руб. — на 3-го и последующих;
  • 6 000 руб. — на опекаемого инвалида.

Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному опекуну (п. 4 ч. 1 ст. 218 НК РФ). Социальный налоговый вычет исчисляется за обучение опекаемых по очной форме обучения (п. 2 ч. 1 ст. 219 НК РФ). Имущественный налоговый вычет исчисляется при приобретении жилья или земельных участков для строительства жилья в собственность опекаемых (ч. 6 ст. 220 НК РФ).

Скачать для просмотра и печати:

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ.doc

Льготы по уходу за ребенком-инвалидом

Предусмотрены следующие привилегии:

  • обеспечение жильем за госсчет;
  • возможность получить 50-процентную скидку на оплату ЖКХ-услуг и за пользование жильем;
  • возможность получить земельный участок для строительства дома или подсобного хозяйства безвозмездно.

Внимание! Указанные льготы, пособия закрепляются законодательно и являются обязательными на всей территории РФ.

Выплаты опекунам несовершеннолетних детей

13 516 просмотров

Дети, оставшиеся без попечения родителей. Это происходит по разным причинам, но желание у них у всех одинаковое – попасть в крепкую, дружную, любящую семью. Часть малышей усыновляют, но остаются несовершеннолетние, которых, по ряду причин усыновить нельзя, кроме того, не каждый может усыновить ребенка.

Но это не значит, что не усыновленные дети не могут воспитываться в семье. Государство, кроме процедуры усыновления, предусмотрело другую возможность взять несовершеннолетнего на воспитание – опекунство. А для того, чтобы опекун имел возможность больше времени уделить воспитанию малыша, а также в большем объеме удовлетворять материальные потребности ребенка, предусмотрены некоторые виды финансовой поддержки семей, взявших несовершеннолетнего под свою опеку.

Опекун – кто это

Многие граждане путают опекунство с попечительством и усыновлением, либо считают, что это одно и то же. Но это далеко не так.

Усыновленный малыш по закону считается родным для усыновителя, поэтому государство может оказать такую же помощь и предоставить семье такие же льготы, как и для тех семей, которые воспитывают своих кровных детей. Не более. Кроме того, даже после достижения ребенком совершеннолетнего возраста, он не теряет родственной и юридической связи с усыновителями, у него до конца жизни остается родственная связь с семьей, усыновившей его.

Несовершеннолетний, которого воспитывают опекуны или попечители, в отличие от усыновленного ребенка, не имеет никакой родственной связи с опекунами (если, конечно, не имели ее еще до того, как его взяли на воспитание). По достижении опекаемым совершеннолетнего возраста опекунские обязанности прекращаются, ребенок теряет любую юридическую связь с опекуном.

То же самое и с попечительством. Разница лишь в том, что опекуном называется гражданин, взявший на воспитание несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, а попечителем – гражданин, взявший на себя обязательства по воспитанию ребенка от 14 до 18 лет.

Итак, опекуном называется гражданин, не усыновивший, а взявший на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте до четырнадцати лет.

Перечень выплат и пособий

Государство в настоящее время проводит политику, направленную на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, не в детских приютах, а в семьях. Именно поэтому семьи, воспитывающие детей, взятых под опеку, материально стимулируются. В законодательстве установлены два вида материальной помощи:

  1. Материальная поддержка семьи, взявшей под опеку ребенка из приюта.
  2. Выплаты, направленные на помощь в материальном содержании самого несовершеннолетнего.

Необходимо помнить, что все эти выплаты положены только для семьи, воспитывающей детей, которые остались без родительского попечения. В случае временного опекунства, когда родители оставляют ребенка на попечение родственников или друзей на время, никаких денежных выплат не предусмотрено. В этом случае родители сами обязаны принимать участие в содержании своего ребенка.

Единовременные выплаты

При оформлении опеки, в соответствии со ст. 12.2 Федерального Закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 года, лицо, взявшее на себя обязательство по опеке над несовершеннолетним, имеет право на единовременное денежное пособие. Это право сохраняется за ним в течение полугода с того момента, как будет вынесен приказ о назначении опекуна. Если в течение этого времени гражданин не обратится с заявлением о получении пособия, право на единовременную денежную выплату он теряет.

В 2019 году размер единовременного пособия увеличен, с 1 февраля он составляет 17 479 рублей 73 копейки. Это пособие на одного малыша, взятого под опеку. Если семья согласна воспитывать не одного ребенка, а сразу нескольких (к примеру, брата и двух сестер), то единовременная выплата будет увеличена в двукратном (трехкратном и более) размере (по 17 479,73 рубля на каждого взятого под опеку несовершеннолетнего). Эти средства не имеют целевого назначения, то есть, опекун никак не обязан отчитываться за них и может распорядиться ими так, как ему будет удобно.

Процедура достаточно проста:

  • опекун подает заявление о выплате единовременного пособия в отдел социальной защиты населения;
  • оно рассматривается;
  • в течение тридцати дней средства перечисляются на счет заявителя.

Ежемесячные выплаты ребенку

Помощь в материальном обеспечении взятого на воспитание малыша заключается в ежемесячных выплатах на каждого опекаемого ребенка. В соответствии со ст. 37 ГК РФ, на каждого опекуна открывается отдельный номинальный счет, на который и поступают эти ежемесячные выплаты.

В 2020 году в том случае, если воспитанник младше двенадцати лет, ежемесячные выплаты составят 15 тысяч рублей, если ребенок уже достиг двенадцатилетнего возраста, выплаты увеличиваются до 20 тысяч рублей. Для того, чтобы получать пособие на содержание воспитанника, опекун должен обратиться с заявлением в отдел опеки и попечительства.

В отличие от единовременной выплаты опекунам, это пособие имеет целевое назначение и должно быть потрачено только на воспитанника, но конкретных указаний на то, каким образом должны тратиться эти средства, нет. Для контроля за целевым использованием денежных средств государство требует от каждого опекуна в срок до 1 февраля следующего года предоставлять в отдел опеки и попечительства финансовый отчет о том, как в текущем году расходовались денежные средства, полученные на содержание малыша.

Также многие регионы предусматривают отдельные денежные выплаты на посещение воспитанниками опекунов различных культурно-массовых или спортивных мероприятий. Выплаты оформляются в виде доплат. В каждом регионе суммы выплат устанавливаются самостоятельно и могут от региона к региону значительно отличаться.

К примеру, в Новосибирской области, согласно Постановлению Правительства Новосибирской области № 50-п от 15.02.2017 года, на эти цели каждому опекаемому ребенку ежемесячно доплачивается 4% от суммы основного пособия.

Ежемесячные выплаты опекуну

Кроме ежемесячных выплат на воспитанника, опекуны имеют право на получение еще одной ежемесячной денежной выплаты, но уже не на содержание малыша, а лично опекуну. Эти выплаты считаются альтернативной заработной платой за воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей. В каждом регионе размер выплат назначается в соответствии с региональным законодательством.

Подробнее о ежемесячных выплатах опекунам

Размер ежемесячных денежных выплат опекунам зависит от:

· региона его проживания;

  • возраста, в котором находится опекаемый ребенок.

Разница опекунских выплат по регионам достаточно велика. К примеру, в Кемеровской области опекуны получают ежемесячные выплаты в размере около пяти тысяч рублей, а в Иркутской – более четырнадцати тысяч рублей. В Москве выплаты составляют от 16,5 тысяч рублей за одного ребенка младше двенадцати лет, до 22 тысяч рублей по достижении им двенадцатилетнего возраста. Если семья воспитывает ребенка-инвалида, то ежемесячное пособие повышается до 27,5 тысяч рублей.

Сроки и периоды выплат опекунам зависят от их формы:

  1. Единовременное пособие. Как понятно из его название, это пособие выплачивается один раз после того, как будет выпущен приказ о назначении опеки. Назначается после того, как лицо, взявшее на воспитание малыша, обратится в ООП с заявлением о назначении ему единовременной выплаты. К заявлению необходимо приложить пакет документов. Решение о назначении единовременного пособия принимается в течение десяти дней с даты обращения опекуна в отдел опеки и попечительства, денежные средства перечисляются на счет заявителя в течение тридцати дней. Право на обращение с заявлением о назначении пособия сохраняется за опекуном в течении полугода со дня выпуска приказа об опекунстве.
  2. Ежемесячные выплаты. Так же, как и в первом случае, у опекуна есть полгода для обращения в ООП с заявлением о назначении ежемесячного пособия. Выплата пособия осуществляется один раз в месяц до тез пор, пока заявитель обладает правом на его получение.

Первым и самым главным этапом оформления пособий станет сбор необходимых документов. Опекун должен будет представить в отдел опеки и попечительства:

  • свой паспорт;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего, на которого оформлена опека;
  • само заявление с ходатайством о назначении пособия;
  • решение об установлении опекунства;
  • выписку из домовой книги или справку из УК, которые подтвердят, что несовершеннолетний опекаемый ребенок проживает совместно с заявителем;
  • реквизиты банка, в котором у опекуна имеется расчетный счет и номер счета.

В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы, к примеру, если гражданин взял на воспитание ребенка-инвалида, то необходимо будет представить справку, подтверждающую инвалидность несовершеннолетнего. в таком случае размер пособия может быть увеличен.

После того, как все необходимые документы будут собраны, опекун посещает отдел опеки и попечительства, где передает все бумаги сотрудникам ООП. После рассмотрения заявления последует назначение пособия, которое должно соответствовать условиям установления опекунства.

Льготы опекунам

Кроме денежных пособий, опекуны имеют право на ряд льгот, среди которых:

  • налоговые;
  • медицинские;
  • трудовые;
  • по ЖКХ;
  • образовательные.

Лицо, взявшее под опеку несовершеннолетнего, имеет право на три различных налоговых вычета, рассмотрим каждый из них.

Стандартный налоговый вычет

Этот вычет будет зависеть от количества подопечных детей и составит:

  • 1400 рублей – если под опекой находится один или два ребенка;
  • 3 000 рублей – если в семье три и более опекаемых несовершеннолетних малыша;
  • 6 000 рублей – если на воспитание взят ребенок-инвалид.

Стандартный налоговый вычет означает, что с вышеуказанной денежной суммы заработной платы подоходный налог в размере 13% удерживаться не будет.

Социальный налоговый вычет

Применяется в тех случаях, когда опекаемый ребенок обучается в высшем или среднем специальном учебном заведении на очной форме обучения (пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ). Условиями для получения социального налогового вычета являются:

  • уплата опекуном НДФЛ;
  • образовательное учреждение, в котором обучается воспитанник опекуна, имеет соответствующую лицензию;
  • у опекуна имеются документы, подтверждающие, что он нес расходы на обучение воспитанника, причем, эти документы должны быть оформлены не на опекаемого, а на того гражданина, который впоследствии будет получать этот вычет.

Имущественный налоговый вычет

Этот вид налогового вычета возможен только в том случае, если опекун приобретает в собственность подопечного ребенка жилое помещение либо земельный участок.

Трудовые

Трудовыми льготами опекуна несовершеннолетнего являются:

  1. Предоставление опекуну отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Эта льгота полагается всем опекунам, если они взяли на воспитание малыша, не достигшего трехлетнего возраста.
  2. Отпуск в связи с болезнью воспитанника. Если ребенок младше семи лет, то на весь период болезни, если старше, то на пятнадцать дней по каждому событию болезни.
  3. Согласно ст. 93 ТК РФ – право на неполный рабочий день, либо неполную рабочую неделю.
  4. Если воспитанник младше пяти лет – право на отказ от работы в ночное время (ст. 96 ТК РФ).
  5. Если опекун воспитывает ребенка-инвалида, то, согласно ст. 262 ТК РФ, он имеет право на получение четырех оплачиваемых дополнительных рабочих дней в месяц.
  6. Согласно ст. 262.1 ТК РФ опекун, воспитывающий ребенка-инвалида, также имеет право идти в ежегодный оплачиваемый отпуск в любое, удобное для него время.

Медицинские

Семьи, где воспитываются дети, взятые под опеку, имеют право на получение дополнительных медицинских льгот::

  1. Лицо, воспитывающее малыша, оставшегося без попечения родителей, при наличии рецепта врача-педиатра бесплатно получает на молочной кухне все детские питание, необходимое ребенку.
  2. Также опекун, при наличии рецепта от лечащего врача, имеет право на бесплатное получение любых медикаментов, необходимых ребенку в возрасте до трех лет.
  3. Ребенок, находящийся под опекой, имеет право на ежегодную бесплатную диспансеризацию у любых специалистов, в том числе специализирующихся на каких-либо узких медицинских направлениях.

Образовательные

Среди образовательных льгот можно назвать следующие:

  • оплата за детский сад снижается не менее, чем на 50%;
  • все школьные учебники предоставляются воспитаннику бесплатно;
  • ребенок имеет право на бесплатное двухразовое питание в образовательном учреждении;
  • воспитанник имеет право на обучение на подготовительных курсах в любом высшем или среднем учебном заведении бесплатно.

В сфере ЖКХ

Семьи, где воспитываются дети, оставшиеся без попечения родителей, получают дополнительную поддержку от государства и в сфере жилищно-коммунальных услуг.

  1. Семьи, где воспитывается ребенок-инвалид, получают скидку на оплату ЖКХ.
  2. Если семья проживает в квартире по договору социального найма, то она имеет скидку на оплату аренды жилого помещения.

Для опекунов ребенка-инвалида

Особое отношение у государства к семьям, воспитывающим детей, имеющих инвалидность. Не являются исключением и семьи, в которых есть дети-инвалиды, взятые под опеку.

  1. В каждом регионе существует доплата к ежемесячному пособию опекуна. В зависимости от регионов размер доплат варьируется от нескольких до десяти и больше тысяч рублей.
  2. Если опекун взял на воспитание ребенка-инвалида, то он получает возможность досрочного выхода на пенсию (на пять лет раньше, чем обычно), но только в том случае, если общий трудовой стаж составляет не менее пятнадцати лет для женщин и двадцати лет для мужчин.
  3. Граждане, воспитывающие ребенка-инвалида, оставшегося без попечения родителей, имеют право самостоятельно выбирать, в какое время года они будут использовать ежегодный оплачиваемый отпуск.
  4. Семья, воспитывающая ребенка-инвалида, имеет право на пятидесятипроцентную скидку на оплату услуг ЖКХ.
  5. Дети, находящиеся под опекой, имеют право на ежегодное прохождение бесплатного курса реабилитации и санаторно-курортное лечение.

Изменения в законодательстве

За последние десять лет финансовая и иная поддержка семей, воспитывающих детей, потерявших родителей, значительно увеличена. Это связано с тем, что государство ведет политику, направленную на уменьшение количества детей, воспитывающихся вне семьи, в детских приютах и интернатах. Такая политика привела к довольно значительному уменьшению как количества детских приютов, так и количества детей, в них проживающих.

Для сравнения: в 2010 году в детских приютах воспитывалось более 93 тысяч детей, оставшихся без попечения родителей. К 2019 году эта цифра уменьшилась до 43 тысяч несовершеннолетних.

Если изучить российское законодательство, направленное на поддержку семей с детьми, взятыми под опеку, то можно понять, что установленная материальная поддержка достаточно большая. Однако, зачастую, на региональном или муниципальном уровне чиновники не спешат оповещать граждан, решивших взять малыша под свою опеку обо всех, положенных им льготах. В одних случаях это связано с простым равнодушием чиновников, в других можно проследить и коррупционную составляющую.

В тех случаях, если вы считаете, что ваши права, как опекуна, нарушены, вы можете обратиться за помощью к опытному юристу по семейному законодательству. Также вы можете задать любой вопрос, либо получить консультацию у специалистов нашего сайта. Для этого достаточно будет:

  • позвонить по указанным телефонам;
  • обратиться с вопросом к юристам сайта онлайн,

и вы сможете получить исчерпывающую и юридически грамотную консультацию по любому интересующему вас вопросу.

Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи Наталья Фомичёва Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право. Задать вопрос Рейтинг автора Написано статей 513 Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Граждане России, которые стали официально опекунами несовершеннолетних детей, имеют право по закону на разные льготы и дополнительные выплаты.

Для возможности их получения необходимо знать особенности федерального и регионального законодательства.

Блок: 1/9 | Кол-во символов: 250

Кто такие опекуны

Опека назначается над детьми, младше 14 лет.

Правовое положение опекунов регулируется Гражданским кодексом РФ (ГК РФ), Семейным кодексом РФ (СК РФ), Законом РФ от № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и другими законодательными актами.

Для назначения опеки над детьми предусмотрены некоторые особенности:

  1. Опекуны назначаются органами опеки и попечительства. Обязательно должно быть их согласие.
  2. Опекуном может стать как кровный родственник (бабушка, тётя, дядя, сестра), так и постороннее лицо.
  3. Чтобы быть опекуном, лица должны быть полностью дееспособными и совершеннолетними.
  4. Учитываются положительные личностные характеристики будущих опекунов, а также их способность исполнять взятые на себя обязательства. Между опекуном и подопечным должно быть взаимопонимание. Иногда учитывают мнение ребёнка.
  5. Опекуны представляют интересы детей. Они заботятся о них, воспитывают, содействуют их обучению. Опекуны прикладывают все усилия для их полноценной жизни, как бы это делали заботливые родители.
  6. Они распоряжаются имуществом подопечных. В некоторых случаях необходимо согласия органов опеки.

Случаются ситуации, когда родители детей погибают, и родственники хотят взять их под опеку. Но некоторым гражданам, несмотря на то что они кровная родня, органы попечительства могут отказать в этом.

Не допускаются к опеке граждане:

  • лишённые прав в отношении своих детей;
  • недееспособные;
  • судимые за убийство или причинение вреда здоровью;
  • имеющие определённые заболевания (алкоголизм, наркомания, туберкулёз, психические расстройства, инвалидность I группы).

Существуют ещё такие понятия, как попечитель и усыновитель. Но их не нужно отождествлять с опекунами.

Попечители назначаются над детьми от 14 до 18 лет. Для них также предусмотрены льготы от государства.

Усыновители же в основном приравниваются к родным родителям, поэтому для них практически не существует каких-то преференций.

После достижения ребёнком возраста 14 лет, опекуны становятся попечителями. Дополнительного решения для этого не требуется.

Это интересно: Льготы молодым семьям по приобретению жилья

Опека или попечительство

Законодательство определяет опеку и попечительство, как формы защиты интересов лиц, не имеющих возможности позаботиться о себе самостоятельно. При этом в основе разделения этих институтов защиты лежит целевая направленность. То есть, направлены они на разных лиц.

Опека назначается в отношении либо детей в возрасте до 14 лет, либо в отношении престарелых лиц, в силу психического или физического нездоровья нуждающихся в уходе и содержании.

Попечительство устанавливается в отношении детей старше 14 лет либо в отношении взрослых, являющихся и официально признанных недееспособными.

При осуществлении социальной защиты детей статус опекуна автоматически переходит в статус попечителя сразу по достижении ребенком 14 лет. Положенные законом выплаты и доплаты при этом не изменяются и сохраняются до достижения ребенком совершеннолетия, либо возраста 23 лет в случае, когда опекаемый не работает в связи с очным обучением в учебном заведении. Различия между опекой и попечительством

Законодательная база

Льготы опекунам регулируются такими нормативно-правовыми актами, как:

Помимо этого, о льготах упоминается в Трудовом и Налоговом Кодексе РФ.

Правовой статус опекуна

В нормальной ситуации опеку и защиту ребёнка осуществляют его родители. Но всякое может случиться и, если они умерли, стали недееспособными, отказались от прав сами либо были их лишены, ребёнок остаётся без их опеки. Разумеется, жить самостоятельно он в таком случае не сможет до времени достижения совершеннолетия, поскольку не будет обладать всем набором соответствующих прав.

Потому он или отправляется в детдом, или для него находится опекун. Либо он может найтись уже после отправки и забрать ребёнка оттуда. Опекуном будет являться лицо, по договорённости с государственными органами взявшее на себя защиту прав и представление интересов несовершеннолетнего либо недееспособного гражданина. Так как забота о них лежит на государстве, и опекун берёт на себя его обязанности, ему предоставляются льготы и делаются выплаты.

Статус опекуна близок к статусу родителя, но не настолько, как статус усыновителя, для которого ребёнок становится по законодательству родным. С опекуном не так: подопечный находится в этом статусе до 14 лет, после чего форма их взаимоотношений с опекуном меняется на попечение, поскольку подросток получает более широкие права, и сможет самостоятельно принимать многие решения – с согласия попечителя. А после 18 лет он становится гражданином с полным набором прав и покидает семью.

Это интересно: Льготы по имущественным налогам физических лиц

Федеральные и региональные выплаты опекунам и попечителям

Как и все виды выплат и пособий, выплаты опекунам и попечителям подразделяются на единоразовые, ежемесячные и специализированные.

К единоразовым можно отнести выплату, назначаемую непосредственно после принятия акта об опекунстве или попечительстве.

К ежемесячным относятся все виды периодических выплат из федерального или регионального бюджета, направленные на содержание опекаемого.

К специализируемым будут относиться выплаты, связанные с социальным статусом опекаемого. В частности, это выплаты на детей с особыми потребностями либо алименты на содержание ребенка в случаях, когда биологический родитель обязан их выплачивать. Льготы на оплату ЖКХ опекунам

Право на распоряжение пенсией ребенка-инвалида

Правом установления инвалидности обладают экспертные комиссии при Министерстве труда и социальной защиты. В зависимости от группы инвалидности, установленной ребенку, он имеет право на получение пенсии в размере от 5 до 20 тысяч рублей. Деньги перечисляются на имя ребенка, а правом управления деньгами обладает опекун.

Важно! Все расходы денежных средств, выплачиваемых ребенку, тщательно контролируются органами опеки и попечительства. Поэтому очень важно вести собственную семейную бухгалтерию, внося все затраты и квитанции к ним в отведенную для этого тетрадь. Это будет удобно и опекунам, и контролирующим органам. Каковы права и обязанности опекунов и попечителей

В 2019 году опекуны имеют право оформить:

  • ежемесячное пособие;
  • единовременную материальную помощь.

Рассмотрим каждую выплату по отдельности.

Ежемесячное пособие

Ежемесячная выплата подлежит начислению весь период, пока действует ранее установленная опека над ребенком.

Регионы оставляют за собой право самостоятельно определять сумму помощи, в среднем она варьируется от 7 до 9 тысяч рублей.

Единовременное

В 2019 году единовременная материальная помощь начисляется в размере 16,8 тысяч рублей.

Для получения выплаты необходимо подать заявление не позднее 6 месяцев с момента установления опеки над подопечным.

Примеры из практики

Судебная практика, в которой участвуют опекуны, в основном сводится к рассмотрению различных исков, связанных с выплатой денежных средств.

Пример по делу № 33-6215 (Московский городской суд).

Истец, действуя в интересах подопечной, обратилась в суд с иском о взыскании переплаченных средств за коммунальные услуги, так как коммунальная служба незаконно лишила её льгот. Основанием для отказа послужил тот факт, что в квартире, кроме опекаемой, проживали иные лица.

Суд принял решение в пользу истца, указав, при этом, что ребёнок является сиротой, находится под опекой и проживает совместно с опекуном. Следовательно, имеет право на льготы по услугам ЖКХ.

Пример по делу № 33-4235 (Саратовский областной суд).

Бабушка была назначена опекуном ребёнка своей дочери. Поскольку возраст опекаемого младше 1,5 лет, она обратилась в органы социальной защиты для назначения ей повышенного пособия, так как она опекает второго ребёнка. Ей было в этом отказано со ссылкой на то, что мать в отношении предыдущих детей была лишена родительских прав. Пособие было назначено в меньшем размере, чем установлено законодательством. Истец обратилась в суд, который удовлетворил её требования, указав, что норма (абз. 8 ст. 15 Закона № 81-ФЗ), на которую ссылается ответчик, не распространяется на опекунов.

Подводя итог, следует отметить, что государство поддерживает граждан, взявших на себя ответственность за несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей. Такие лица имеют определённые права и гарантии, которые хоть и не значительные, но всё же имеют целью поддержать опекунов в таком нелёгком деле.

Региональные особенности

Помимо рассмотренных федеральных льгот, каждый регион оставляет за собой право расширять перечень привилегий. К примеру, дополнительно могут выдаваться продуктовые наборы либо бесплатные медикаменты при наличии серьезных заболеваний.

В данном случае необходимо знать, что перечень дополнительных льгот напрямую зависит от уровня экономического развития конкретной местности.

Налоговые послабления

Опекунство даёт возможность пользоваться и налоговыми льготами – в первую очередь это вычеты. Их выделяют три:

  1. Стандартный – НДФЛ не взимается с определённой суммы дохода опекуна, а именно:
  • с 1 400 рублей за каждого ребёнка, если их – родных или опекаемых, не более двух;
  • с 3 000 рублей за третьего и каждого последующего;
  • с 6 000 – при наличии ребёнка инвалида.

Проиллюстрируем это на примере: если гражданин получает 35 000 рублей, и у него двое детей – один родной, второй взят под опеку, то налог он будет платить с: 35 000 – 1 400 – 1 400 = 32 200 рублей.

Если в семье появился третий малолетний ребёнок, налог взимается с: 32 200 – 3 000 = 29 200 рублей. А если затем был взят под опеку ещё один ребёнок, являющийся инвалидом, то следует вычесть ещё 6 000, и НДФЛ нужно платить с 23 200 рублей (то есть, 13% от этой суммы).

  1. Социальные – можно получить вычет в размере до 50 000 рублей на обучение подопечного, а также на лекарства и лечение – до 120 000. Для этого требуется, подавая декларацию в налоговую, приложить к ней документы для подтверждения характера понесённых трат.
  2. Имущественный – при покупке недвижимости возможно её оформление на ребёнка, а значит и оформление вычета на него же. После того как станет совершеннолетним, он вновь получит право на этот вычет.

Перечисленными льготами их набор обычно не исчерпывается, но остальные уже будут зависеть от региона: могут предоставляться скидки при оплате коммунальных услуг, устройстве в детский сад, получении образования и в иных случаях. Здесь всё зависит от возможностей региональных властей и их политики. Но, кроме льгот, можно рассчитывать также и на прямые денежные выплаты – то есть пособия.

Выплаты опекунам людей в преклонном возрасте и инвалидов

Получить пособие по уходу за лицом преклонного возраста либо инвалидом не так уж и просто, поскольку для выплат существуют строгие ограничения. Правом на пособие обладают опекуны, соответствующие всем трем нижеперечисленным критериям:

  • осуществляющие заботу о инвалиде 1-й группы;
  • не имеющие источников дохода;
  • не достигшие пенсионного возраста.

Медицинские льготы

Существует мало отличий медицинских льгот, предоставляемых опекунам и опекаемым, от льгот, на которые имеют право родные либо усыновленные дети. И в тех, и в других случаях льготы делятся на общие и специальные.

Специальные льготы призваны обеспечить медицинские и лекарственные преференции детям с особыми потребностями – инвалидам или страдающим сложными хроническими болезнями. В эту категорию медицинских льгот входит:

  1. Обеспечение специализированными средствами передвижения (коляски, мотоколяски).
  2. Протезирование.

К льготам, применимым для детей, в том числе и находящихся под опекой, следует отнести бесплатную выдачу лекарств в соответствии с Постановлением Правительства.

При желании полный текст данного Постановления может найти любой гражданин, поскольку оно имеется в Интернете в широком доступе. Исходя из директив Постановления, опекуны могут претендовать на бесплатное предоставление лекарств для опекаемых ими детей, согласно приложенному ниже списку:

Лекарства, которые предоставляются бесплатно

К особым льготам для детей, находящихся под опекой и попечением, можно отнести:

  1. Право на бесплатное санаторное лечение в случае наличия медицинских показаний.
  2. Право на бесплатное медицинское лечение.

При рассмотрении вопроса о предоставлении льгот детям, находящимся под опекой, следует исходить из того, что ребенок является обделенным. Как бы ни прекрасны были опекуны, они не являются для ребенка родителями. В большинстве случаев опекаемый ребенок имеет статус сироты. Именно этим статусом объясняются преференции опекаемым детям в сфере дошкольного, школьного, специального и высшего образования.

Так, опекаемый ребенок имеет льготы в виде:

  • внеочередного зачисления в детские сады;
  • бесплатных завтраков (обедов) в школе;
  • внеконкурсного зачисления в учебные заведения высшего, среднего специального либо начального профессионального образования;
  • увеличенной на 50% от общепринятого размера стипендии;
  • выплаты раз в год пособия на приобретение учебников и письменных принадлежностей. Размер пособия равен совокупному размеру трех стипендий.

Льготы опекунам несовершеннолетних детей

Просмотров 101

Решиться на опеку или попечение – непросто, особенно людям сознательным и ответственным, понимающим, что забота о ребенке потребует много сложностей, изменений в привычках, а также значительных расходов и трат. Правительство России готово поддержать семьи, которые решились принять на воспитание брошенных детей или детей-сирот.

В данной статье мы рассмотрим, какие привилегии предлагает российское законодательство семьям с подопечными детьми, на какие выплаты и льготы могут претендовать опекуны и попечители.

Льготы опекунам и попечителям детей

Опекун или попечитель — это совершеннолетний и полностью правоспособный гражданин РФ, который принял в семью на воспитание и содержание ребенка.

Мнение эксперта Семен Фролов Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право. Задать вопрос эксперту

  • Опека назначается над детьми с рождения до 14 лет, после чего наступает попечительство;
  • Попечительство назначается над детьми с 14 лет до совершеннолетия.

Законодательство допускает два вида опеки и попечительства над детьми:

  • Временная опека или попечительство.

Такая форма опеки или попечения назначается по просьбе матери и отца ребенка, которые в силу уважительных причин (заболевание, временное проживание в другом городе или стране) не могут заботиться о сыне или дочери, воспитывать, защищать законные права, выполнять другие родительские обязанности. Как правило, обязанности временного опекуна или попечителя возлагаются на близких родственников, которым родители доверяют – бабушку или дедушку, старшую сестру или брата (ст. 13 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве»)..

Временная опека прекращается после наступления срока, на который она была назначена, или досрочно, если обстоятельства, которые были причиной ее назначения, переменились.

  • Постоянная опека или попечительство.

Такая форма опеки назначается над детьми, которые утратили родительскую заботу по причине смерти или гибели родителей, лишения свободы за совершение преступления, отказа от ребенка, прекращения заботиться о ребенке без уважительных причин, совершения насилия над сыном или дочерью, угрожающего жизни или здоровью ребенка, лишения родительских прав, лишения или ограничения дееспособности по решению суда, других обстоятельств.

Дети, оставшиеся без родителей, могут быть переданы под постоянную опеку или попечительство родственникам или посторонним людям, прошедшим строгий отбор и подготовку.

Постоянная опека или попечение завершается по достижению ребенком совершеннолетия, а также может быть прекращена досрочно, например, если мать и отец восстановят родительские права и захотят вернуть сына или дочь в семью.

…временным опекунам и попечителям детей

Если ребенок передан под временную опеку или попечительство по просьбе матери и отца, которые не были лишены родительских прав, и могут выполнять родительские обязанности (без учета обстоятельств, которые заставили их добровольно и временно прибегнуть к опеке или попечению), льготы – не предусмотрены.

Временные опекуны и попечители в течение оговоренного срока заменяют родителей, самостоятельно (или при поддержке родителей) содержат ребенка, воспитывают, несут за него ответственность, выполняют роль законных представителей и защищают права ребенка вместо отца или матери.

…опекунам и попечителям детей-сирот

Совсем другие правила применяются к постоянным опекунам и попечителям, которые приняли в семью ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без родительской заботы, даже если они являются родственниками ребенка.

Постоянные опекуны и попечители выполняют роль законных представителей, воспитывают и содержат ребенка, несут за него ответственность, и получают государственную поддержку:

  • единовременную выплату при принятии подопечного ребенка в семью (ст. 12.1 ФЗ РФ №81 с изм. от 01.01.2020);
  • ежемесячную выплату по уходу за ребенком до полутора лет (ст.13 ФЗ РФ №81 с изм. от 01.01.2020);
  • ежемесячную или ежеквартальную выплату на содержание подопечного ребенка-сироту (ст.16 ФЗ РФ №81 с изм. от 01.01.2020);
  • ежемесячное вознаграждение (ст.16 ФЗ РФ №48 “Об опеке…”);

а также, в зависимости от положений местного законодательства:

  • трудовые льготы;
  • налоговые льготы;
  • медицинские льготы;
  • жилищно-коммунальные льготы;
  • образовательные льготы;
  • другие местные выплаты, пособия, привилегии и льготы (подробнее — ниже).

Подробнее о выплатах опекунам и попечителям — в статье «Сколько платят и какие есть выплаты опекунам и попечителям».

…опекунам и попечителям детей-инвалидов

Постоянные опекуны и попечители, которые приняли в семью ребенка-инвалида, оставшегося без родительской заботы, даже если они являются родственниками ребенка, могут претендовать на основные и дополнительные меры государственной поддержки.

Помимо основных выплат, предусмотренных для опекунов и попечителей детей-сирот…

  • единовременная выплата (ст. 12.1 ФЗ РФ №81 с изм. от 01.01.2020);
  • ежемесячная выплата по уходу за ребенком до полутора лет (ст.13 ФЗ РФ №81 с изм. от 01.01.2020);
  • ежемесячная или ежеквартальная выплата на содержание подопечного ребенка-сироту, предусмотренная местным законодательством (ст.16 ФЗ РФ №81 с изм. от 01.01.2020), а также дополнительная ежемесячная выплата или прибавка (в среднем около 20%) к основной выплате, в зависимости от положений местного законодательства.
  • ежемесячное вознаграждение (ст.16 ФЗ РФ №48 “Об опеке…”).

Если подопечный ребенок-инвалид нуждается в постоянном уходе, опекун или попечитель может получать пособие по уходу до совершеннолетия подопечного в размере 10 000 рублей (п 1. Указа Президента РФ №175 от ред. от 07.03.2019 “О ежемесячных выплатах…”).

Комплекс остальных льгот и привилегий, предусмотренных для опекунов и попечителей, также расширяется. Опекуны и попечители детей-инвалидов получают дополнительные льготы и привилегии…

  • трудовые льготы: освобождение от работы в ночное время, праздничные и выходные дни (ст. 259 ТК РФ), возможность работать сокращенный день или неделю, при этом получать дополнительно 4 оплаченных выходных ежемесячно и 2 недели неоплаченного отпуска ежегодно (ст. 262, 263 ТК РФ), предоставление ежегодного отпуска в удобное время (ст. 262.1 ТК РФ), трудовой стаж с опережением в 1,5 года за 1 год (ст. 28 ФЗ РФ №173 «О трудовых пенсиях в РФ» и ст. 32 ФЗ РФ №400 «О страховых пенсиях в РФ»;
  • налоговые льготы (право на двойной налоговый вычет НДФЛ (ст. 218 НК РФ);

а также, в зависимости от положений местного законодательства:

  • медицинские льготы (компенсация медикаментов, бесплатный массаж и лечебная физкультура, бесплатные путевки в санатории);
  • жилищно-коммунальные льготы (скидка или освобождение от оплаты коммунальных услуг);
  • образовательные льготы;
  • транспортные льготы (право на бесплатное пользование городским транспортом и спецтранспортом для медицинского обслуживания).

Виды льгот опекунам и попечителям

Льготы и привилегии могут быть установлены…

  • федеральным законодательством (распространяющимся на всех граждан РФ)
  • местным законодательством (распространяющимся на жителей определенной местности).

Рассмотрим самые распространенные льготы, доступные для опекунов и попечителей в большинстве населенных пунктов РФ.

Работники, под опекой/попечением которых находятся дети-сироты и дети, оставшиеся без родителей, пользуются определенными трудовыми привилегиями (ст. 264 ТК РФ):

  • освобождение от сверхурочных работ до достижения подопечным ребенком 3 или 5 лет (ст. 99, ст. 259, ст.264 ТК РФ);
  • освобождение от работы в ночное время до достижения подопечным ребенком 3 или 5 лет (ст. 96, ст. 259, ст.264 ТК РФ);
  • освобождение от работы в выходные и праздничные дни до достижения подопечным ребенком 3 или 5 лет (ст. 113, ст. 259, ст.264 ТК РФ);
  • освобождение от служебных командировок до достижения подопечным ребенком 3 или 5 лет (ст. 259, ст.264 ТК РФ);
  • сокращение рабочего дня или рабочей недели (ст. 93 ТК РФ);
  • дополнительные 14 дней неоплачиваемого отпуска в году (ст. 263, ст. 264 ТК РФ);
  • дополнительные 4 выходных дня, если подопечный ребенок – инвалид (ст. 262 ТК РФ).

Помимо вышеперечисленных льгот, уставом и коллективным договором предприятия, учреждения, организации могут быть предусмотрены дополнительные льготы и привилегии опекунам и попечителям.

Важно! Руководство не обязано отслеживать изменения в семейном положении работников, в частности, назначение опеки или попечительства. Чтобы воспользоваться льготой, предусмотренной законом или внутренним документом предприятия, учреждения, организации, работнику нужно подать заявление на имя руководителя, приложив к нему документальные доказательства – опекунское удостоверение, акт о назначении опеки или попечительства, свидетельство о рождении подопечного ребенка.

Право на дополнительный отпуск

Дополнительные трудовые привилегии по отпуску для опекунов и попечителей:

  • отпуск по уходу за подопечным ребенком до достижения 3 лет (ст. 256 ТК РФ);
  • отпуск по уходу за больным подопечным ребенком до 7 лет – на весь срок болезни, за больным подопечным от 7 до 15 лет – до 15 дней (п. 35 Приказа Минздравсоцразвития РФ №624н );
  • дополнительный отпуск без сохранения заработка 14 дней в год (ст. 263 ТК РФ);
  • отпуск на время поступления подопечного ребенка в среднее или высшее учебное заведение за пределами места постоянного проживания (ст. 322 ТК РФ).

Налоговые льготы для опекунов и попечителей – это освобождение от необходимости выплачивать налога на доход физического лица в размере 13%. Льгота по НДФЛ (налоговый вычет) предоставляется ежемесячно по налогу на доход каждого подопечного ребенка от рождения до 18 лет.

Размер налогового вычета рассчитывается в зависимости от количества детей в семье (включая родных и взятых под опеку или попечение):

  • на первого и второго ребенка – 1 400 руб.,
  • на третьего и остальных детей – 3 000 руб.,
  • на ребенка-инвалида – 6 000 руб.

Если опекун/попечитель воспитывает подопечного ребенка сам – налоговый вычет удваивается. Право на удвоенный налоговый вычет получают также опекуны или попечители ребенка-инвалида (ст. 218 НК РФ).

Еще одна налоговая льгота для опекунов и попечителей – налоговый вычет при приобретении в собственность недвижимости (ст. 220 НК РФ).

Поддержка опекунов и попечителей, связанная с лечением и оздоровлением детей-сирот и детей, оставшихся без родительской заботы, назначается местным законодательством:

  • молочное питание (по назначению детского врача) для подопечных детей от рождения до 2 лет;
  • бесплатные медикаменты (по назначению детского врача);
  • бесплатные услуги массажа, ЛФК, плавания для подопечных детей-инвалидов и детей, перенесших тяжелое заболевание (по назначению детского врача);
  • бесплатное пользование спецтранспортом;
  • бесплатные путевки в оздоровительные детские лагеря и санатории.

Образовательные льготы

Льготы и привилегии, связанные с дошкольным воспитанием, школьным образованием, подготовкой к поступлению в среднее или высшее заведение – также назначаются местным законодательством.

Как правило, местные органы власти и самоуправления предлагают опекунам и попечителям такой комплекс поддержки в сфере детского образования:

  • скидка на оплату детского сада (от половины до полной стоимости);
  • бесплатное обеспечение учебными пособиями, канцелярскими принадлежностями;
  • бесплатное школьное питание;
  • бесплатные кружки и секции;
  • бесплатные подготовительные программы при средних и высших учебных заведениях;
  • выплата льготной стипендии подопечным студентам средних и высших учебных заведений.

Жилищно-коммунальные льготы

Органы местной власти и самоуправления компенсируют затраты опекуна или попечителя на оплату жилищно-коммунальных услуг в том жилом помещении, где проживает подопечный ребенок.

Размер компенсации может достигать 50%.

Другие социальные льготы

В зависимости от места проживания, опекуны и попечители детей могут претендовать на другие различные меры поддержки, например…

  • бесплатный проезд в городском транспорте;
  • материальная поддержка для покупки школьной формы и учебных принадлежностей;
  • бесплатные дневные летние лагеря;
  • бесплатные культурные мероприятия для детей (концерты, аттракционы);
  • подарки к праздникам.

Как получить льготы

После назначения опеки или попечения, представители ООП передают данные о подопечном ребенке и опекуне/попечителе в местные органы социальной защиты, ФСС, ПФ, другие местные органы и учреждения, которые задействованы в программах материального и социального обеспечения.

Но не все виды помощи приходят «по умолчанию».

В некоторых случаях, чтобы воспользоваться материальной или социальной поддержкой, которая предусмотрена федеральным или местным законодательством, опекун или попечитель обязан лично обратиться…

  1. в местный Орган опеки и попечительства (ООП);
  2. в местный орган социальной защиты;
  3. к руководителю по месту работы – для получения трудовых льгот;
  4. к руководителю медицинской, образовательной, жилищной организации – для получения других местных льгот.

Как правило, для получения пособия, выплаты, материальной помощи или предоставления льготы нужно подать письменное заявление, к которому приложить подтверждающие документы:

  • паспорт опекуна/попечителя;
  • свидетельство о рождении или паспорт подопечного;
  • документ, подтверждающий отсутствие родительской заботы (свидетельство о смерти, судебное решение о лишении родительских прав);
  • постановление местного органа власти о назначении опеки/попечения;
  • справка о совместном проживании опекуна/попечителя и подопечного;
  • удостоверение инвалида;
  • удостоверение опекуна/попечителя
  • справка о доходах опекуна/попечителя;
  • справка о зачислении подопечного в детский сад или школу;
  • справка из банковского учреждения с реквизитами расчетного счета для получения выплат;
  • другие документы.

Мнение эксперта Дмитрий Носиков Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Опекуны и попечители, которые поглощены воспитанием и заботой о подопечных детях, особенно, если это больные дети, или дети с особенностями развития, не всегда успевают отслеживать нововведения в федеральном и местном законодательстве, согласно которому они могут получить дополнительную поддержку, выплату, право или привилегиями.

Представители ООП обязаны консультировать опекунов и попечителей, оказывать всестороннюю поддержку, информировать о новых возможностях, мерах поддержки, программах помощи.

Иногда совет «постороннего» юриста помогает решить старую или тупиковую проблему.

Если у Вас возникли дополнительные вопросы, если Вам необоснованно отказали в предоставлении помощи, нарушили Ваши права, как опекуна или попечителя, или права Вашего подопечного ребенка– напишите нам в чат или позвоните по телефону горячей линии.

Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО! Анонимно Информация о вас не будет разглашена Быстро Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист Расскажите друзьям Оцените (2 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *