Глава сельского

  • автор:

Сельское поселение как муниципальное образование

В соответствии с Федеральным законом то 06.10.2003 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06 октября 2003. № 131-ФЗ (в ред. от 07.12.2011 г.) // Российская газета. 2003. 08 октября; Российская газета. 2011. 10 декабря. местное самоуправление имеет пять видов муниципальных образовании, в данной работе более подробно будет рассмотрен такой вид муниципального образования как сельское поселение, т. е. один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

А так же территории всех поселений, за исключением территорий городских округов, а также возникающие на территориях с низкой плотностью населения межселенные территории входят в состав муниципальных районов. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения. В состав территории сельского поселения могут входить, как правило, один сельский населенный пункт или поселок с численностью населения более 1000 человек (для территории с высокой плотностью населения — более 3000 человек) и (или) объединенные общей территорией несколько сельских населенных пунктов с численностью населения менее 1000 человек каждый (для территории с высокой плотностью населения — менее 3000 человек каждый). Сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 человек, как правило, входит в состав сельского поселения Лапин В., Любовный В. Реформы местного самоуправления и административно — территориальное устройство России. // Муниципальное управление. 2011. №7. С. 33..

В соответствии с законами субъекта Российской Федерации Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06 октября 2003. № 131-ФЗ (в ред. от 07.12.2011 г.) // Российская газета. 2003. 08 октября; Российская газета. 2011. 10 декабря. статусом сельского поселения с учетом плотности населения субъекта Российской Федерации и доступности территории поселения может наделяться сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 человек. На территориях с низкой плотностью населения и в труднодоступных местностях сельский населенный пункт с численностью населения менее 100 человек может не наделяться статусом поселения и данный населенный пункт может не входить в состав поселения, если такое решение принято на сходе граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте.

Границы сельского поселения, в состав которого входят два и более населенных пункта, как правило, устанавливаются с учетом пешеходной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в его состав, а границы муниципального района — с учетом транспортной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех поселений, входящих в его состав. Указанные требования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут не применяться на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях.

Основные задачи муниципального управления в сельской местности могут быть сформулированы следующим образом (рис.1).

Сельское поселение, является уровнем местного самоуправления, наиболее подходящим для осуществления местного самоуправления. Ведь в городе, не каждый имеет, как сегодня, возможность увидеть руководителей города, области.

В сельском же поселении глава проживает в соседнем доме и вот эта вот доступность власти крайне важна для развития местного самоуправления в связи с тем, что проблема, с которой часто нам приходится сталкиваться, это индефферентность жителей, неверие в то, что органы местного самоуправления могут что-то решить. А вот именно ситуация, когда глава живёт рядом, с ним можно действительно посоветоваться, он доступен и имеет очень важное значение.

При этом организация местного самоуправления должна учитывать и социально-экономические особенности и потенциал поселений для того, чтобы правильно осуществлять местное самоуправление, правильно, в том смысле, что эффективность.

Территориальная организация, безусловно, должна учитывать и демографические особенности, и географию, и миграцию населения. Оптимизация муниципальной территориальной организации местного самоуправления, о которой действительно много говорят, не должна превращаться в общество по интересам Дементьев А. Новая реформа местной власти: история и вопросы реализации // Муниципальное право. 2011 № 5. С. 34..

И преобразования муниципальных образований должны опираться на реальные основания, которыми следует руководствоваться, в частности, достаточность этой территории для эффективного решения вопроса местного значения. Одной из особенностей сельских поселений является то, что многие жители, которые живут на селе, особенно это характерно при наличии рядом крупного города, проживают они в сельской местности, работают в городском поселении и налоги уплачиваются в городском поселении.

Основных источников пополнения местных бюджетов (налог на имущество физических лиц, налог на землю, отчисления от налога на доходы физических лиц, ЕСХН, доходы от реализации муниципального имущества, арендные платежи, штрафы и т.д.) явно не достаточно для того, чтобы справиться со всем объемом полномочий, возложенных на поселения.

Тех, кто проживают в сельском поселении, имеют малый объем имущества, который может попасть под налогообложение, соответственно, вроде проблемы-то у всех одинаковые. Хотя вопрос о том, что недостаточное наполнение местных бюджетов, он характерен для всех: для городских, для сельских поселений, совершенно очевидно.

Ситуация с весьма скромной налогооблагаемой базой осложняется еще и процедурой сбора налогов (от отсутствия налоговых работников на местах до сложности оплаты квитанций). Например, складывается непростая ситуация с налогом на имущество физических лиц, т.к. нет механизма, нет закона, устанавливающего ответственность за не оформление права собственности. Соответственно, неоформленное право собственности на имущество исключает это имущество из налогооблагаемой базы. У власти нет иных рычагов, кроме метода убеждения, но его эффективность не высока Яшин Н., Гришунин И. Управление расходами бюджетов административно-территориальных образований. // Чиновник. 2011. №8 С.25..

В связи с тем, что оформление права собственности на имущество населения носит заявительный характер, то оформлением права собственности в основном занимаются те, кому нужно продать имущество, то есть те, кто вынужден это делать (обычно население неохотно этим занимается), однако некоторые районные власти смогли заинтересовать население. Кому-то помогают финансово провести межевание, оформление права собственности, для кого-то проводят разъяснительные работы (подворовый обход) — эти мероприятия оплачиваются из местного бюджета.

Финансового положения муниципальных образований свидетельствует о том, что практически во всех субъектах Российской Федерации доходы местных бюджетов не соответствуют потребностям органов местного самоуправления для реализации ими собственных полномочий, осуществления капитальных вложений для развития и модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства, образования, здравоохранения и других объектов социальной инфраструктуры. Сложившееся к настоящему времени законодательство привело к тому, что благополучие муниципальных образований, особенно городских и сельских поселений, практически не зависит от развития экономики на их территориях. Большинство налогов на деятельность юридических лиц практически не попадает в местные бюджеты Яшин Н., Гришунин И. Управление расходами бюджетов административно-территориальных образований. // Чиновник. 2011. №8 С.26.. Следует отметить и слабую информированность населения о содержании законодательства в сфере местного самоуправления, да и само законодательство еще содержит множество коллизий. Преодолению данной ситуации способствует восстановление института стратегического планирования работы местных органов власти. Дело не в названии данного института, это может быть и план социально-экономического развития, и стратегический план развития, но в любом случае органы местной власти приобретают навыки не только планирования своей работы, но и овладевают технологиями управления процесса развития, совершенствования того органа или той территории, на которую распространяются полномочия данного органа власти. Для разработки программы развития территории муниципального образования, целесообразно воспользоваться следующим алгоритмом:

— подготовка и анализ информации о роли муниципального образования в регионе;

— сравнительная оценка ресурсного и социально-экономического потенциала муниципальных образований;

— выявление проблем развития, требующих принятия решений на региональном уровне;

— разработка системы приоритетов по решению проблем муниципального образования;

— разработка экстраполяционного прогноза развития муниципального образования, с учетом тенденций в мировой, национальной и региональной социально-экономических системах;

— разработка концепции и стратегических направлений развития муниципального образования в рамках концепции развития региона;

— разработка целевого прогноза развития муниципального образования в соответствии с выбранными приоритетами и стратегическими направлениями;

— разработка комплекса программных мероприятий по достижению целей и задач программы;

-формирование инвестиционных проектов, бизнес-планов по приоритетным проектам;

— выработка механизмов реализации программы;

— ресурсное обеспечение программы;

— распределение функций и координация процесса реализации программы;

— прогнозная оценка результатов и эффективности программы.

В процессе реализации программы представляется важным Филиппов Ю., Гассий В. Развитие местных сообществ — путь в будущее России. // Муниципальная власть. 2010. № 6. С. 24.:

— создание организационных структур с определением форм участия администраций региона, муниципального образования и задействованных предприятий, организаций, учреждений;

— выбор и поддержка инвестиционных проектов, способствующих решению намеченных в программе проблем;

— определение алгоритма выполнения мероприятий;

— финансовое обеспечение, источники, условия предоставления и возврата финансовых ресурсов;

— информационное и кадровое обеспечение реализации программы.

Особенности местного самоуправления в муниципальных образованиях — сельских поселениях определяют необходимость их взаимодействия с аграрными производителями территории, осуществляющими свою деятельность в сельской местности.

Местное самоуправление и сельхозпроизводители муниципального образования изначально неразрывно связаны, поскольку специфика взаимодействия муниципальной власти и аграрных производителей основана на том, что село, являясь местом работы, является одновременно и местом проживания селян. Специфика муниципального образования — сельского поселения определяет особенности управления муниципальным образованием подобного типа, и кардинально отличается от управления и малым городом, и мегаполисом и имеет особенности экономического и управленческого характера. Это: «разбросанность» территории, отдаленность пограничных населенных пунктов от районного центра, в связи с чем — замедленность «обратной связи» между субъектом и объектом управления, потеря динамизма управленческого воздействия отсутствие либо незначительная доля промышленных предприятий, преобладают хозяйствующие субъекты — аграрные производители, в лучшем случае присутствуют 1-2 предприятия перерабатывающей отрасли вследствие сложившегося диспаритета цен на продукцию промышленности и сельского хозяйства — низкий уровень доходов сельских товаропроизводителей, значительное количество сельхозпредприятий, имеющих признаки банкротства, вследствие этого — низкий уровень собственных доходов муниципальных бюджетов низкая доля малого предпринимательства, непривлекательность сельских поселений для субъектов малого бизнеса, особенно работающих в сфере услуг, торговле низкий уровень доходов граждан на селе недостаток высококвалифицированных кадров ограниченный круг работодателей (бюджетные учреждения, 1-2 сельхозпроизводителя) высокая степень безработицы (банкротство сельхозпредприятия зачастую приводит к безработице сельского поселения в целом) низкий уровень социально-культурного обслуживания населения высокая социальная нагрузка на органы местного самоуправления, и, следовательно, на местные бюджеты, по обеспечению жилищно-коммунального и социально-культурного обслуживания населения сельских районов, необходимость содержания всего комплекса муниципальных учреждений в каждом населенном пункте независимо от количества проживающих (сельсовет — школа — детский сад — дом культуры — фельдшерско-акушерский пункт), высокая нагрузка по транспортному обеспечению доступа ко всем без исключения населенным пунктам района, необходимость содержания разветвленной транспортной сети для обеспечения связи с поселениями Пронина Л. Местное самоуправление в России: к новым приключениям // Местное самоуправление. 2011. № 15. С. 21..

Указанные выше характеристики сельских поселений создают дополнительные трудности в обеспечении жизнедеятельности сельских территорий, уровень жизни в которых гораздо ниже, чем даже в малых городах — райцентрах. Это определяет специфику управления и необходимость взаимодействия органов местного самоуправления и аграрных производителей территории для обеспечения существования сельских поселений.

Сельхозпроизводители различных организационно-правовых форм являются основными хозяйствующими субъектами в муниципальном образовании — сельском поселении. Наличие и степень развитости аграрного предпринимательства различных организационно-правовых форм способствуют занятости сельского населения в селах и деревнях, и, как следствие, снижению миграции сельского населения из деревни в город обеспечению налоговых поступлений в бюджет района продовольственной обеспеченности района и, в целом, обеспечивают само существование малых населенных пунктов. В то время как на местное самоуправление возложены основные функции по обеспечению жилищно-коммунального и социально-культурного обслуживания сельского населения.

Как правило, в сельском населенном пункте работодателем является одно крупное сельскохозяйственное предприятие и несколько крестьянских хозяйств, от эффективности финансово-хозяйственной деятельности которых напрямую зависит жизнь селян конкретной территории.

Как показывает опыт, чем успешнее функционируют субъекты аграрного предпринимательства, тем выше жизненный уровень граждан, что подтверждает опыт хозяйствования и относительно более высокий уровень жизни селян.

Органам местного самоуправления сельских поселений может быть отведена роль инструмента реализации приоритетного национального проекта и региональных программ развития аграрного комплекса Леонтьев Г. Местное самоуправление — ресурс государства для управления развитием // Местное самоуправление. 2010. № 22. С.6..

Муниципальные сельские программы разрабатываются с учетом положений федеральных и региональных программ, а также полномочий органов местного управления по регулированию агропромышленного комплекса. При разработке и реализации программ органы местного самоуправления взаимодействуют с предприятиями и организациями, осуществляющими основные, вспомогательные и обслуживающие процессы в единой системе по производству сельскохозяйственных товаров.

Для формирования конкурентоспособных вертикально интегрированных структур АПК требуется пересмотр методов правового, организационного, экономического и социально-психологического воздействия. Это требует высокого профессионализма кадров, в том числе на муниципальном уровне. Особого внимания требует задача подготовки управленческих команд муниципальных районов и сельских поселений в форме стратегических тренингов, позволяющих развивать устойчивые навыки работы в проектных режимах изменений и реализации конкурентных преимуществ.

Цели, задачи, функции, организационная структура, методы управления, финансово-кредитная и кадровая политика сельских муниципальных образований должны постоянно адаптироваться к различным этапам реализации программ развития АПК.

Наряду с поддержкой агропромышленного комплекса, большое значение для сельской экономики имеет поддержка малого бизнеса, особенно в сферах торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения. Развитие потребительской кооперации может положительно сказаться на организации закупок, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, особенно личных подсобных и фермерских хозяйств. Эта задача должна быть одной из приоритетных для органов местного самоуправления как сельских поселений, так и муниципальных районов Леонтьев Г. Местное самоуправление — ресурс государства для управления развитием // Местное самоуправление. 2010. № 22. С.7..

ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Глава Удельно -Дуванейского сельского поселения (далее – Глава поселения) является высшим должностным лицом муниципального образования.

1.2. Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

1.3. В своей деятельности глава поселения руководствуется:

— Конституцией РФ, Законами РФ, Указами Президента и Постановлениями Правительства РФ, законами РБ, иными нормативными актами и документами вышестоящих органов государственной власти;

— Уставом Удельно -Дуванейского сельского поселения;

— настоящей должностной инструкцией.

1.4. Глава поселения должен знать:

— органы региональной власти и вышестоящие органы местного самоуправления;

— государственные стандарты по оформлению управленческих документов;

— направление деятельности Администрации сельского поселения и подведомственных муниципальных учреждений;

— правила эксплуатации компьютерной и вычислительной техники;

— деловой этикет, правила делового общения, служебную субординацию;

— правила ведения телефонных переговоров;

— порядок ведения собраний и заседаний и порядок составления протоколов;

— правила техники безопасности и противопожарной защиты в муниципальных учреждениях;

1.5. Глава поселения должен уметь:

— составлять деловые письма, проекты распорядительных документов;

— пользоваться средствами связи и оргтехникой;

— работать на компьютере в среде WINDOWS, WORD;

— пользоваться компьютерной базой данных;

— вести деловые переговоры, редактировать тексты.

1.6. Глава поселения работает в тесном взаимодействии с вышестоящим представительным органом муниципальной и региональной власти.

1.7. В должностную инструкцию главы поселения, Советом депутатов могут вноситься изменения с учетом специфики и специального режима работы.

  1. ОСНОВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ФУНКЦИИ
  2. Глава поселения исполняет свои полномочия в соответствии с Уставом Удельно -Дуванейского сельского поселения.
  3. Глава поселения:

— осуществляет общее руководство поселением;

— планирует работу в поселении и Совета депутатов;

— представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

— издает в пределах своих полномочий правовые акты;

— организует выполнение нормативных правовых актов в рамках своих полномочий;

— осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

— проводит заседания Совета депутатов поселения;

— подготавливает проекты решений Совета;

— созывает внеочередные заседания Совета депутатов;

— оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

— принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

— осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления Удельно -Дуванейского сельского поселения;

— рассматривает отчеты и доклады главы Администрации сельского поселения и руководителей муниципальных учреждений;

— осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами РБ;

— принимает решения, касающиеся развития территории сельского поселения в ин­тересах жителей;

— участвует в разработке планов и программ развития поселения;

— контролирует исполнение на территории сельского поселения собственных решений, решений Совета депутатов поселения, и вышестоящих органов представительной власти;

— вносит по своей инициативе предложения в Совет депутатов с/поселения;

— заключает трудовой договор(контракт) с главой администрации поселения;

— согласовывает назначение на должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

— применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к главе администрации сельского поселения;

— устанавливает надбавки к должностному окладу главе администрации в пределах установленного фонда оплаты труда на содержание администрации с/поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и РБ;

— заключает договора и соглашения от имени сельского поселения;

— рассматривает письма и заявления, ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятых по ним решений;

— участвует во встречах с населением на собраниях и сходах, а также других мероприятиях посвященных памятным датам и т.п.

  1. Глава поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами РБ, настоящим Уставом
  2. ОБЯЗАННОСТИ

Для выполнения возложенных на него функций, глава поселения обязан:

— сохранять конфиденциальность информации;

— соблюдать правила оформления и сроки подготовки и рассмотрения документов;

— соблюдать правила делового общения, нормы служебного этикета, служебную субординацию;

— обеспечивать сохранность документов и вверенного имущества;

— соблюдать режим экономии материальных и финансовых средств;

  1. ПРАВА

Глава поселения имеет право:

— обращаться в вышестоящие органы муниципальной и государственной власти, а также структурные подразделения администрации муниципального района Благовещенского район Республики Башкортостан за информацией по вопросам подготовки документов;

— вносить предложение в Совет депутатов сельского поселения об удалении главы Администрации сельского поселения в отставку;

— самостоятельно решать вопросы, связанные с основной деятельностью и функциями Главы поселения.

  1. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Глава поселения несет ответственность за:

— нарушение действующего законодательства РФ при исполнении служебных обязанностей;

— не сохранность конфиденциальной информации;

— не использование предоставленных прав;

— не соблюдение норм служебного этикета и нарушение правил общения с посетителями;

— невыполнение или некачественное и несвоевременное выполнение своих функциональных обязанностей;

— неправомерное использование предоставленных прав, а так же использование их в личных корыстных целях;

— несет материальную ответственность за вверенное муниципальное имущество.

История Весёловского сельского поселения

Хутор Весёлый основан в 1845 году семью казаками из станицы Багаевской. Первоначальное название хутора – Весёлая Семиизбянка. Вдоль Маныча когда-то пролегал скотопрогонный шлях. Из глубины степей к Дону по нему гнали скот. Богатый предприимчивый человек Балашов поставил корчму для торговых сделок. После отдыха и выгодных сделок обитатели корчмы предавались веселью. Рядом в балках – зеленое подножие и пресная вода, а для погонщиков – крыша над головой, добрый ужин да весёлая чарочка. Позднее рядом с корчмой построили жилые дома, образовался хутор. Защитой от калмыков скотокрадов служила глубокая балка с искусственно доведенными до опасной крутизны склонами. Её так и называли – Редуткой.

Заселение земель Весёловского района шло медленно. В архивах найдены свидетельства основания хуторов Верхнего Хомутца и Казачьего Хомутца. Так и жили на Маныче в больших и малых хуторах казаки и иногородние. Работали, растили детей, шли воевать, когда опасность нависала над Россией. В степях паслись отары овец, ходили табуны лошадей. Коневодство было доходным делом. Поэтому здесь было много коннозаводских экономий. Известны экономии Королькова у хутора Казачий Хомутец.

В 1915 году в хуторе Весёлом насчитывалось 300дворов, в которых проживало 1103мужчины и 895 женщин. Здесь располагалось хуторское правление, церковь, двухклассное приходское училище, женское церковно-приходское училище, почтовое отделение.

Революция 1917 года, как смерч, перемешала людей, сословия, сломала устоявшийся образ жизни. И пошли брат на брата, отец на сына, сын на отца с оружием в руках.

Вчерашние соседи, хуторяне и станичники оказались по разные стороны баррикад. Началась гражданская война.

После окончания гражданской войны на весёловской земле начала налаживаться мирная жизнь.В 1934 году были начаты большие работы на трассе Манычского водного пути. Была построена первая на Западном Маныче плотина у станицы Манычской и образовано Усть-Манычское водохранилище. Затем Западный Маныч у хутора Весёлого был перегорожен второй плотиной.

В 1934 году в хуторе Весёлом был создан хлебоприемный пункт, потом — элеватор, на него пришли люди, руками которых он создавался. Рядом с элеватором почти в одно время встали серебристые баки нефтебазы, успешно функционировала речная пристань. Весёлый стал грузопассажирским речным портом. Так закладывались основы промышленной зоны хутора Весёлого.

До начала Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Весёловский район был одним из крупных районов Ростовской области. Во время Великой Отечественной войны сотни фронтовиков – весёловцев удостоены боевых наград, а три воина, родившиеся на земле Приманычья, получили звание Героя Советского Союза.

Вот их имена:

МИХАИЛ СТЕПАНОВИЧ КОЖЕМЯКИН — родился 24 марта 1913 года в х. Верхне — Солёный Весёловского района Ростовской области в семье крестьянина С раннего детства жил в селе Мартук Актюбинской области. Окончил строительный техникум в г. Алма-Ата. В 1935 году Михаила призвали в Красную Армию. Из него получился хороший командир вычислительного отделения в артиллерийском полку. Но юноша мечтал стать лётчиком. И его послали в Оренбургское авиационное училище, которое он окончил в 1937 году. У каждого фронтового лётчика есть свой боевой счёт. У штурмана 30-го бомбардировочного авиационного полка майора Кожемякина он таков: он совершил сто двадцать два успешных боевых вылета на «Пе-2», нанося бомбовые удары; участвовал в сорока семи воздушных боях, лично сбил два истребителя противника и в группе с товарищами — шесть. Заслуги Михаила Степановича Кожемякина отмечены боевыми наградами: он награждён орденом Ленина, Красной Звезды, 5 орденами Красного Знамени, орденами Отечественной войны 1-й и 2-й степени, медалями. 27 июня 1945 года емы было присвоено звание Героя Советского Союза. Полковник М.С. Кожемякин отдал авиации многие годы жизни и после войны. В 1956 году он окончил Военную академию Генерального штаба, настойчиво повышал своё лётное мастерство. Демобилизовавшись по состоянию здоровья, Михаил Степанович работал инженером на заводе, передавал молодёжи военные знания. Скончался М.С. Кожемякин 1 августа 1995 года.

ЛЕВЧЕНКО ИВАН АЛЕКСЕЕВИЧ – родился 15.10.1921 года в хуторе Процикове Весёловского района Ростовской области в семье крестьянина, русский, образование неполное среднее. Работал в колхозе. В Советской Армии с 1939 года. Окончил в июне 1941 года Тамбовское кавалерийское училище. В действующей армии с марта 1943 года. Командир миномётного взвода 249-го кавалерийского полка. Лейтенант Левченко отличился в боях в Золочевском районе Харьковской области. В ночь на 20.03.1943 года во главе взвода в тылу противника у села Стрелецкая Слобода уничтожил много гитлеровцев. В бою взвод погиб, а Левченко был тяжело ранен и окружён фашистами. Предпочёл смерть плену, взорвав себя и окружавших его врагов гранатой. Звание Героя Советского Союза присвоено 15.05.1943 года посмертно. И.А.Левченко награждён орденом Ленина. В городе Семикаракорске Ростовской области его именем названы площадь и школа №2. В селе Басово Золочевского района Харьковской области и в хуторе Процикове Весёловского района установлены мемориальные доски. В посёлке Весёлом есть улица, носящая имя Героя Советского Союза Левченко.

МОРДВЯННИКОВ МИХАИЛ СТЕПАНОВИЧ – родился 25.11.1925 года в хуторе Верхний Хомутец Весёловского района Ростовской области в семье крестьянина, русский. Окончил 10 классов. В Советской Армии с 1943 года. Командир отделения 175-го отдельного батальона Белорусского фронта старший сержант Мордвянников при штурме города Кенигсберг 9.04. 1945 года подполз к дому, превращённому противником в крепость, заложил взрывчатку и взорвал его, что обеспечило успех наступления. Звание Героя Советского Союза присвоено 19.04.1945 года. В 1949 году окончил Ленинградское военно-топографическое училище, в 1959 году – Военно-инженерную академию. Жил в Москве. Был награждён орденами Ленина, Красной Звезды, Славы 2-й и 3-й степени. Умер 23.03.1977 года.

Вместе со всем народом нашей страны жители района, 80 процентов из которых были женщины, на плечи которых война возложила нелегкий труд пахаря, сеятеля и жнеца, затаив в себе горе и боль невосполнимых утрат, продолжали работать для фронта, для Победы.

После освобождения весёловцы приступили к восстановлению разрушенного хозяйства. В 1947 году начались восстановительные работы на Западном Маныче, и через два года в районе Весёлого была восстановлена земляная плотина, построены шлюзы, мост, электростанция и создано крупное Весёловское водохранилище вместимостью более 1,5 млн. куб. м. воды.

В прибрежных камышах водохранилища сейчас гнездятся дикие утки, гуси, белые и серые цапли, лебеди, прижилась ондатра. Подводный мир населяют 32 вида рыб, среди них – лещ, сазан, судак, чехонь, тарань, карп и др.

Из года в год, из пятилетки в пятилетку, преодолевая трудности, неуклонно шли вперёд весёловцы, добиваясь все новых и новых побед.Стабильно и уверенно работали коллективы колхозов.

Сегодня сельское хозяйство Весёловского района находится на подъёме. В районе выращивают зерновые, кормовые, технические, масличные и бахчевые культуры, картофель, овощи.В отрасли животноводства район входит в десятку стабильно развивающихся.

Бурными темпами проходит газификация района, газ подошёл уже к самым отдалённым хуторам.

У каждого посёлка и хутора – своё неповторимое лицо, своя архитектура, но одно у них общее – здесь живут люди, любящие землю и свой родной край. Материалы по истории Весёловского сельского поселения взяты из архива Межпоселенческой центральной библиотеки.

Весёловское сельское поселение входит в состав Веселовского района расположено в 100 км от Ростова-на-Дону в центре области. Его площадь составляет 17278га., население – 10,074 тысячи человек.

В состав Весёловского сельского поселения входят следующие населенные пункты:

1) посёлок Весёлый – административный центр;

2) хутор Каракашев;

3) хутор Проциков;

4) хутор Верхний Хомутец;

Весёловское сельское поселение связано с населенными пунктами Ростовской области и соседними регионами автомобильным и водным сообщениями. Район пересекает автомагистраль регионального значения «Усьман – Веселый – Сальск».

Ближайшая железнодорожная станция Мечетинская расположена в 55 км от поселка Веселый. Станция находится на линии, связывающей Ростов-на-Дону с южными районами, а также с Волгоградской областью и Краснодарским краем. С юга поселение граничит с Зерноградским районом, по реке Маныч проходит северная граница Веселовского сельского поселения. С востока с Краснооктябрьским сельским поселением. С запада Веселовское сельское поселение граничит с Позднеевским сельским поселением Весёловского района.

Одно из главных природных богатств Весёловского сельского поселения – водные ресурсы, Веселовское водохранилище и река Маныч. Веселовским водохранилищем принято называть единую гидросистему, включающую Усть-Манычское и Веселовское водохранилища, образованные рекой Западный Маныч, и прилегающую к ним группу озер. Водохранилище протягивается с северо-запада, от поселка Веселый, на юго-восток. Его объем — 1095 млн. куб.м. Водохранилище осуществляет многолетнее регулирование стока, является источником орошения Манычской и Азовской оросительных систем и внесистемных участков. Кроме того, водные ресурсы водохранилища используется для судоходства (шлюзования) и рыбного хозяйства. Водохранилище признано одним из лучших в области по качеству рыбной ловли. Здесь водится судак, сазан, лещ, амуры и множество других видов рыб. Далеко за переделами района известны местные раки.

Веселовское водохранилище и озеро Маныч-Гудило имеют статус водно-болотных угодий международного значения, что устанавливает на них специальный режим охраны и использования. Здесь запрещается весенняя охота на водоплавающую дичь, сенокошение и выпас скота на островах, в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах, применение и хранение пестицидов, складирование и утилизация отходов, размещение объектов вредного производства, полет летательных аппаратов на высоте ниже 200 м над гладью водохранилища.

Веселовское охотничье хозяйство – одна из наиболее привлекательных в плане охоты территорий области. Наличие водной глади Веселовского водохранилища и реки Маныч создает благоприятные условия для того, чтобы перелетная птица останавливалась здесь на длительное время. Веселовское охотничье хозяйство является обладателем промышленного инкубатора по выведению птенцов водоплавающей птицы, передовым по разведению дикого кабана, а также по завозу благородного и пятнистого оленя в Манычское лесничество.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *