Адвокат правовая оценка документов

  • автор:

Ответственность адвоката

Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящим Кодексом.

Не может повлечь применение мер дисциплинарной ответственности действие (бездействие) адвоката, формально содержащее признаки нарушения требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи (далее — нарушение), однако в силу малозначительности не порочащее честь и достоинство адвоката, не умаляющее авторитет адвокатуры и не причинившее существенного вреда доверителю или адвокатской палате.

Адвокат, действовавший в соответствии с разъяснениями Совета относительно применения положений Кодекса, не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Меры дисциплинарной ответственности применяются только в рамках дисциплинарного производства в соответствии с процедурами, предусмотренными Разделом 2 Кодекса. Применение к адвокату мер дисциплинарной ответственности, включая прекращение статуса адвоката, является предметом исключительной компетенции Совета.

При определении меры дисциплинарной ответственности должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства его совершения, форма вины, иные обстоятельства, признанные Советом существенными и принятые во внимание при вынесении решения.

Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее шести месяцев со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни адвоката, нахождения его в отпуске.

Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более одного года, а при длящемся нарушении — с момента его прекращения (пресечения).

Мерами дисциплинарной ответственности являются:

  • 1) замечание;
  • 2) предупреждение;
  • 3) прекращение статуса адвоката.

Лица, статус адвоката которых прекращен за нарушение норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, допускаются к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката не ранее чем через три года со дня прекращения статуса.

Добросовестное исполнение адвокатом профессиональных обязанностей при безусловном соблюдении норм настоящего Кодекса является основанием для его поощрения.

Порядок (процедура) представления к поощрению, виды, формы и способы поощрения определяются соответствующими положениями (уставами) адвокатского образования, адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов.

При поощрении адвоката соблюдаются принципы законности, открытости и гласности.

Правовая оценка документов

Документы сопровождают все сферы человеческой жизни и деятельности. От того, насколько правильно они составлены и оформлены, зависят права юридических и физических лиц на совершение юридически значимых действий. Ненадлежащее содержание, сомнительная подлинность документов могут нанести значительный материальный ущерб и вызвать негативные правовые последствия для их обладателей.

Что такое правовая оценка документов

Правовая оценка, или юридическая экспертиза, документов представляет собой ряд действий, которые направлены на проверку их соответствия действующему законодательству и целям подписания этих документов.

Проводить правовую оценку должны профессиональные юристы с практическим опытом. Только они смогут дать точное экспертное заключение о легитимности документа. Опыт юридической работы показывает, что даже простые опечатки, неточности могут служить основанием для отказа в совершении и регистрации различного рода сделок.

Правовая оценка документов проводится в компании «ЮрАссистент» специалистами высокой квалификации в городе Москве.

Процесс включает несколько этапов:

  • проверку подлинности документов, правильности оформления, наличия необходимых реквизитов – подписей, печатей, виз и т.п., а также проверку содержания на предмет соответствия законам;
  • собственно анализ документа, целью которого является определение наличия подтверждения реальных прав и полномочий его предъявителя, определение рисков для каждой конкретной ситуации;
  • подготовку рекомендаций по устранению ошибок, коррекции текстов и минимизации возможных потерь.

Вопрос

Адвокатская палата Субъекта РФ

Органами адвокатской палаты Субъекта РФ являются:

1-Собрание (конференция) адвокатов – Является высшим органом АП, созывается не реже

1-раза в год.

— Формирует Совет АП.

— Избирает членов ревизионной комиссии.

— Избирает представителей на Всероссийский съезд.

— Определяет размер обязательных отчислений на

нужды АП.

— Утверждает отчёт ревизионной комиссии.

2-Совет адвокатской палаты — Является коллегиальным исполнительным органом и

избирается собранием (конференцией) адвокатов в

количестве не более 15-человек.

— Избирает из своего состава Президента Палаты и Вице-президента.

— Представляет Палату в органах государственной власти, местного

самоуправления и общественных объединениях.

— Координирует деятельность адвокатских палат.

— Защищает социальные и профессиональные права адвокатов.

— Созывает не реже чем 1-раз в 1-год собрание (конференцию)

адвокатов.

— Рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов с учётом

заключения квалификационной комиссии.

3-Президент АП Субъекта РФ – Избирается Советом Палаты сроком на 4-года, не более 2-

раз подряд.

— Имеет 1 или нескольких вице-президентов, избираемых

СП сроком на 2-года.

— Распоряжается имуществом Палаты по решению СП

— Представляет интересы Палаты в государственных и др.

организациях.

— Осуществляет приём на работу и увольнение работников

аппарата Палаты.

— Созывает заседания Совета Палаты.

— Возбуждает дисциплинарное производство в отношении

адвокатов.

4-Квалификационная комиссия – Создаётся из 13-человек

— Для приёма квалификационных экзаменов

— Для рассмотрения жалоб на действие (бездействие)

Адвокатов

5-Ревизионная комиссия – Избирается на собрании (конференции) сроком на 1-года,

— Проверяет финансово-хозяйственную деятельность Палаты,

— Отчитывается по результатам ревизий перед собранием

(конференцией).

Приобретение, приостановление и прекращение статуса адвоката. Формы адвокатских образований

Адвокат — лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке

статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Статус адвоката вправе приобрести лицо, которое:

1-Имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную

аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования,

либо

2-Ученую степень по юридической специальности.

3-Имеет стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании.

Данные требования детализируются в ст. 9 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Статус адвоката присваивается претенденту:

-На неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.

-О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный

срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган

Федеральной регистрационной службы,

-ФРС в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в

региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.

Приостановление и прекращение статуса адвоката осуществляется по основаниям и в порядке, указанным в ст.ст. 16, 17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Основания приостановления статуса адвоката:

1-Избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления.

2-Неспособность более 6-месяцев исполнять свои профессиональные обязанности.

3-Призыв на военную службу.

4-Признание без вести отсутствующим.

Основание прекращения статуса адвоката:

1-Заявление адвоката.

2-Признание адвоката недееспособным, ограниченно дееспособным.

3-Смерть адвоката, либо судебное решение о признании адвоката умершим.

4-Вступление в силу приговора о признании адвоката виновным в умышленном

преступлении.

5-Неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих обязанностей.

6-Нарушение адвокатом норм КПЭА.

7-Неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом решений органов адвокатской

палаты.

8-Отсутствие в адвокатской палате в течении 3-х месяцев со дня присвоения статуса

адвоката сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования.

Статья 17. Прекращение статуса адвоката. 1. Статус адвоката прекращается по следующим основаниям:

1) личное заявление адвоката в письменной форме о прекращении статуса адвоката;
2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) отсутствие в адвокатской палате в течение шести месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 15 настоящего Федерального закона, сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования, а также сведений о том адвокатском образовании, учредителем (членом) которого является адвокат;
4) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
5) совершение поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры;
6) неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
7) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
8) установление недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также выявление обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона.
2. Решение о прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. В случаях, предусмотренных подпунктами 5 и 6 пункта 1 настоящей статьи, решение принимается советом соответствующей адвокатской палаты на основании заключения квалификационной комиссии.
3. О принятом решении совет в семидневный срок со дня принятия решения о прекращении статуса адвоката уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, за исключением случая прекращения статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, соответствующее адвокатское образование, а также соответствующий территориальный орган юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.
4. Решение о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.
5. Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в месячный срок со дня поступления соответствующего представления не принял решение о прекращении статуса адвоката в отношении данного адвоката, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.
Комментарий к статье 17
1. Комментируемая статья устанавливает основания и порядок прекращения статуса адвоката. Перечень оснований для прекращения статуса адвоката (как и для приостановления статуса адвоката) является закрытым, что позволяет исключить возможность оказания давления на адвокатов под угрозой прекращения статуса «по иным основаниям».
Правовые последствия прекращения статуса для адвоката в значительной степени совпадают с последствиями приостановления статуса. Так, адвокат, статус которого прекращен, утрачивает полномочия, предусмотренные для адвокатов комментируемым Законом и соответствующими процессуальными законами, освобождается от исполнения профессиональных обязанностей, за исключением правил сохранения адвокатской тайны, не может занимать выборные должности в органах адвокатских палат субъектов Российской Федерации или Федеральной палаты адвокатов. Однако в отличие от случаев приостановления статуса указанные последствия носят не временный, а постоянный характер.
Прекращение статуса адвоката также прекращает в отношении данного лица действие предусмотренных комментируемым Законом гарантий, за исключением указанных в пункте 2 статьи 18, в соответствии с которым адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности за мнение, выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности.
Пункт 1 комментируемой статьи содержит перечень оснований для прекращения статуса адвоката:
собственное желание адвоката, выраженное им в личном заявлении;
признание его недееспособным или ограниченно дееспособным;
непредставление адвокатом в совет адвокатской палаты в течение шести месяцев сведений о виде адвокатского образования, в котором работает адвокат;
смерть адвоката или объявление его умершим;
совершение адвокатом поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры;
неисполнение обязанности перед доверителем или решений адвокатской палаты;
осуждение за совершение умышленного преступления;
установление ложности сведений, заявленных адвокатом при подаче документов для приобретения статуса адвоката, или же обнаружение информации о фактах, исключающих присвоение статуса адвоката.
Как следует из буквального прочтения текста Закона, статус адвоката подлежит безусловному прекращению по всем перечисленным основаниям без каких-либо исключений. Между тем совершенно очевидно, что подобная трактовка противоречит как другим положениям данной статьи, так и основной концепции Закона о независимости и самоуправляемости адвокатуры. Так, например, пункт 2 рассматриваемой статьи устанавливает, что в случаях прекращения статуса за нарушение адвокатом этических норм или неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей, в том числе перед доверителями или адвокатской палатой, принятию решения советом палаты должно предшествовать заключение квалификационной комиссии по существу вопроса. Очевидно, что данная норма полностью утрачивает смысл, а функции квалификационной комиссии превращаются в пустую формальность, если во всех случаях единственной мерой наказания адвоката является прекращение его статуса.
Между тем из приведенного в пункте 1 перечня следует, что основания прекращения статуса адвоката можно условно разделить на две группы:
1) основания, для которых достаточно установить юридический факт и которые связаны с предварительным решением суда:
личное заявление адвоката;
признание лица недееспособным или ограниченно дееспособным;
смерть адвоката или признание его умершим;
вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
2) основания, связанные с нарушением адвокатом в отношении доверителя, адвокатского образования или адвокатской палаты профессиональных норм и правил, установленных комментируемым Законом и Кодексом профессиональной этики адвоката.
При наступлении оснований, приведенных в первой группе, прекращение статуса адвоката носит, безусловно, обязательный характер.
Что касается второй группы, то к ней, по мнению авторов, должны быть отнесены:
1) неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;
2) нарушение адвокатом норм Кодекса профессиональной этики адвокатов;
3) неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
4) установление недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
В перечисленных случаях на основании заключения квалификационной комиссии решением совета адвокатской палаты статус адвоката может быть прекращен.
Как в первом, так и во втором случае решение принимается советом адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.
Кроме того, авторы полагают, что продолжение осуществления деятельности и неприостановление статуса адвоката в случаях, предусмотренных Законом, должно рассматриваться как грубейшее нарушение комментируемого Закона и влечь за собой безусловное прекращение статуса данного адвоката. Иное решение неминуемо приведет к нарушению принципа независимости адвоката.
Лицо, статус адвоката которого прекращен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Однако в настоящее время в законодательстве Российской Федерации отсутствует какая-либо ответственность за данное нарушение. Между тем указанные действия по сути своей являются разновидностью мошенничества и должны влечь за собой серьезную ответственность, вытекающую из публично-правовой функции, выполняемой адвокатами. Авторы полагают, что в связи с принятием комментируемого Закона соответствующие изменения должны быть внесены в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а может быть, и в Уголовный кодекс РФ.
2. Письменное заявление адвоката о прекращении его статуса подается в совет адвокатской палаты. Поскольку мотивы добровольного отказа адвоката от статуса не имеют значения при решении данного вопроса и не могут стать причиной для отказа в удовлетворении заявления адвоката, закон не требует обязательного указания в нем причин, по которым он настаивает на прекращении статуса адвоката. Вместе с тем, как представляется, совет адвокатской палаты должен стремиться к уяснению этих причин, так как это может иметь существенное значение не только с точки зрения обеспечения прав и законных интересов отдельных лиц, но и с точки зрения создания надлежащих условий деятельности всего адвокатского сообщества.
3. Очевидно, что адвокат, признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным, не может осуществлять свою профессиональную деятельность.
Признание адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным принимается судом в соответствии со статьями 29 и 30 ГК РФ, согласно которым гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным, однако данное решение не является безусловным основанием для восстановления статуса адвоката. Представляется, что данный вопрос должен решаться в каждом случае отдельно в порядке, предусмотренном статьями 9 — 12 комментируемого Закона.
4. В силу требований пункта 6 статьи 15 комментируемого Закона адвокат со дня получения статуса адвоката, либо внесения сведений об адвокате в региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате, либо возобновления статуса адвоката обязан уведомить совет адвокатской палаты об избранной им форме адвокатского образования в течение шести месяцев со дня наступления указанных обстоятельств. В случае невыполнения данного требования статус адвоката подлежит безусловному прекращению.
5. Очевидно, что безусловному прекращению подлежит статус умершего или объявленного судом умершим адвоката. В соответствии со статьей 45 ГК РФ гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев.
6. Вынесение в отношении адвоката обвинительного приговора является, по вступлении его в законную силу, основанием для прекращения его статуса. Из смысла данной нормы следует, что по этому основанию статус адвоката прекращается в случае, если он был осужден за умышленное преступление. При этом не имеет значения, было ли назначено наказание адвокату, какое именно было назначено наказание и подлежало ли оно отбытию.
Снятие или погашение судимости не является в силу пункта 2 статьи 9 настоящего Закона препятствием для повторного приобретения статуса адвоката, но, исходя из буквального понимания комментируемой нормы, не влечет автоматической отмены решения о прекращении его статуса.
7. Установление недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию, касается сведений и документов, представляемых претендентом на получение статуса адвоката в квалификационную комиссию.
В случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, возможно предоставление и других документов.
Комментируемым пунктом предусматривается возможность прекращения статуса адвоката и в случае выявления фактов, исключающих получение статуса адвоката, установленных пунктом 2 статьи 9 комментируемого Закона, в числе которых:
1) признание лица недееспособным или ограниченно дееспособным в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) наличие у лица непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
Таким образом, можно сделать вывод, что указанные факты имели место до сдачи лицом квалификационного экзамена и получения им статуса адвоката, но не были известны квалификационной комиссии.
8. В комментируемом Законе не говорится о том, какие именно действия следует понимать под поступком, порочащим честь и достоинство адвоката или умаляющим авторитет адвокатуры. Поскольку используемые в этой норме понятия «честь», «достоинство», «авторитет» являются оценочными категориями и относятся к сфере морали, которая не имеет строго однозначных норм для всех слоев общества, всех профессиональных, этнических, возрастных категорий, по-видимому, данные понятия следует понимать в том смысле, что адвокат должен проявлять максимальную, во всяком случае большую, чем обычный гражданин, осторожность, осмотрительность в своих действиях, высказываниях, поступках, связях, чтобы поддерживать на высочайшем уровне свой собственный авторитет и тем самым авторитет представляемой им адвокатуры.
Несмотря на то что умаление достоинства адвоката может выражаться в самых разнообразных формах, важно понимать одно — оно во всех случаях должно быть связано с его профессиональной деятельностью или выполнением своих обязанностей как члена адвокатской корпорации. Только в таком контексте поступок адвоката может стать предметом обсуждения в квалификационной комиссии и на совете адвокатской палаты, который вправе принять решение о прекращении статуса адвоката.
9. Под неисполнением либо ненадлежащим исполнением адвокатом своих профессиональных обязанностей следует понимать неисполнение требований, установленных статьей 7 комментируемого Закона.
Закон не оговаривает, достаточно ли для решения вопроса о прекращении статуса адвоката однократного неисполнения профессиональных обязанностей или такие нарушения должны быть систематическими. Очевидно, что в каждом случае этот вопрос должен решаться советом адвокатской палаты, который будет принимать решение в зависимости от конкретных обстоятельств.
10. Согласно пункту 2 комментируемой статьи в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, неисполнения решений органов адвокатской палаты, а также совершении адвокатом поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры, предварительно готовится заключение квалификационной комиссии, на основании которого совет адвокатской палаты принимает решение о прекращении статуса адвоката.
11. Комментируемый Закон не определяет источники получения информации об обстоятельствах, влекущих прекращение статуса адвоката, не решает вопроса о праве адвоката быть заслушанным на заседании совета адвокатской палаты при решении вопроса о прекращении его статуса, а также не содержит иных процедурных норм о порядке решения вопросов, связанных с прекращением статуса адвоката. Такое умолчание представляется нам не случайным. Очевидно, что законодатель оставил разрешение этих вопросов самому адвокатскому сообществу, которое и определило данный порядок в Кодексе профессиональной этики, принятом I Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г., где нашли свое отражение такие признанные правовые принципы, как наличие примирительных процедур, состязательность, гарантии сохранения адвокатской тайны на всех этапах производства, ограничение дисциплинарного производства пределами заявленной жалобы, право на представительство и др.
12. Пункт 3 комментируемой статьи регламентирует порядок исполнения решения о прекращении статуса адвоката. Согласно данной норме совет адвокатской палаты уведомляет о принятом решении:
лицо, чей статус прекращен;
соответствующее адвокатское образование;
соответствующий территориальный орган юстиции.
Исключением является только прекращение статуса адвоката вследствие смерти адвоката или вступления в законную силу решения об объявлении его умершим, когда такого уведомления не требуется. Уведомление направляется в течение семи дней со дня вынесения решения.
13. Пункт 4 комментируемой статьи предоставляет возможность обжалования решения совета адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката в судебном порядке. В этой связи следует отметить, что пункт 3 комментируемой статьи говорит лишь об обязанности совета адвокатской палаты уведомить о состоявшемся решении лицо, чей статус прекращен, и ничего не говорит о том, должен ли быть представлен сам текст решения с указанием мотивов его принятия. В случае прекращения статуса адвоката по таким основаниям, как совершение порочащего поступка или умаление авторитета адвокатуры, которые являются субъективными понятиями, в отсутствие мотивированного решения совета адвокатской палаты обжалование может быть проблематичным.
Обжалование состоявшихся решений о прекращении статуса адвоката должно, на наш взгляд, рассматриваться в суде общей юрисдикции по правилам главы 25 ГПК РФ «Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» по аналогии. В дальнейшем, как представляется, требуется внесение соответствующего дополнения в ГПК РФ.
14. Пункт 5 комментируемой статьи наделяет территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, обязанностью направить представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату.
На наш взгляд, данная норма необоснованно позволяет устанавливать контроль за деятельностью адвокатуры со стороны органов юстиции. Более того, в принятом виде она просто не может быть реализована на практике, поскольку противоречит положениям статей 31 и 33 комментируемого Закона, установивших иную периодичность заседаний совета адвокатской палаты и квалификационной комиссии, что делает соблюдение месячного срока, установленного пунктом 5, невозможным.
При применении данного пункта, как было указано выше, следует также проводить различие между безусловными, формально определенными основаниями прекращения статуса адвоката и основаниями, требующими доказательственной и профессионально-этической оценки квалификационной комиссией и советом адвокатской палаты. Необходимость такого разграничения получила подкрепление в Кодексе профессиональной этики адвоката, установившем процедурные основы дисциплинарного производства в квалификационной комиссии и совете адвокатской палаты.
Следует также учитывать, что:
во-первых, установление таких нарушений, как совершение поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры, неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, неисполнение решений органов адвокатской палаты отнесены к компетенции квалификационной комиссии, осуществляющей разбирательство на основе принципов устности, непосредственности, состязательности и равенства участников дисциплинарного производства;
во-вторых, заключение квалификационной комиссии о наличии в действиях адвоката названных нарушений вовсе не предопределяет решение совета адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката;
в-третьих, «поступок, порочащий честь и достоинство адвоката или умаляющий авторитет адвокатуры», «неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей» — весьма широкие оценочные формулировки, охватывающие разнообразные по характеру и степени тяжести действия;
в-четвертых, прекращение статуса адвоката — самая суровая, крайняя, но не единственная мера дисциплинарной ответственности адвоката. Кодекс профессиональной этики адвоката предусматривает в качестве мер дисциплинарной ответственности также замечание и предупреждение; собрание (конференция) соответствующей адвокатской палаты вправе дополнить перечень иными мерами (например, выговор, строгий выговор). Меры дисциплинарной ответственности совет адвокатской палаты применяет с учетом обстоятельств, повлиявших на совершение проступка и характеризующих личность «проштрафившегося» адвоката. Поэтому за сходные по тяжести нарушения к разным адвокатам могут быть применены различные меры воздействия;
в-пятых, ряд нарушений всецело относится к внутренней жизни адвокатского сообщества, в частности то же «неисполнение решений органов адвокатской палаты», в связи с чем становится совершенно непонятной сама правовая основа вмешательства в решение таких вопросов органов юстиции.
Авторы полагают, что для решения проблемы статьи 17 Закона в нее необходимо внести соответствующие изменения, предусмотрев в них, что территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката только в случае, если совет адвокатской палаты в четырехмесячный срок со дня поступления соответствующего представления территориального органа юстиции не рассмотрел его.
Следует отметить, что законодатель согласился с существованием указанной проблемы, и в настоящее время в Государственную Думу внесен соответствующий законопроект.

Адвокаты лишенные статуса**

*Адвокаты, подозреваемые или обвиняемые в совершении умышленных преступлений; в отношении которых вынесен обвинительный приговор или принято решение о прекращении дела по нереабилитирующим основаниям; в отношении которых имеется информация об умышленном нарушении действующего законодательства; в отношении которых поступили негативные отзывы по конкретным делам; уличённые в нарушении Кодекса профессиональной этики адвоката и (или) привлечённые к дисциплинарной отвественности.

**Администрация сайта принимает меры к установлению достоверности размещённой информации, а также проверяет её на предмет соответствия действующему законодательству, однако не несёт ответственности за достоверность указанных в отзывах обстоятельств. Анонимные отзывы и отзывы, содержащие оскорбления или нецензурные выражения, публикации не подлежат.

*** Вся размещённая на нашем сайте информация о нарушении адвокатами действующего законодательства взята из публичных источников и была ранее распространена в сети интернет. При наличии сомнений администрация сайта перед опубликованием ранее размещённой в иных источниках негативной информации об адвокатах принимает меры к проверке её достоверности через сайты судов и иных правоохранительных органов, также путём переписки с адвокатами.

**** Включением конкретных адвокатов в настоящий чёрный список администрация сайта не преследует цели унижения чести и достоинства, подрыва деловой репутации специалиста, а лишь перепечатывает уже находящуюся в открытом доступе информацию, чтобы сделать её более удобной для ознакомления. При этом мы не оцениваем личные и профессиональные качества, квалификацию включённых в чёрный список адвокатов, а само название списка обусловлено исключительно негативным характером имеющейся в открытом доступе информации о привлечении адвокатов к уголовной отвественности и нарушении ими норм действующего законодательства.

***** В разделе «Черный список адвокатов» отзывы публикуются на основании достоверной информации и при наличии процессуального или иного решения о привлечении адвоката к отвественности. Если вы хотите оставить отзыв об адвокате, но решение компетентного органа в отношении адвоката не принималось, тогда используйте раздел отзывов об адвокатов.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *